□湘声报记者　向绍文

　　湘西自治州在建设国内外知名生态文化公园、打造国际旅游目的地的过程中，离不开世界级旅游品牌的支撑。

　　自启动湘西世界地质公园申报工作以来，自治州在省委、省政府以及省直部门的领导和支持下，严格按照《联合国教科文组织世界地质公园操作指南》及相关规定，围绕“2019年成功列入世界地质公园名录”的目标，全力推进世界地质公园申报工作。

　　湘西发展需申世

　　地质公园是以其地质科学意义、珍奇秀丽和独特的地质景观为主，融合自然景观与人文景观的自然公园，由联合国教科文组织选出，每个国家每年只允许推荐2个世界地质公园申报单位。自治州如能成功申报湘西世界地质公园，将是继永顺老司城世界文化遗产之后的又一世界品牌，也将成为全省第二个世界地质公园。同时，借助联合国教科文组织这一高层次宣传平台，可极大地提高自治州在国内外的知名度和影响力。

　　2016年，自治州成功入选首批“国家全域旅游示范区”创建单位。自治州将围绕建设国内外知名生态文化公园总战略、总愿景，把州域国土作为一个全域生态、全域文化、全域旅游、全域康养的大公园来整体规划、建设和管理。申报世界地质公园不仅能挖掘出隐藏在大山里的地质遗迹“瑰宝”，更是对州内各县市旅游资源的有效整合、利用，将不断丰富全州旅游资源内涵，使之成为地质生态与民族文化相融合的完美典范，助推自治州全域旅游示范区创建。

　　自治州有多彩的民族文化资源，也有丰富的地质遗迹资源。湘西地质公园内拥有记录扬子地台演化的完整沉积序列；拥有“排碧阶”“古丈阶”两枚寒武系全球层型剖面“金钉子”；拥有世界上规模最大的红色碳酸盐岩石林，拥有令人震撼的切割高原岩溶台地——峡谷群落，拥有重要地质遗迹90处（其中世界级4个，国家级27个）。

　　世界地质公园是一个与世界遗产有着同等地位的世界级品牌，成功申报湘西世界地质公园是取得国际社会对自治州重要地质遗产价值的承认和支持的最好方式。因此，在湘西地质公园的管理、地质遗迹的保护和开发利用等方面将得到世界各国专家的指导和帮助，从而促进湘西地质公园的全面发展，进一步提升地质公园的水平和形象，提高自治州保护地质遗产的积极性和自觉性，实现“在保护中开发、在开发中保护”的可持续发展战略。

　　作为国家扶贫攻坚试点地区、全省扶贫攻坚主战场，“十三五”期间，自治州脱贫攻坚进入冲刺决战期。世界地质公园在保护地质遗迹的同时，特别强调要尽可能利用好地质公园发展地方经济，这和其他品牌只重保护严禁开发形成鲜明对照。因此，申报湘西世界地质公园能更高效的开发、利用、盘活地质遗迹资源，进一步提高湘西旅游的内涵和品位，促进当地旅游业发展，增加园区居民的就业渠道和群众收入，带动地方经济发展，有力推进脱贫攻坚；同时，通过对地质公园园区环境综合整治、基础设施建设等，可不断改善园区居民的生产、生活条件，实现园区经济社会的和谐发展，也有力助推脱贫攻坚事业。

红石林

天星山峡谷

古丈金钉子剖面

　　万众一心抓申世

　　2017年，湘西州委、州政府认真贯彻落实《中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅转发<湖南省国土资源厅关于加强国土资源管理支持武陵山罗宵山等地区区域发展与扶贫攻坚的若干意见>的通知》，将州内的花垣排碧、古丈2个世界级“金钉子”，凤凰、红石林、乌龙山3个国家级地质公园，德夯、猛洞河、古苗河3个省级地质公园联合打捆申报世界地质公园。2017年12月，湘西地质公园以总分和平均分第一名在国内竞争中胜出，被确定为中国第十批向联合国教科文组织推荐的2019年度世界地质公园申报单位。

　　拟建湘西世界地质公园总面积2710平方公里，分为洛塔、芙蓉镇、红石林、吕洞山、矮寨、十八洞、天星山等7个景区，辐射国家3A级以上旅游景区18个，占湘西州等级景区总数的69%，园区内有28个乡镇，298个社区与行政村，总人口29.6万人，其中贫困人口94831人。

　　湘西申报世界地质公园责任重大，代表的是国家角逐世界地质公园这一世界级品牌，同时是落实习近平精准扶贫重要论述的具体实践，还是全面加快自治州地质公园、地质遗迹和自然景观建设的具体行动，也是自治州全力打造国内外知名生态文化公园的具体体现。

　　坚持省、州、县市、乡镇四级联动，省委、省政府领导高度重视，多次听取了湘西州申报世界地质公园工作汇报，成立了以分管副省长为组长的省政府协调工作领导小组，从项目、资金及技术等方面给予大力支持。省委副书记、省长许达哲在2018年省“两会”上为湘西申报世界地质公园“点赞”；省人大常委会副主任、湘西自治州委书记叶红专亲自主持召开专题会决策安排工作；自治州委副书记、州长龙晓华亲自担任申世工作领导小组组长，对申世工作提出明确具体要求；自然资源部、国家林草局自然保护地管理司领导更是大力支持。自治州各有关县市均成立了以县市长为组长的申世工作领导小组，乡镇成立了地质公园管理中心，形成了四级申世工作组织领导体系，及时研究协调解决申报工作中的重大问题。

　　在各级各相关部门的关心支持下，湘西地质公园就获得国内地质公园评审专家的高度认可，并取得2019年度中国向联合国教科文组织报送的世界地质公园申报单位资格,代表中国地质公园接受联合国教科文组织专家的评估验收。

　　今年是申报湘西世界地质公园工作的决战决胜之年，自治州上下把思想统一到省委省政府、州委州政府的决策部署上来，在思想上高度重视，精力上全力投入，工作上主动作为，凝心聚力，全力以赴拿下世界地质公园这块金字品牌，推动自治州全域旅游和经济高质量发展。

　　措施有力促申世

　　申报湘西世界地质公园是贯彻习近平总书记精准扶贫战略思想和推进生态文明建设的具体行动，也是贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要战略思想，切实增强“共抓大保护、不搞大开发”的思想行动自觉。

　　自治州委、州政府切实增强申报湘西世界地质公园的使命感、责任感和紧迫感，将申世工作作为重点工作，科学选定中国地质科学院岩溶地质研究所作为技术支撑单位；与中国地质科学院岩溶地质研究所、中南大学、吉首大学、湘西摄影家协会等签订合作协议；与四川光雾山-诺水河世界地质公园、湖北大别山世界地质公园、自贡世界地质公园、张掖国家地质公园、沂蒙山地质公园签订姊妹公园合作协议，学习他们申报世界地质公园的先进经验。

　　按照《拟建湘西世界地质公园2018-2019年工作方案》《湘西州地质公园环境整治方案》确定的工作任务，结合联合国专家考察线路，各县市制定切实可行的实施方案，细化职责分工，抓好工作落实，对考察线路优化打造，积极开展在线路周边村镇环境整治，大力开展交通沿线和景区、园区内部环境整治，进一步优化地质公园环境，湘西地质公园标识标牌系统完成初步设计。确定永顺县芙蓉镇犀牛洞为新建湘西地质公园博物馆馆址，投资规模约5000万元，确定博物馆建设施工的招投标方式，并纳入州重点项目管理。目前，湘西地质公园博物馆主体工程已完成60%,其中一层主体已完成，二层主体施工正在进行，博物馆布展及装饰工程挂网招标。

　　近年来，自治州有计划、有步骤组织开展地质科普进机关、进学校、进原住民社区、进旅游景区“四进”等活动，积极向社会各界宣传推介湘西申世工作以及地质遗迹知识。同时，招募了一批地质、英语专业人才，并加强了湘西地质公园网站资料建设，加强了考察路线地质科普宣传，加强对地质小学和地质社区人员科普技能素质培训，不断提升湘西地质科普宣传实力。

　　在地质公园建设助推精准扶贫工作上，2017-2018年，累计接待游客731万人次，实现综合旅游收入10亿元，地质公园旅游人数以年均20%速度增长。地质公园景观游新增餐饮、住宿、旅游产品销售、地导、民俗表演等旅游服务就业岗位8600多个，直接和间接带动就业9万余人，人均年可支配收入增加3000元以上。德夯、红石林、十八洞、乌龙山等20个村通过发展地质公园旅游实现整村脱贫，到2018年底，稳定脱贫建档立卡贫困总人口44370人。

　　2018年，涉及申世工作的七个县市积极作为，助力全州申世工作纵深推进。龙山县、永顺县明确了专抓申世工作人员，拨付了申世工作经费。龙山拆除了洛塔石林灵洞沿线违章建筑，惹巴拉旅游公共服务设施进场施工。永顺县实施王村城市棚户区改造（二期、综合整治）工程，拆除了高速下线口和古镇“两违”建筑，安装了大型户外广告牌一块。积极配合和支持湘西地质公园博物馆建设，确保了博物馆建设各项工作顺利开展。古丈县完成了三百洞码头建设。保靖县在过苗年活动中，大力开展湘西地质公园宣传。吉首市实施了矮寨奇观创5A景区提质项目建设，监控系统已完工，电瓶车道、停车场基本竣工。花垣县明确专抓申世工作人员，十八洞游客服务中心投入使用，排碧阶“金钉子”展览馆重装修完工，拆除G209国道沿线违规建筑54处。凤凰县明确专抓申世工作人员，关闭了天星山景区4家采石场，设立大型户外广告牌一块。

　　“申报湘西世界地质公园，就是要用我们所固有的世界级地质遗迹资源打造继老司城世界文化遗产后，湘西的又一块世界级旅游品牌，从而进一步整合全州优质地质旅游资源，加强地质遗迹的保护和利用，不断丰富‘神秘湘西’品牌内涵，助推我州全域旅游发展、脱贫攻坚和全州经济高质量发展，为我们建设国内外知名生态文化公园、打造国际旅游目的地提供坚实支撑。”自治州人民政府副州长、州申世办主任李平说。

百狮会

十八洞景区

矮寨大桥

本版图片均由湘西州国土资源局提供