◆湘声报记者 姚依农

　　“我知道你会来，所以我等！”

　　这是日前推出的旅游宣传片“神秘湘西，梦里家园”里的一句话。湘西，已成为旅游的热点目的地。

　　在湘西土家族苗族自治州60周年州庆之际，举行了首届武陵山旅游发展高峰论坛，湘西州委书记叶红专在论坛上发表主旨演讲时说，湘西州全力推动生态文化旅游业转型升级、提质增效，探索了一条可复制可推广的旅游扶贫好路子，以旅游业为重点的第三产业对GDP增长的贡献率保持在70%左右，生态文化旅游业已经成为富民强州的主导产业，湘西州已经成为全国旅游高增长地区，“神秘湘西”品牌影响力和美誉度显著提高。

　　一方神秘的水土

　　“湘西在哪里，湘西在沈从文的书里，在黄永玉的画里，在宋祖英的歌里。”这里，有奇梁洞、坐龙峡、猛洞河、八面山、玉带瀑……奇特的山水风光，让人流连忘返。

　　这里，有摆手舞、茅古斯、咚咚喹、打溜子，有上刀梯、下火海……浓郁的民族风情，让人如醉如痴。

　　这里，有南方长城诉说远古战事，有里耶秦简演绎惊世发现，有溪州铜柱见证土司王朝，有熊希龄、沈从文、黄永玉、宋祖英等名流各领风骚，有民俗民艺让世人惊叹……

　　神秘的湘西，长期以来“养在深闺人未识”，直至1985年，湘西州才扛起旅游旗帜，全力开发张家界。1989年，张家界从湘西州行政区域中划出。此后10年，湘西州旅游产业徘徊不前。

　　战略关系成败，思路决定出路。1999年，坚冰终被打破，湘西州审时度势，将旅游带动战略作为全州经济和社会发展六大战略之一优先发展。湘西州旅游的春天到来。

　　《湘西州2001-2015年旅游业发展规划》给出了一条清晰的发展思路：围绕“神秘湘西游”这个主题，突出厚重的历史文化、浓郁的民族风情、奇特的山水风光三大特色；以凤凰为龙头，以吉首为中心，重点开发凤凰、德夯等四大旅游板块，将湘西建成国内外知名的旅游目的地。

　　规划出台后，湘西旅游开始迅猛发展，凤凰古城、老司城、里耶古城、矮寨大桥四大旅游黄金板块影响力不断提升，全州接待游客由2007年的794万人次上升到2016年的3820万人次，旅游收入由31亿元上升到265亿元。

　　省旅游发展委员会副主任高扬先认为，要通过全域旅游积极推动武陵山片区的开发和建设；通过景区带村和乡村旅游发展来推动武陵山片区的发展；通过培育旅游重点县来推动武陵山片区的开发；通过整合部门资源形成合力，推动武陵山区的发展；通过推动跨界融合来带动武陵山区的开发；通过典型示范带动武陵山区的开发；通过建设精品旅游线路推动武陵山区的发展。

　　一种创新的模式

　　试问谁手起波澜，一子落定天下谈。

　　2001年，湘西州下了一手令旅游业界称奇的妙棋，黄龙洞旅游有限公司与凤凰县政府签下协议，以8.33亿元的价格取得凤凰古城等八大景点50年的经营权。

　　这一举措，使得凤凰旅游乃至湘西全州旅游发生了深层次的变化。到2006年，凤凰县接待游客350.2万人次，实现旅游收人11.87亿元，约为2001年的10倍。

　　试水凤凰只是湘西州“政府主导、市场运作、公司经营”旅游模式的一个经典范例。按照这种模式，湘西州先后吸引资金近20亿元，把南华山、德夯、猛洞河、不二门、坐龙峡、红石林、乌龙山大峡谷等景区景点推向了市场。

　　这种模式，被国家旅游局称为旅游发展的创新模式。

　　2006年10月16日，“CCTV2006年度魅力城市展示”颁奖典礼上，湘西被评为“CCTV2006十佳魅力城市”，神秘湘西又多了一层美丽的光环。当年12月，湘西又荣膺全国15个“最佳旅游去处”之一。

　　作为一个品牌，“神秘湘西”已经为人心仪而神往。事实上，为了品牌打造，湘西州每年大投入举办系列旅游宣传造势活动，如南方长城中韩围棋邀请赛、德夯国际攀岩赛、泛珠三角神秘湘西旅游推介会、欧洲旅游推介会等等，大大提升了“神秘湘西”的知名度和美誉度。

　　“当前要实现从神秘湘西到魅力湘西的华丽转身。”省政协委员、湖南省远景经济发展研究院院长北冰认为，要找到新常态下全域旅游湘西模式，以及如何深入推进旅游产业的供给侧结构性改革，将一流文化旅游资源挖掘、整合、优化、提炼，打造成为具有强大市场吸引力和竞争力的旅游产品。

　　一条致富的门路

　　“发展旅游业是湘西今后最大的门路。”2001年4月，时任国务院总理朱镕基视察湘西时这样说。如今，湘西旅游这条致富门路正越走越宽。

　　湘西州通过大力推进旅游扶贫机制创新，引导农民通过土地、扶贫资金入股等形式参与旅游开发经营，让特色资源变资产、资产变股本，直接增加贫困群众收入，带动了4万多贫困人口脱贫。

　　“提高多层级管理，推进旅游扶贫。”省政协常委、吉首大学副校长李定珍认为，要从多元协同、特色村寨、畅通融资渠道等方面着力，同时要充分发挥基层党组织在乡村旅游中的关键作用。

　　当前，旅游业发展已进入大众旅游、全域旅游的新阶段，旅游业已成为当今全球经济中带动力最大、发展势头最强劲的综合性产业之一。

　　“深化文旅融合发展，唱响特色全域旅游品牌。对接国际管理标准，打造全域旅游湘西样板。”湘西州把州域国土作为一个全域生态、全域文化、全域康健、全域旅游的大公园，着力打造国内外知名生态文化公园和旅游目的地，力争到2020年接待游客突破6000万人次，旅游总收入达到500亿元，中长期向千亿产业迈进。

　　“全域旅游要助推湘西旅游转型。”世界旅游城市联合会专家委员会副主任张辉说，在空间域上形成旅游的完备、管理域上的完备、产业域的完备。把景区为主要架构的空间结构改变成为景区、度假村、旅游购物区等不同的点状、块状和线状的空间结构，并把它们有机结合起来；把各种非物质文化遗产，把艺术元素、文化元素等等挖掘出来，通过提升、谋划和旅游者结合起来，形成一种有品位的旅游品牌。

　　“推进旅游扶贫要扶产扶智扶志。”中国城镇化促进会副主席、中国发展研究院院长王彤认为，扶产是扶持产业，湘西州打造全域旅游产业扶持模式，前提就是要充分认识到绿色资源的重要性，因地制宜构建产业链，把绿色资源变为绿色产品绿色服务，通过绿色资源增资变现，实现绿水青山就是金山银山的战略目标。