□湘声报记者白杨 通讯员曾凡勇
“我老伴因误食工业酒精还在医院治疗,已经花了4万多元,后续费用较高,这年关怎么过啊!”2月1日,临近春节,龙山县茨岩塘镇68岁的姚元秀来到茨岩塘镇委员工作室,向正在值班的龙山县政协委员徐娟说出了困难。
“请您放心,我们会想法子帮您解决的。”听完老人的讲述,徐娟立即与镇党建办了解情况。考虑到姚元秀的老伴是党员,因病导致生活困难,徐娟为其申请了龙山县“双维”贫困党员帮扶基金,解了老人一家的燃眉之急,让他们过了一个踏实年。
委员沉下去,履职活起来。为群众解决“急难愁盼”事,让群众感受到政协委员就在身边,是近年来龙山县政协委员工作室致力发挥的作用,随着委员工作室在全县覆盖,联系与服务群众的触角不断延伸与拓展。
覆盖全县
工作开展规范有序
龙山县政协委员工作室的建立与发展,起步于委员工作组。
“早在2015年,县政协就开始着手统筹布局委员组工作,这为后来委员工作室的全县覆盖打下了坚实的基础。”龙山县政协主席吴少叶介绍,县政协适时向县委常委会汇报相关工作,得到高度重视和支持。县政协主席会议和常委会议经过充分酝酿,报请县委同意,确定乡镇(街道)委员组长(委员工作室主任)由乡镇(街道)党(工)委或政府一名领导担任,县直机关委员组长(委员工作室主任)由相关单位的一名领导担任。
县财政为委员工作室解决了办公经费,配备了电脑、桌椅、打印机等设施,并将每名城区委员每年1500元、乡镇委员每年2000元的活动经费和湘西州政协龙山委员组(工作室)每年2万元的活动经费纳入财政预算。
在乡镇及相关单位的支持和配合下,如今31个委员工作室有独立的办公场地和设备,每个委员工作室门口醒目位置都张贴着值班委员的姓名、工作单位及职务、手机号码和微信、QQ等联系方式。
根据县委出台的《中共龙山县委关于切实支持人民政协发挥职能作用的意见》,县政协出台了《关于加强政协委员工作室建设的意见》等制度,为每个工作室统一制作了《政协委员工作室工作制度》《政协委员工作室工作职责》《政协委员的权利和义务》《政协委员学习制度》等制度牌,为委员履职提供制度保障。同时,明确各政协委员工作室根据制度开展民主监督、参政议政、提案督办、协商、调研、调处矛盾等活动,每个星期有一名政协委员值班。
2017年9月7日,吴少叶为里耶镇政协委员工作室挂牌,其他副主席分别为全县其他委员工作室挂牌。至此,龙山县政协依托全县32个委员工作组组建了31个委员工作室(县政协机关委员组未建),其中21个是乡镇(街道)委员工作室,10个是县直单位委员工作室,实现了政协委员工作室县域全覆盖。
为推动委员工作室的工作,县政协每年初确定委员工作室任务,年中进行督促检查,年底实行工作成果评议和考核,对考核评比出的先进工作室和委员组长(主任)在县政协全会上进行表彰奖励。“加强学习、强化考核评比是委员工作室不断成长的有力支撑。”吴少叶说。
促农增收
凝聚共识助推发展
3月的茶园坪村茶叶生产基地里,一派繁忙。虽然天空下着雨,但丝毫不减村民们的采茶热情。
茶园坪村地处龙山县茅坪乡,虽然名字里有个“茶”字,可在3年前茶叶种植还是村里的一件新鲜事。如今,村民已经慢慢摸索出种茶、摘茶、炒茶、泡茶的好经验,生活被茶产业改变。
2018年2月,湖南华菱集团进驻茶园坪村开展为期3年的精准扶贫,茅坪乡委员工作室意识到,一个契机来了。
“梨子、猕猴桃、药材、烤烟等产业乡里都尝试过,但基本都失败了,发展什么产业大家都没底。”茅坪乡党委书记王从强坦言,如何将扶贫思路与群众的意愿相结合,实现精准脱贫和产业振兴是个难题。
为抢抓发展机遇,推动茶园坪村早日实现全村脱贫,茅坪乡委员工作室的3位县政协委员在村里开展了1个月的实地调研,发现茶园坪村具备适宜种植茶叶的气候、土壤等条件,并向乡党委、政府及华菱集团提交了相关建议。
此后,工作室委员与乡党委、政府、华菱集团以及村民代表多次考察论证后,协商确定了建设700亩有机生态茶叶示范园和一座年加工能力700吨的茶叶加工厂的发展思路,项目总投资约750万元。
目前,村里的茶叶基地已步入正轨,茶苗长势喜人,明年将迎来丰产期。村民通过技能培训,实现了在家门口就业。今年1月,82岁的村民彭永太领到了4000多元的务工补贴,“看着老人脸上洋溢的幸福,我倍感自豪。”茅坪乡委员工作室的田茜委员说。
“如今,茶园坪村旧貌换新颜,村民们走上了可持续发展之路。”王从强说,这得益于委员工作室与群众联系紧密,能发挥优势广泛征求意见、建言献策,有利于党委、政府科学决策,减少矛盾形成共识。
发挥专长
畅通渠道服务群众
“我在云南工作的妹妹已经通过了执业医师考试,但证书还没发下来。因我要去外地进修,不能帮她去领证,能不能跟有关部门协商,证件出来后邮寄给她?”2020年4月27日,龙山县医务人员彭鹏找到卫健委员工作室,向值班的县政协委员包万春寻求帮助。
作为医卫界的委员,包万春深知执业医师证对医务工作者的重要性,次日他便与县政协委员刘湘君一起来到了县卫健局政务中心,向办证窗口负责人田英反映了情况。经过交流协商,办证窗口进一步健全了办证、发证机制,对在外地工作的龙山籍医务人员的相关证件均可通过邮寄、快递等方式送达。
从接到界别群众反映到协商解决问题,不到两天的时间,卫健委员工作室就为群众解决了难题,也避免了疫情防控下的人员流动,赢得社会各界广泛赞誉。
卫健委员工作室的委员来自医卫界,立足专业优势服务群众已成为常态。每年多次组团赴扶贫村开展义诊活动。此外,还会根据村民的医疗诉求,组织技术精湛的义诊医疗专家队伍,为群众提供内科、妇科、儿科、外科、B超等方面的医疗服务,让百姓在家门口就能看到专家号。
虽然每次义诊都要花费数千元,但工作室的李友武委员却乐此不疲:“通过义诊活动,工作室能听到百姓诉求、收集社情民意,从而更好地服务群众,作为委员很有成就感。”
百花齐放
履职活动各具特色
聚焦中心工作建言献策、助推民生实事落实落地、围绕热点问题开展民主监督……经过5年的实践探索,龙山县的乡镇委员工作室逐渐形成各自特色,呈现出百花齐放的气象。
2020年初,面对突如其来的新冠肺炎疫情,设置在龙山县和湖北宣恩县三元大桥卡点的石羔街道委员工作室忙碌在抗疫一线。作为工作室的负责人,县政协委员陈华强从1月24日(大年三十)坚守到3月28日,在为滞留宣恩县的千余名龙山群众运送抗疫和生活物资的同时,与宣恩县相关部门积极对接,让从外地乘坐高铁到达龙山站的宣恩群众顺利返回家乡。
21个乡镇(街道)委员工作室组织委员积极主动化解基层矛盾,促进社会和谐稳定。2020年以来,龙山县全面推进殡葬改革工作,由于是少数民族落后地区,群众对火葬政策不是很了解,造成了部分群众对殡葬改革工作有明显的抵触情绪。面对这一情况,各委员工作室大力宣传殡葬改革政策,化解各种矛盾。其中,民安街道工作室宣传殡葬改革政策100余人次,化解矛盾纠纷3起;石羔街道委员工作室主动下村组到群众中宣传殡葬改革政策,解决矛盾纠纷2起。
茨岩塘镇委员工作室则带领社区居民依靠红色旅游增收致富。2020年10月,在茨岩塘镇工作室贵韶华委员的带动和发起下,50多名居民成立忆红军艺术团。居民通过演出增加了收入,还提高了文化素养。
2017年红岩溪镇委员工作室成立之初,就确立了“每年集中精力解决一件民生实事”的履职思路。4年来,镇中心街道公路硬化、镇停车场修建、镇自来水厂建设等一件件民生实事落地,惠及全镇百姓。
里耶镇委员工作室摸索出六步工作法:收集议题——确定议题——制定方案——议前调研——协商议事——研究落实,在里耶镇游客服务中心选址、公交车线路确定、景区人车分流等重点工作中,充分发挥职能,促进了里耶经济社会发展。