□湘声报记者肖君臻　通讯员段圣伟

　　“全面唱响‘中国动力谷’品牌，突破关键技术，提质硬质合金产业”“激活城区基础教育资源存量，梯次补位办学”“建议着力构建高端化的科技创新平台”“建议各县市区重点推进1个明星特色镇建设”……

　　今年1月，中共株洲市委按照湖南省委要求，在全市深入开展“抓重点补短板强弱项”大调研活动。市政协按照市委的部署，积极投身大调研活动，选择经济社会发展中的10个热点、难点问题，组织委员深入开展调研，提出了一系列好的意见和建议。

　　这次大调研活动，是株洲市政协坚持“忠诚履职、团结奋进”理念，围绕中心、服务大局积极履职的生动写照。

　　“选择党政所需、群众所盼、政协所能的课题，市政协进行了集中深入的大规模调查研究，开拓了履职新境界，展现了服务发展的新作为。”株洲市政协主席蔡溪表示。

　　紧盯难点热点选定10项课题

　　“在市政协去年底召开的务虚会上，各专委会主任就将今年的工作计划、调研课题抛出，并报主席会议研究讨论。”市政协研究室主任何全明说，调研课题的拟定经过了几轮商讨。

　　今年初，株洲市委作出大调研活动的部署后，市政协对照要求，根据市委的意见，对初定的调研课题进行了补充、调整和完善，并上报市委审定，最终确定将实施动力变革、优化基础教育布局、特色城镇建设、重金属污染地区农业结构调整、古镇名村的保护开发等10个专项课题，作为市政协参与大调研活动的着力点。

　　“10项课题涉及全市经济社会发展的各个方面，真正做到了将大调研活动与政协履职工作相结合。”何全明道出了市政协确定大调研课题的初衷。

　　3月，市政协发布了《深入开展“抓重点补短板强弱项”大调研活动的实施方案》。为确保大调研活动有序推进,市政协明确了主席、副主席各牵头负责一个课题，同时成立了由各委室负责人组成的市政协大调研活动办公室。

　　一分部署，九分落实。各课题组坚持以问题为导向，按照“眼睛向内，双脚向下”的要求，稳扎稳打贴近群众。

　　“特色城镇建设”课题组3月便与涉及该课题的21个市直部门进行了座谈，随后又赴扬州杭集镇、苏州甪直镇、泉州湖头镇进行对比考察学习。

　　既有分工，更有合作。5月，围绕全市特色城镇建设情况，市政协主席会议成员分别带队，组织省、市、县三级政协委员90余人，分为6个视察组，对全市9个县市区20个乡镇的特色城镇建设工作落实情况开展全面调研。

　　“特色城镇建设”课题组所开展的工作，是株洲市政协参与大调研活动的一个缩影。6月，各课题组按照市政协总体要求，陆续提交了“一方案一报告三清单”（课题调研方案、调研报告、问题清单、措施清单、解决清单）。

　　出实招新招引起党政高度重视

　　市政协各课题组陆续将履职成果提交后，当中一些意见和建议迅速引起市委、市政府的高度重视。

　　“市政府先研究，市委常委会听取一次汇报。”5月14日，株洲市委书记毛腾飞对市政协《优化城区基础教育布局的主席会议建议案》给予高度肯定，并提出了工作要求。

　　“一个班有60多人，学生的座位最前面的顶到了黑板，后面的顶到了墙壁。”说起调研中看到的一个超大班额，市政协文教卫体委员会主任石慧彬记忆犹新。

　　调研组发现，随着城市快速发展，城区学位供应日趋紧张，大班额和大校额现象日益突出；城区部分职业院校迁入职教城后，原地址处置方案待定。

　　《城区义务教育学校布局专项规划》实施情况如何？怎样利用市场的手段整合、盘活资源，让城区基础教育以“优先”姿态前行？这成了调研的重中之重。

　　4月27日，市政协召开主席会议，就优化城区基础教育布局与市委、市政府及市直相关部门进行专题协商。

　　“明确园区和片区土地一级开发商为建校主体，统筹规划建校并无偿移交”“利用闲置公用资源建学校或者置换资源建校””置换或受让存量教育资源办学按教育划拨用地评估”……16条指向具体、条理清晰的建议，被写入建议案。

　　“按照市委、市政府的要求，目前教育局等相关部门正在根据建议案的内容，研究具体的实施方案。”石慧彬颇感欣慰。

　　坚持调研开路提升履职本领和水平

　　株洲，是新中国成立后最早诞生的8个新兴工业城市之一。如今，轨道交通装备制造、通用航空、新能源汽车等五大千亿产业集群悄然形成，株洲动力谷品牌闻名遐迩。

　　“在大调研活动中，‘推进产业项目建设，培育壮大经济新动能’是实施动力变革、促进高质量发展调研中的一个子课题。”市政协经科委主任江华说，调研组找准切入点，将目光聚焦在如何加快新旧动能接续转换、培育壮大经济发展新动能上来。

　　“此次调研不仅吸纳了民主党派、相关院校和职能部门人士参与，还邀请了省政协经科委指导，相关县市区政协参与，做到了三级联动，共同发力。”江华介绍。

　　6月19日，市政协召开常委会议，围绕“推进产业项目建设，培育壮大经济新动能”进行专题协商，王坚等8位市政协委员作协商发言，市发改委等部门负责人进行了回应。

　　“提出了许多有价值、有针对性和建设性的意见建议，为市政府科学决策及加快产业项目建设提供了有力支撑。”到会听取意见的株洲市委副书记、市长阳卫国表示，市政府将认真研究建议案，积极采纳和落实，让政协的睿智之言转化为党委、政府的施政良方。

　　“政协履职尤其要坚持调研开路。”蔡溪认为，以此次大调研活动为契机，市政协进一步营造了调查研究的良好风气，完善了调查研究的方式方法，较好地把“调查研究是一种习惯、一种作风、一种本领”的观念植入了委员和机关干部的心中。