□湘声报记者寻晓燕 通讯员谢明珍
2018年11月16日,湖南白沙绿岛军民融合产业园和核特色医疗产业项目协议及公司设立签约仪式现场
推进国家级千亿级军民融合产业园白沙绿岛项目在湖南落地、推动湖南省政府与中核集团签署的“十三五战略合作协议”和“军民融合发展战略合作框架协议”落地、精心筹划中核集团湖南区域发展规划……2018年,是中核集团湖南核工业局(核工业湖南矿冶局)成绩斐然的一年。
2017年12月14日,中核集团党组批准设立中核集团湖南核工业局,与核工业湖南矿冶局一个机构两块牌子,主要任务是组织开展中核集团在湖南以及周边区域跨板块、新领域市场开发工作,为各成员单位的市场和项目开发前期提供支持服务。
湖南省政协委员、湖南核工业局、核工业湖南矿冶局党委书记、局长宋克祥介绍,成立一年多以来,湖南核工业局按照“兵种主建,战区主战”的原则,结合中核集团在湖南产业发展的实际情况,初步实现了区域资源统筹,优化了资源配置,密切了地方关系,推动了产业园落地落实,为实施中核集团区域发展战略发挥了试点示范作用。
推进国家级千亿级军民
融合产业园在湖南落地
2019年1月18日,湖南白沙绿岛投资开发有限公司正式挂牌运营,开启建设核特色鲜明的军民融合产业新征程
2019年1月18日,湖南白沙绿岛投资开发有限公司在衡阳市正式揭牌,标志着中核集团在湖南打造国家级千亿级军民融合产业园迈出了具有里程碑意义的一步。
开发建设湖南白沙绿岛军民融合产业园的共识,源于湖南省省长许达哲与中核集团原党组书记、董事长王寿君2017年6月的一次会晤交流,双方促成湖南省政府与中核集团签署了军民融合发展战略合作框架协议,确定了在湖南建设中核集团湖南区域总部、湖南白沙绿岛军民融合产业园和衡阳医疗大健康产业等重大项目。
此后,中核集团多位高层赴白沙绿岛进行实地考察,与湖南省、衡阳市进行深入对接和沟通。2018年初,宋克祥受命履新中核集团湖南核工业局、核工业湖南矿冶局。赴湖南第一要务,就是牵头湖南核工业局具体负责落实白沙绿岛的开发建设方案,经与衡阳市政府10多轮的友好协商,促成了衡阳市政府和市人大常委会会议分别审议通过了白沙绿岛建设方案,同意将白沙绿岛47平方公里整体一次性委托中核集团相对控股的投资公司开发建设,形成了《衡阳市政府关于支持湖南白沙绿岛军民融合产业园开发建设的优惠政策》文件。
为更高标准开发建设该项目,湖南核工业局与衡阳市政府先后赴固安、嘉善等地调研,确定了白沙绿岛的开发建设具体思路、运作模式等,并经充分市场调研,组织编制完成了项目《商业计划书》和《可行性研究报告》,拟定了《关于合作投资开发湖南白沙绿岛军民融合产业园协议书》,为加快推进项目落地奠定了良好的基础。
衡阳的区位优势明显,工业基础扎实,是国家确定的“中国制造2025”试点示范城市、湘南承接产业转移示范区和湖南省军民融合产业示范基地。2018年6月11日,李克强总理在湖南衡阳市白沙洲工业园考察承接东部产业转移情况时指出:衡阳有“雁城”之称,希望衡阳以及整个湖南当好承接东部产业转移的“领头雁”。
宋克祥认为,选择衡阳,最关键的是,衡阳与核工业渊源深厚,我国第一颗原子弹的铀原料来自郴州711矿、衡阳712矿和272厂。坐落在衡阳的南华大学,人才培养几乎覆盖了全部核产业链。正是基于这一良好的核资源基础,依托国家重点布局的核工业基地优势,中核集团决定在衡阳打造以核材料、核制造、核医疗、核环保、核科技等相关支柱产业为主导的核产业集群。
富有成效的前期工作,加快推进了项目落地。2018年7月,中核集团党组和董事会相继决策通过了投资开发建设湖南白沙绿岛军民融合产业园和衡阳医疗大健康产业的计划。并于11月16日与衡阳市政府、中国中钢、天星资本、南华大学签署两个项目的合作协议和公司设立协议。
根据协议,中核集团将按照“政府主导、企业运作、规划引领、滚动开发、产城融合、基金运作”的原则,用20年时间对47平方公里的白沙绿岛进行开发建设,打造成老工业基地转型发展创新区、核产业绿色集聚发展引领区、国家级高标准千亿级核特色鲜明的军民融合产业示范区。
项目的落地实施,将极大地树立核工业在湖南的发展信心。湖南白沙绿岛军民融合产业园项目被湖南省委军民融合发展委员会办公室列入《军民融合发展创新实践典型案例(第一批)》,并上报中央军民融合办。
举办湖南核工业局系统庆祝建党97周年暨核工业第一批厂矿创建60周年文艺汇演
1987年,外宾在711矿一号主巷考察
借助60周年纪念活动弘扬核工业精神
5月31日,对于核工业发展史而言,是一个值得纪念的日子。
1958年的这一天,中共中央正式批准了原二机部上报的“五厂三矿”选点方案。这是党中央为尽快研制出原子弹、氢弹、核潜艇做出的重大决策部署。
湖南是核工业的摇篮、功勋之地和“核工业第一批厂矿”的主阵地,包括272厂(衡阳铀水冶厂)、711矿(郴州铀矿)、712矿(衡阳大浦铀矿)等一批核产业体系骨干企业均位于湖南境内,为我国第一颗原子弹成功研制保障了原料。
如今,这些厂矿已步入“花甲之年”,或完成使命,早已退役;或走向新生,在军民融合发展的转型之路上发挥作用。
2018年,是核工业第一批厂矿创建60周年,湖南核工业局为此筹备策划了一系列纪念活动——
举办了全局系统庆祝建党97周年及核工业第一批厂矿创建60周年文艺汇演和“讲故事传精神”巡回宣讲报告会,大力宣传核工业“四个一切”精神,邀请了湖南省经信委、省总工会及地市相关领导和有关人士出席,借势拓展湖南核工业的影响力和知名度。
开展了全局系统“不忘初心、牢记使命”主题教育,举办了为期5天的2018年党建工作培训,党委书记、纪委书记带头讲党课,推动了全局学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神向学深悟透转变……
作为湖南省政协委员,宋克祥通过省政协平台,积极为湖南核工业目前遇到的难题代言,争取政策支持。其中《关于湖南核工业困难老职工因病致贫申请帮扶》的提案,经省总工会等相关机构专题调研后,得到省市工会60万元的帮扶资金和针对711矿工亡职工遗孀25万元的救助金,后续还将形成帮扶方案。
“核工业第一批厂矿的创建,见证了中国核工业的艰难起步,映射了中国核工业克服建国之初物质匮乏、基础薄弱等种种不利条件创造人间奇迹的光辉历程,彰显了中国核工业人勇担重任、矢志不移、奋力拼搏、自强不息的创业精神。核工业第一批厂矿已与‘两弹一艇’的伟大成就一道,永久地铭刻在共和国史册之上。”宋克祥说,借60周年契机,共同回顾核工业第一批厂矿60年艰苦创业的辉煌历程,是对湖南核工业系统辉煌历史的一种激励和鼓舞,也是为了更好地继承和发扬“事业高于一切,责任重于一切,严细融入一切,进取成就一切”的核工业精神。
湖南核工业局党委书记、局长宋克祥(左一)在衡阳白沙绿岛项目推进会现场
精心筹划核工业湖南区域发展规划
习近平总书记批示:“核工业是高科技战略产业,是国家安全重要基石。要坚持安全发展、创新发展,坚持和平利用核能,全面提升核工业的核心竞争力,续写我国核工业新的辉煌篇章。”
走进新时代,军民融合发展战略被列为国家七大战略之一,核工业是典型的军民融合产业,中核集团以习近平总书记关于加快我国核工业发展和实施军民融合深度发展的一系列重要指示精神为根本遵循,秉持强军首责,推进战略核力量建设和核能开发利用,承担着将我国建设成为“核强国”的重任。
湖南核工业局结合《中核集团中长期发展战略》和《湖南国防科技工业军民融合深度发展“十三五”规划》,组织编制了《中核集团湖南区域中长期发展规划》。提出,要将湖南省发展核工业的自然资源、公众认知、科研教育、工业基础等独特优势,与中核集团产业资源相融合,加快推进天然铀勘探开发,完善核燃料保障基地,积极推动核技术应用产业发展,建设内陆清洁能源与供应基地,推动工程建设与核环保产业发展,打造核物流平台,推进中核集团湖南区域总部建设。以协同发展、实现双赢为出发点,将湖南打造成为中核集团军民融合和产业多元化发展的战略发展平台。
湖南核工业局密切与湖南省各级政府部门的沟通联络,大力推介中核集团在湖南产业发展战略和布局情况,协调相关事项,争取政策支持。例如通过与湖南省经信委军民融合办的汇报沟通,争取把核工业作为湖南省第23个工业新兴优势产业链,纳入重点支持范围,并提供优惠支持政策。同时为后续工作开展巩固和拓展渠道,做好充实准备。
作为湖南省政协委员,宋克祥积极参加湖南省政协的履职活动,通过政协平台,发出好声音,宣传核工业发展趋势,表达中核集团在湖南积极发展核工业的态度,参与湖南省政协联合省社科联开展的“新动力新动能与湖南高质量发展”论文征集活动,提交的《发展核工业助推湖南高质量发展》论文荣获了一等奖,进一步强化了核工业品牌宣传,赢得了良好的品牌形象。
“中核集团将紧密结合湖南‘创新引领开放崛起’战略,将湖南作为发展布局的重要区域,助推湖南高质量发展。”宋克祥表示。