国家统计局湖南调查总队一项通报表示，今年上半年，湖南省水稻种植面积较大幅度减少。2018年，预计水稻种植面积4009千公顷，比2017年减少230.6千公顷，下降5.4%。

“湖广熟，天下足。”古往今来，水稻是湖南种植的优势农作物。作为水稻生产大省，湖南稻谷产量常年居全国第一。

那么，今年水稻的种植面积为何会减少？

数据显示，2018年，湖南早稻种植面积预计为1238.2千公顷，比上年减少210千公顷，下降14.5%；晚稻种植面积1298.3千公顷，比上年减少201.6千公顷，下降13.4%。相比之下，中稻种植面积预计为1472.5千公顷，比上年增加181千公顷，增长14%。

水稻种植面积下降，是农业供给侧结构性改革的体现。湘声报记者从省农业委员会了解到，多年来湖南水稻追求量产，水稻传统优势并没有成为湖南农业产业优势。而经济作物发展迅速，目前产值约占湖南种植业产值的七成，成为农民经营性收入的重要来源，且面积仅为水稻的三分之一。

湖南物种资源丰富，农业特色产业发展前景广阔，但各地重点不突出，导致产业结构雷同，缺乏特色和竞争力。针对这一现状，今年的中共湖南省委一号文件明确提出，湖南将着重调整种植业结构，提高农业发展质量效益。适当调减双季稻生产，全年减少水稻面积300万亩，建设高档优质稻生产基地1000万亩；新扩经济作物100万亩，选择10个县市区建设高标准外向型蔬菜基地、10个县市区发展特色果茶产业，以适应市场消费需求。

以长株潭为例，2018年三市种植结构调整实际完成57.3万亩，其中水稻改种高粱、玉米、红薯、大豆等旱粮作物19.2万亩，改种蔬菜及其它经济作物38.1万亩。

耕地休耕治理也是水稻种植面积下降的原因。

2014年，国家启动重金属污染耕地修复综合治理，湖南长株潭地区的170万亩耕地成为首批试点。2015年，省政协将“湖南耕地污染修复治理”列为当年的重点调研课题之一，并持续关注和助推相关工作。

2016年，国务院印发《土壤污染防治行动计划》，简称“土十条”。随后，农业部配套制定了耕地轮作休耕制度试点方案，长株潭再次被纳入试点，初步规模为连年休耕10万亩。方案明确，通过连续多年休耕，同时采取施用石灰、翻耕、种植绿肥作物等措施，以及生物移除、土壤重金属钝化等措施，修复治理污染耕地。

2017年，省政府下发《湖南省土壤污染防治工作方案》提出，到2020年，全省土壤污染加重趋势将得到初步遏制，农用地、建设用地和饮用水水源地土壤环境安全得到基本保障，受污染耕地安全利用率达到91%左右，受污染耕地治理与修复面积达到91万亩。

全省各市州陆续出台并发布了本辖区土壤污染防治工作方案，并向省政府提交了《土壤污染防治目标责任书》，确定了“辖区内土壤环境质量只能变好，不能变坏；农用地土壤污染面积不得增加，污染地块数量不得增加”的目标要求。

国家统计局湖南调查总队表示，农民在土地上改种比较效益更高的作物，有利于增收；耕地轮作休耕，政府有试点补助，不会给农民的收入带来很大的影响。

文｜ 湘声报记者 许望桥