□见习记者杨睿文

　　十三届全国人大三次会议表决通过的《中华人民共和国民法典》（下称《民法典》）将于2021年1月1日起施行。其中，婚姻家庭编中关于离婚冷静期的规定，自草案审议至正式通过，一直备受关注。

　　离婚冷静期是针对协议离婚的一项前置程序，也就是说，双方协议离婚的，需先到婚姻登记机关申请离婚登记，然后等待30日，才能再次进行离婚登记确认。30日内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。30日届满后，双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证；未申请的，视为撤回离婚登记申请。

　　社会普遍认为，离婚冷静期能有效缓解冲动离婚，挽救边缘婚姻，对离婚率的降低能起到积极作用。同时也有专业人士指出，对于离婚冷静期内家暴、财产转移等问题，夫妻双方的合法权益如何保障值得深入探讨。

　　不同人群对离婚冷静期持怎样的观点态度？湘声报记者近期进行了网络问卷调查。调查显示，在85位随机受访者（含65位已婚人士，20位未婚人士）中，54位认为应该设立离婚冷静期。其中，已婚人士中有45位认为冷静期可避免冲动轻率离婚，12位未婚人士则认为离婚无需冷静期；自认为婚姻关系稳定的受访者对离婚冷静期的认同率较高，达到76%。除此之外，绝大多数受访者认为离婚冷静期内一方有恶劣行为应进行区别对待；过半数人认为，除了离婚冷静期，还可以制定婚前“冷静期”等程序。

　　离婚冷静期让矛盾降温

　　离婚需不需要30天冷静期？湖南湘卓律师事务所主任钟辉平认为，《民法典》增设的30天离婚冷静期十分有必要，“离婚冷静期的设立将从制度上减少离婚率，制度设计的最终目的是促进家庭和谐美满、维系社会稳定。”

　　钟辉平表示，目前年轻夫妻不乏冲动草率离婚的。“遇到过很多青年夫妇因为生活中的小事匆匆结束婚姻，通常不加思索，甚至不少夫妻离婚之后双方父母都毫不知情。”她认为，离婚冷静期能缓和婚姻中的摩擦矛盾，让“战火降温”，给予双方冷静思考的时间。“同时30天的时间设置相较合理。对于提出离婚的夫妻来说，设置30天而不是3个月，其实在时间上对双方造成紧迫感，能加速矛盾问题的解决，时间过长则各方因素不好把握。”

　　省高院民一庭法官陈盎然认为，离婚冷静期的设置能对降低离婚率起到作用。“家庭是社会的细胞，婚姻不仅仅是两个人的事情，它对其他人、对社会也有一些影响。”陈盎然介绍，法院办理离婚案件是十分慎重的，当事人必须到庭，表达自己是否愿意离婚的意愿。“法庭之外，我们也会找当事人及其亲友谈话，组织双方进行调解。如夫妻感情确已破裂，才会判决离婚。”

　　多年从事婚姻调解工作的司法工作者杨中华认为，在离婚冷静期能有效挽救边缘婚姻。“近年来我们调解的100多对离婚夫妻当中，其中不少都是因为小问题引发的冲动离婚，经过调解和双方冷静之后，挽救了即将破裂的家庭近30对。”

　　冷静期内如有“二次伤害”怎么办

　　记者调查发现，过半受访者认为离婚冷静期可能会对夫妻双方在情感和财产上带来一些纠缠，造成二次伤害。

　　对于离婚冷静期内较为关注的家暴、财产转移等问题，省政协委员、长沙市律师协会会长江帆说，离婚冷静期适用于协议离婚，而“家庭暴力”这一概念往往适用于诉讼离婚，所以从立法层面来看，二者并不冲突。“我建议在冷静期内作为弱势一方应当以保证自身安全为首要前提，尽可能远离对方。同时当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险的，可以向人民法院申请‘人身安全保护令’和报警处理。”

　　关于财产转移的问题，江帆表示，夫妻双方在申请登记离婚之前就应当梳理好夫妻共同财产。实在有梳理不到位的，离婚后才发现了也不必担心。“根据现行《中华人民共和国婚姻法》规定，离婚时，一方有隐藏、转移、变卖、毁损、挥霍夫妻共同财产或者伪造夫妻共同债务等严重损害夫妻共同财产利益的行为，在分割夫妻共同财产时，对该方可以少分或者不分。离婚后，另一方发现有上述行为的，可以向人民法院提起诉讼，请求再次分割夫妻共同财产。所以如果一方在离婚冷静期内存在转移财产的行为，另一方可以提起诉讼，要求对夫妻共同财产进行重新分割。”

　　杨中华也表示，离婚冷静期内无法解决的矛盾，例如外遇、赌博等性质恶劣的问题可通过法律诉讼途径解决。

　　需要进一步完善实施细则

　　《民法典》中新增的离婚冷静期，对于构建和谐家庭、和谐社会意义重大。对于离婚冷静期如何更好地落地实施，专业人士表示相关细则还需进一步完善。

　　江帆认为，如何降低离婚门槛以及离婚司法成本值得全社会关注。“30天的离婚冷静期是否会给其中一方造成巨大的压力，在这期间想要离婚的、弱势一方必将时刻担心着对方会不会改变主意，而另一方则可以在这期间有恃无恐，甚至提出过多无理要求或者做出更多无理行为。”同时，他表示，离婚冷静期是基于协议离婚产生的，那么很多人可能会不愿忍受离婚冷静期所带来的巨大压力，从而选择诉讼离婚。诉讼离婚则会给当事人增加如律师费、诉讼费等经济成本。“这需要法律方面出台更多细则保障双方权益。”

　　杨中华则认为，婚姻调解是离婚冷静期中的一剂“强心针”。“希望专业人士能增强调解水平，强化法律专业知识，专业婚调人员应通过选拔、培训、考核等方式上岗，这对挽救边缘婚姻、降低离婚率能起到关键性的作用。”