牢固树立“一盘棋”思想
徐新楚（岳阳市政协主席）
“一水相连”的四市一区要牢固树立“一盘棋”思想，紧紧围绕改善水质、修复生态、人水和谐目标，积极探索流域统一规划、同步治理、共同管护的新模式。
要突出水体保护，狠抓农业面源、城乡生活污水和垃圾、工业、船舶、码头等方面的污染治理；坚持在基础设施建设上下功夫，加大汇水范围内城市管网建设和初期雨水收集处理设施建设；坚持在产业转型升级上下功夫，制定洞庭湖生态经济区统一的产业准入负面清单，环湖禁止新上化工、电镀等项目；实行岸线分区管理，合理划分保护区、保留区、控制利用区、可开发利用区，找准岸线保护与沿湖产业发展的“平衡点”；抓好血吸虫防控、黑杨清理和植树造林、天然林保护，构建沿湖绿色走廊。要突出专项整治，积极开展跨界流域联合治理，特别是加大沿湖污染企业关停整治和砂石开采整顿力度。
湘鄂两省要加强顶层设计，加快构建共管共治的平台和载体，完善市县乡村四级河湖长体系，实行入湖河流水质达标断面交接制，实现从按行政区划的分头治理走向流域内河湖的共同治理。
形成有机融合的高效经济体
王守卫（荆州市政协主席）
四市一区政协主席联席会议搭建了湖区沟通协作的桥梁和纽带。要做到将规划变为蓝图，并落实到项目上，需要建立多层次协商体系，才能统筹解决湖区联系渠道不畅通、对接协作不紧密、政策制度不衔接等问题。
通过协商，打破行政区域的局限，形成有机融合的高效经济体。避免地区间的非市场化的政策性竞争，避免市场机制自发形成的重复建设、过度竞争。破除地方保护主义，加快推进市场一体化。
重点推进铁路、高速公路、过江通道、河道等建设，打通区域内“最后一公里”瓶颈，实现互联互通，形成湖区立体交通格局。建立生态环保防治工作的部门联动机制,做到信息共享、统一执法、上下游左右岸综合治理。
争取中央层面支持一体化。组织住湘鄂两省全国政协委员就洞庭湖及北“四河”、南“四水”综合治理开展调研视察，向全国政协提交联名提案，呼吁国家有关部门在水利建设、生态系统等方面给予政策、项目和资金支持。
与长江经济带有效对接、协同推进
李爱国（常德市政协主席）
洞庭湖生态环境治理，应该着眼长江全流域，与长江经济带发展有效对接、协同推进。建议由国家发改委牵头，建立包括长江中上游省(市)在内的省部级共建机制，加强统筹协调。
建议四市一区“捆绑”“组团”，共同加大国家水环境治理、生态修复等项目资金的立项争取；各地政府应积极整合环保整治专项资金，吸纳社会资本，建立绿色发展基金，拓宽融资渠道，支持开展排污权、收费权、政府质押担保融资，提升资金使用效率。
要改善交通基础设施，打通淞虎航道，促进湘鄂两省水上交通一体化、打造湘西北与鄂南地区水上经济走廊、推动洞庭湖生态经济区绿色发展。建议省政府做好洞庭湖区桥梁的统筹规划。要着力解决好转岗就业的问题，针对部分企业职工，特别是职业渔民这一特殊群体，建议争取国家和省里的支持，出台专门政策，加大扶持力度，引导和支持他们自主创业，解决他们的养老保障问题。
以小城镇建设促大湖经济发展
黄加忠（益阳市政协主席）
发展大湖经济一定要依托湖畔的城镇这个承载体。因此，小城镇建设是大湖经济区未来成败的关键。
目前，大湖经济区小城镇建设仍面临着基础落后、环境亟待改善的现实。建议两省五市坚持加强战略合作，成立对应湖区小城镇建设的领导机构，建立健全综合指导机制，负责区域开发的综合决策、工作指导和行动协调，实行重大事项统一规划、重大资源统一管理、重大项目统一布局。要统筹大湖经济区产业发展，坚持统筹推进，形成合理分工、优势互补、合理竞争的发展格局，避免重复建设和资源浪费。
建议成立湖区小城镇发展基金，在大湖经济区建设中开展国家新型城镇化的重要改革“镇改市”综合试点，推进“强镇放权”改革。
大湖经济区内各级地方政府要在研究本地区生态环境现状的基础上，科学、合理地规划本地区的各项社会经济活动，合理确定其城市与城镇、村镇的功能、规模和布局。
实现流域治理“一张网”“一把尺”
骆志平（长沙市望城区政协主席）
“互联网+”时代的到来，催生了“流域共治”手段创新，为高效治理洞庭湖生态环境提供了可能。建议充分利用互联网、物联网、大数据、地理信息+等先进技术，开发建成洞庭湖“智慧治水”信息系统，让流域共治成为资源共享、治理高效的信息化工程，实现流域治理“一张网”。
洞庭湖生态治理的关键还在于抓好源头的污染治理，建议在控违拆违上形成一把尺，对违法违章建筑一律坚决拆除。在垃圾分类减量上形成一把尺，结合乡村振兴战略，加快乡村环境综合整治。在黑臭水体治理上形成一把尺，建立健全流域联动管理大格局，逐步消除农村黑臭水体，还洞庭湖区城乡水体一片洁净。在畜禽退出上形成一把尺，让洞庭湖区畜禽退出各项指标实现四市一区同步行动，实现洞庭湖流域共建共治共享。
禁止采砂后，停靠在洞庭湖边等待处理的采砂船
文字整理/图湘声报记者 许望桥