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力戒形式主义官僚主义,省政协调研协商监督有这些干货实招
发布时间:2019-05-30 编辑:湘声报-湖南政协新闻网
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“客套话少了,座谈会短了,调研更深入了,矛盾问题摆上桌面,思想碰撞擦出的火花也更多了……”这是近期参加调研、协商、监督的省市县三级政协委员和相关部门工作人员对省政协履职的普遍感受。

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按照中央、省委关于集中整治形式主义、官僚主义的要求,省政协办公厅印发了《省政协关于集中整治形式主义官僚主义的具体措施》,在改进调查研究方面,提出了一系列要求。近段时间以来,省政协的各项调研、协商、监督活动,坚持以“四不两直”方式,不走“经典路线”,组织“小而精”的调研小组,深入基层“解剖麻雀”,听实话、摸实情、办实事、解民困、纾民忧,履职更加务实,建言更有质量,推动了各项工作提质增效。


到基层去

打捞民意心声


到基层去,到问题集中、困难较多的地方去,打捞民意心声,已成为省政协履职活动的常态。


近期,省政协各项重点课题先后启动。在履职过程中,课题组分成多个小组,由省政协主席李微微和分管副主席分别带队,赴各地深入基层开展调研。

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李微微一行在怀化调研人居环境整治和乡村振兴


今年是全省脱贫攻坚决战决胜关键之年,“推进我省健康扶贫政策的落实”被确定为省政协年度重点课题之一。调研监督组针对比较突出的问题,采取“四不两直”的方式进行明查暗访。同时,将集中调研与访察小组相结合,分成6个小组,随机抽取乡村进行走访调研。调研组成员进村入户,细问详询,力争把每一个问题都了解透彻。


在当地举行的座谈会上,与会人员不摆座签,会场不打会标,不拉横幅;相关职能部门负责人发言时,只谈问题和建议以及下一步工作打算,对发言时间也提出了要求。委员们就调研监督中发现的问题与职能部门负责人现场协商,将能解决的问题现场进行交办,暂时不能解决的问题则带回去,在其它层面进行协商建言。


“改善人居环境,推动乡村振兴”重点课题启动以来,调研组已赴多地开展履职。在靖州县路过一处公厕时,调研组临时停车察看该公厕的状况。当得知该公厕供10多个住户使用,存在漏雨、设施老旧、卫生状况不佳等问题后,调研组当即将问题向当地负责人进行了交办。


一对一访谈

充分了解情况


“您是否知晓省委、省政府《关于促进民营经济高质量发展的意见》政策内容?中央和省里其他支持民营经济的政策在本地贯彻落实得怎么样?企业发展过程中遇到了哪些困难和问题…… ”近段时间,“推进民营经济发展政策落实与完善”课题调研监督组成员在与民营企业负责人交流时,都会提出这些问题。


调研监督组采取走访、访谈、座谈、调查问卷相结合的方式,重点关注减轻企业税费负担、解决民营企业融资难、营造公平竞争环境、完善政策执行方式等问题。


由市县政协联合当地工商联提供访谈企业名单,调研监督组随机挑选民营企业负责人进行单独访谈,一对一听取意见,收集问题和线索。这也是省政协连续3年来围绕民营经济开展系列履职时一以贯之采取的调研监督方式。省纪委派驻省政协纪检组工作人员也参与其中。


除了解到融资难融资贵、用工难、各类政策知晓度不高、奖补政策没有落实到位等普遍性问题之外,调研监督组还收集到了招投标乱象、国企拖欠民企债务、政府部门服务意识不强等方面的问题和线索。


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省市县三级政协围绕推进湘南湘西承接产业转移课题联动履职,这是湘西州政协在龙山县调研


在“推进湘南湘西承接产业转移示范区对接粤港澳大湾区产业融合发展”重点课题调研中,“不听工作成绩汇报,只谈问题、困难和建议”是相关座谈会的主基调。调研组成员与市县两级相关部门、企业代表,积极开展互动交流;围绕深化“放管服”改革等方面,委员们同当地职能部门负责人当面锣、对面鼓寻找解决方案。


多位参加座谈的党政部门负责人说,要回答好委员们的提问,着实得提前做好准备。委员们也表示,要想在协商交流中不说“外行话”,事先要充分掌握政策、了解情况,在调研中多看、多听、多思考,真正发现问题、找准矛盾。


面对面交办

及时解决问题


“推进民营经济发展政策落实与完善”课题调研监督组在访谈结束后召开的协商监督座谈会上,将访谈搜集的问题线索现场交办给职能部门,要求列出时间表、计划书,做好调查核实,及时解决问题。


在张家界、常德两地的座谈会上,调研监督组还要求涉及问题线索的职能部门负责人进行现场回应。“能否解决,怎么解决?”……问答之间,交流互动,让现场参加座谈的民营企业家纷纷鼓掌。


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“推进民营经济发展政策落实与完善”课题调研监督组成员与民企负责人一对一访谈


为了将问题抓得更准,课题组对参加调研监督的委员也进行了精心选择。如参加张家界、常德调研的肖北庚、李德文、钟飞等12名委员,他们有的是法学专家,有的是知名律师,有的是民营企业负责人……


政府部门负责人纷纷表示,省政协务实调研、较真监督,对于地方党委、政府工作是一次很好的查漏补缺。对调研监督组反映的问题,将在认真做好调查核实的基础上,加大力度整治不作为、滥作为,查处违法违规问题,形成整改意见,及时反馈给调研监督组。


END



文|湘声报记者 许望桥


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