今天（1月23日）上午，省政协十二届四次会议举行新闻发布会。这是2021年湖南省两会举行的第一场新闻发布会。

新闻发布会由省委宣传部副部长、省政府新闻办主任卿立新主持。

省政协研究室主任高鑫首次以省政协大会新闻发言人的身份亮相，介绍了大会主要议程和筹备情况：

省政协十二届四次会议将于明天（1月24日）上午9时在省人民会堂开幕，1月28日上午闭幕，会期四天半。

听取和审议省政协主席李微微所作的《政协湖南省第十二届委员会常务委员会工作报告》、省政协副主席胡旭晟所作的《政协湖南省第十二届委员会常务委员会关于十二届三次会议以来提案工作情况的报告》；

列席湖南省第十三届人民代表大会第四次会议，听取并协商政府工作报告，协商湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案，协商计划、预算报告和省高级人民法院、省人民检察院工作报告；

审议通过政协湖南省第十二届委员会第四次会议政治决议、政协湖南省第十二届委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协湖南省第十二届委员会第四次会议关于十二届三次会议以来提案工作情况报告的决议、政协湖南省第十二届委员会提案委员会关于十二届四次会议提案审查情况的报告；

协商通过有关人事事项等。

全会将安排3次大会，包括开幕会和闭幕会。还将安排一场大会发言，省政协委员将重点围绕“大力实施‘三高四新’战略，奋力建设现代化新湖南”重要议题凝聚社会共识，向省委、省政府建言献策。

本次全会将安排5次分组讨论和1次界别联组讨论。省委、省政府领导同志和有关厅局负责人将参加分组讨论和界别联组讨论，广泛听取委员们的意见和建议，与委员面对面协商。省高级人民法院、省人民检察院负责同志也将听取委员们对“两院”报告的意见。

值得一提的是，今年首次组织了“委员通道”集体采访活动。此次全会期间共开设两场“委员通道”，分别于明天开幕式前和1月28日第二次全体会议前进行。届时，部分政协委员将在省人民会堂现场接受记者集中采访。

全会的开幕会将全程网络直播，部分提案和大会发言将在湖南政协官网上及时公布。

目前，大会的各项筹备工作已经全部就绪，今天是委员报到日，已有委员陆续到驻地宾馆报到并提交提案。截至9点，大会提案组已收到提案470件，大会的发言稿20篇，其中口头发言7篇。

高鑫回答现场记者提问。

扎实推进“三个基地”建设

加强思想政治引领

记者：围绕学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，2020年以来省政协有什么创新举措？

高鑫：过去一年里，我们始终把深入学习和研究习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为重中之重，努力提高政治站位，将学习作为推动工作的强大动力，加强思想政治引领、提升委员政治素养、广泛凝聚社会共识。进一步完善理论研究、学习培训和创新实践“三位一体”的工作格局，着力推动“三个基地”成果转化，力求学以致用、知行合一。截至年底，已完成22个课题研究，系统总结推广了6个市县实践基地的工作经验。

同时，按照全国政协的统一安排，2020年10月至年底，以“新时代乡村振兴”为主题，以《习近平谈治国理政（第三卷）》和《习近平关于“三农”工作论述摘编》为书目，在全省政协系统开展了网上“全国政协书院”湖南读书活动。充分发挥政协云三级委员在线、履职互联互通的平台优势，通过线上线下融合，推动学用结合、深化认识、成果转化。近3个月时间，线上讨论交流2.3万次，累计发言字数超过150万字，开展了多场“云上协商会”，累计访问次数11万次。

奋力投身疫情防控展作为显担当

记者：省政协在新冠肺炎疫情这场大考中表现如何，在哪些方面体现了政协优势？

高鑫：在这场大考中，全省各级政协组织、政协各参加单位、各级政协委员和湖南发展海外顾问积极参与，运用自身优势，调动各方资源，为防疫抗疫工作作出了突出贡献，充分展现了湖南政协人的担当作为，凸显了人民政协在国家治理中的重要作用，展现了人民政协制度的显著优势。

一是发挥政协联系广泛优势。疫情发生后，省政协迅速行动，先后发出3份倡议书，动员全省各级政协组织、政协各参加单位、广大政协委员为国履职、为民尽责。在医疗救治、捐资捐物、联防联控、复工复产的第一线，都有政协委员的身影。港澳委员和海外顾问利用自身优势从海外争取到宝贵的防疫物资，为湖南缓解防疫初期物资紧缺的燃眉之急。

二是发挥政协智力密集优势。广大政协委员以强烈的责任感，就疫情防控和复工复产深入调研和思考，依托政协云，以提案、社情民意信息、微建议、热点关注等方式积极建言献策，提供决策参考，许多建议得到重视和采纳。在疫情防控形势趋稳向好时，省政协主席会议成员带队，分赴委员企业，围绕着复工复产、疫情造成的影响以及政策落实情况开展大走访、大调研，广泛听取意见，助力复工复产跑出加速度。为助力开展好疫情常态化防控工作，我们将“进一步完善我省公共卫生服务体系，提高应对重大突发卫生事件能力”列入年度重点调研协商课题，召开专题协商会，提出了一系列建议。

三是发挥政协团结联谊优势。全省各级政协委员充分广泛联系所在界别的群众，加强思想政治引领。政协媒体靠前行动，主动作为，依托政协云构建的“报刊网微端屏”全媒体矩阵同步发力，推出开展新冠肺炎防控和复工复产工作的相关报道2000余篇。

全力参与决战决胜脱贫攻坚

记者：2020年是脱贫攻坚的收官之年。这一年，为深化“助力脱贫攻坚，全面建成小康社会”主题活动，省政协又开展了哪些工作？

高鑫：一是坚持建言资政和凝聚共识双向发力。2016年以来，省政协连续5年围绕脱贫攻坚开展重点履职调研，一年一个重点，先后聚焦“扶贫政策落实与完善”“教育扶贫”“产业扶贫”“医疗卫生扶贫”“社会保障兜底扶贫”等议题开展重点履职。2020年围绕“落实社会保障兜底扶贫政策，建立解决农村相对贫困的长效机制”主题，三级政协联动深入开展调研，召开专题议政性常委会议协商，形成系列协商成果，得到省委、省政府高度重视。

二是一以贯之开展“助力脱贫攻坚，全面建成小康社会”主题活动。5年来，我们坚持主题不变、力度不减、层层深入，扎实推进“三个一”扶贫行动，全省4万多名新老政协委员，共结对帮扶6万多户贫困家庭，帮扶贫困学生6.8万多人，解决贫困群众就业10万多人。开幕会上还将宣读全省政协扶贫行动先进个人表彰决定。

三是发挥委员群体优势开展帮扶行动。2020年，针对决战决胜脱贫攻坚重点目标任务，我们对帮扶方式进行了调整，启动了“湖南政协人助力巩固脱贫成果万户帮扶行动”。针对“贫中之贫、困中之困”，改“一帮一”为“多帮一”，省市县三级政协委员和政协机关干部组成帮扶小组，集中力量帮扶尚未脱贫的深度贫困户和有致贫风险的边缘户，结对帮扶了11494户家庭。湖南政协助力脱贫攻坚的做法得到全国政协主席汪洋的批示肯定，中央政研室、国务院扶贫办以不同形式向全国推介。

线上线下互动、三级政协联动

广泛凝心聚力

记者：2020年，湖南省政协在走好网上群众路线方面又有哪些新举措、新成效？

高鑫：过去的一年，我们以政协云为网上群众服务的主要阵地和平台，线上线下相结合，创新工作方法，进一步打通委员联系群众的最后一公里，以实际行动展示委员服务广大人民群众的责任担当。

首先，对政协云进行了提质升级。推动云上履职常态化、全覆盖、高质量。实现全省微建议办理全覆盖，2020年，全省三级政协收到微建议9106条，办复7464条，助推一大批民生问题的有效解决。政协云委员值班再次全新升级，通过线上线下互动、三级政协联动、同频共振、形成合力。

其次，建好用实线下委员工作室。在全省三级政协共同努力下，广大政协委员在社区、学校、街道、企业，建成了1420多个富有特色的线下委员工作室，将人民政协工作做到了群众身边、嵌入到城乡的各个角落。2020年，印发了《关于加强委员工作室建设的意见》，并在全省评选表彰了100个“湖南省示范性政协委员工作室”。

此外，把联系服务界别群众做在经常。省政协党组出台了《关于深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神，为奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义湖南新篇章贡献政协力量的决定》，倡导委员把联系和服务界别群众贯彻到履职的全过程和各方面。还在全国政协系统率先制定了《委员联系服务界别群众办法（试行）》。

守正创新

推动政协工作高质量发展

记者：去年，省政协围绕提质增效开展了哪些工作？

高鑫：2020年，我们以履职质量为导向，进一步加强创新实践探索，着力推动政协工作高质量发展，重点从以下方面入手改进工作。

一是推动提案工作提质增效。我们从征集引导入手，促进提案总体质量稳步提升，同时，拓展提案办理协商面，开展鲜活生动的调研和协商方式，提案办理进一步向重协商、重落实转变。经过4年的探索，提案办理协商第三方评估工作进一步创新实践，2020年评估的41件提案全部为非重点提案，取得了良好效果。通过一系列探索，提案质量和办理质量有了明显提升。2020年共收到提案1045件，经审查立案781件，49件重点提案全部办结。许多提案建议得到采纳，转化为党政部门的实际工作举措。

二是完善履职质量评价。2019年在全国政协系统率先探索建立了“履职质量综合评价指标体系”。一年来，继续依托政协云上生成的履职数据，对自身工作开展评价，发布了2020年度履职质量报告，推动政协工作进一步提质增效。

三是加强自身建设。一年来，通过举办湘声大讲堂“厅局长谈建设新湖南”系列专题讲座；落实意识形态工作相关要求，巩固政协1+X宣传阵地；首次启动“燃计划”等，加强机关能力建设，提升协调服务保障水平，全力推动全年各项工作有效开展。

今后，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以高度的政治责任感和务实创新精神，深入推动政协工作提质增效，为大力实施“三高四新”战略、奋力建设现代化新湖南奉献更多政协智慧和力量。

文｜湘声报记者 李飞

图｜湘声报记者 王鹰

责编｜陈云根