进入新发展阶段，我国发展内外环境发生深刻变化，企业发展的不稳定性不确定性显著增加，特别是新冠疫情“黑天鹅”的出现，新旧矛盾交织叠加，部分企业特别是某些知名头部企业爆发严重危机。根据这一现象,省政协委员、省委统战部副部长、省工商联党组书记刘事青接受了记者采访。

刘事青告诉记者，究其根本，是企业治理决策不科学、风险管控不到位。比如，有的企业内部管理混乱，内部人控制和财务造假现象严重；有的短债长投、期限错配，高负债、高杠杆运行；有的搞盲目多元化扩张，甚至离开实业热衷金融；有的应对风险不当不力、甚至束手无策。这些问题如果不及时警惕、防范处置，将产生一系列的“灰犀牛”事件，对经济发展和社会稳定造成较大影响。

为此，他建议：首先要压实企业主体责任。压实企业风险防范主体责任，引导企业家增强底线思维，不踩线、不逾线，建立合规经营、安全发展长效机制。健全完善内部风险防控机制，明确专门机构，配备专业力量，避免风险由点及面、累积加剧，筑牢“第一道防线”。引导企业增强风险防范的意识和能力，将稳健审慎经营贯穿始终，科学制定发展战略，破除“盲目求大”的冲动和“大而不倒”的观念，避免非理性多元化扩张。压实企业自救主体责任，积极主动面对风险，采用市场化、科学化、法治化的手段自救，不把矛盾转嫁给上下游、转嫁给社会、转嫁给政府。

其次，要做好风险预警防范。按照属地管理原则，立足抓早抓小，常态化深入企业了解经营情况，对企业风险早识别、早发现、早预警。借助大数据平台和第三方专业机构力量，密切关注企业基本经营指标和境内外重大并购重组、跨界多元化扩张等行为，以及涉企舆情动态，从中捕捉问题线索和风险苗头，及时把握各领域企业的风险状况和变化趋势，努力做到全行业、全领域、全周期的风险监测预警覆盖。

再次，要通过分类施策精准拆弹。比如，构建系统性风险处置架构，做好风险处置预案和分类计划书，明确各部门在系统性风险处置中的职责分工。引导金融机构全力支持企业困难化解，允许抵押物余额二次抵押，并适度降低服务企业利率、优化转贷流程，避免未经协商直接启动起诉、司法保全等措施。推动司法部门对涉企诉讼和破产案件实行简易审并联审等程序，充分运用仲裁、公证等非司法手段加快资产处置。坚持先债务人、后担保人原则，控制风险传导扩散。建立并购重组基金，引导合适的企业实施兼并重组，激活存量资产。切实加大恶意逃废债、非法集资的监控和打击力度。对在风险处置中可能存在的不稳定因素和矛盾纠纷，积极采取有效应对措施，确保不发生群体性事件。

还有就是要营造良好制度环境。进一步健全公共部门风险处置的法律体系，为有效防控风险提供法律依据。建立行业法规研究组织和法规信息网络，广泛开展金融法制的宣传教育，不断增强法制观念和法律意识。确保政企沟通渠道畅通，推动“滞后服务”向“前置服务”转变，在问题筛查、形势预判和规划咨询等方面不断发力和铺陈，不断提高服务的精准性。完善金融机构评价考核体系，将帮扶、处置、化解工作列入考核内容。落实尽职免责制度，对在企业帮扶过程中出现无法预判或难以避免的工作失误时，免除相关人员责任追究，激励各责任部门和责任人创造性做好帮扶和处置工作。

刘事青表示，希望通过多措并举全力做好企业风险防范化解工作，助推民营经济高质量发展，保持平稳健康的经济发展环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

文 | 文明   张光升