湘声报记者 黄达 摄

上世纪六七十年代，湖南省政协工作一度中断，一直到1977年政协工作机构才得到恢复。我是政协恢复工作后的省政协委员，并连任了第四、五、六届省政协委员。

我记得，当时省政协的办公条件不是很好，在一个小院子里的一幢旧房子里办公。会议室很小，不能开大会，开大会得到省委礼堂；开小会则分散在好多地方，一个组一个地方开会。

担任政协委员以后，我进入了一个很大的平台，感到非常高兴。当时政协工作刚刚恢复，每个委员的情绪都很高涨、很热烈。作为文化理论界的召集人，我这个组有26位委员，大家都从自己的本职工作出发，从不同角度提了不少建议。

我是一名理论研究工作者，用理论联系实际，为国家和省委、省政府提出建议，是我作为理论工作者的责任。有了政协这个建言献策的大平台，我提出了许多建议、提案，有关部门都进行了回应，推动了相关问题的解决，其中就包括长株潭一体化的建议。

1982年12月28日，我以提案的方式，在省政协四届六次会议上提出，把长株潭从经济上连接起来，实现长株潭经济一体化，把它建成湖南的综合经济中心。

为什么提这个建议？因为一个区域要发展，本身有一定的规律性。我为区域经济发展作过一个概括：“点上聚集”——经济的发展往往在一个点上聚集；“线上延伸”——经济发展到一定程度就往外移，往哪里移呢？沿着交通线延伸；“面上扩散”——小块头变成大块头，大块头形成经济的网络，从不发达走向发达。

当时，湖南没有一个能带动全省发展的大城市，比如像武汉、广州等。虽然那时的长沙、株洲、湘潭都发展得不错，尤其株洲是交通枢纽，国家在株洲布局了几个大工业产业；长沙作为商业中心、消费中心，几乎没有工业，三个城市连在一起，就有了工业中心，情况就会大不一样，形成一个综合经济中心，对外来投资有很大的吸引力。长株潭三个城市如果联合起来，经济上可以实现互补，发展到一定程度还可以向周围辐射，慢慢成为带动湖南发展的增长极。于是，在认真调研的基础上，我提出了长株潭经济一体化发展的提案。

提案提出后，引起省政协的高度重视，安排我在大会上作了发言，反响非常热烈。我提出的城市与城市之间可以各自为阵，也可以联合、系统发展的观点，得到了很多专家与学者的认同。会后，我接到了60多通电话，大家都说长株潭经济一体化为湖南改革发展带来了希望，感到很振奋。我和大家一样感到高兴，更希望提案能早日实现。

大会结束后，省政协为我的这个建议专门发了一个简报到全国政协，引起了更大的反响，甚至辐射到国外。比如说中国日报英文版，就向国外发了相关报道。

1983年9月，国家体改委理论司的一位司长给我打来电话，要我根据长株潭经济一体化建议形成一个国家改革课题，进一步深入研究，提出方案，还拨给我3万元调研经费。

有了经费，我带着10多位同事自带脸盆、水桶，坐公交车，住招待所，深入长株潭三个城市的主要部门和基层单位进行调研，每个城市我们差不多都花了3个星期的时间进行调研。从市领导、各综合部门，到大中型企业，再到基层，都做了详细调查，形成了200篇文字调查报告、404张企业卡片，掌握了大量的一手资料，并形成了6个建议方案。

随后，我写了一个总建议《关于建立长株潭经济区的方案》，提交给了省委、省政府领导。当年在长沙枫林宾馆开会，省委书记毛致用看到我了，他说：“张萍同志，你给我的报告我收到了，也看了，省委准备专门开会讨论这个方案。”

1984年，省委召开常委会议，听取了我对长株潭经济一体化宏观、微观怎么做的建议。经过讨论，会议认为我的方案是可行的，意义是重大的，要面向世界、面向未来做好相关工作，并形成了一个决定。根据决策，长株潭一体化发展进入第一个阶段。

省委、省政府认真研究，决定成立长株潭经济规划办公室，负责经济区日常工作，由我主持。同时，建立长株潭经济区经济技术开发协调会议制度。此后，我们8个人组成了规划办公室，成为开展长株潭一体化工作的专门机构。

办公室怎么运作？当时，我也没有底。我要求，每个市提出需要联合发展的4个项目，如株洲认为最需要与长沙联合做什么，提出4个项目。湘潭、长沙也一样。我把这些项目梳理为十大工程，但十大工程一起起步，工作量太大，之后又改为五项工程启动。一是解决交通问题。当时计划经济封闭程度高，长沙的货运到湘潭，不能把湘潭的货运到长沙，要空车回来。湘潭、株洲也是一样，这样浪费很大。二是解决长株潭三市互相之间不能拆借的问题。当时到了秋收，粮食收购资金要求多，国家无钱付款，像株洲就打白条，长沙银行存款多，但存款放不出去。在我的建议下，召开了两个会议，第一个是交通会议，第二是召开长株潭三个市的银行行长会议，建立资金拆借市场，从此解决了很多问题。

1996年，我退休了。由于各方面认识不一，长株潭一体化曾一度被搁置，但我一直坚持梦想，在各种场合呼吁、推动长株潭一体化发展。

2001年，我参加了省委、省政府召开的长株潭经济一体化工作会议，当时提出加快推进长株潭经济一体化，打造区域经济核心增长极。我认为，要从资金、规划和交通三方面发力，没有这三样，长株潭一体化很难进行下去。在这次会议上，三大问题都有了解决方案，长株潭一体化由此步入快速发展的道路。

2008年，我受邀参加省政协十届一次会议长株潭城市群两型社会建设委员、专家与新闻记者恳谈会。作为离任多年的老委员，我再次参加政协会议，心情非常激动。大家提出了许多真知灼见，对长株潭一体化发展起到了很大的推动作用。我作为长株潭城市群研究会会长，将会议所形成的意见建议一一记录了下来。

虽然步入年迈，但我仍会继续为长株潭一体化建设建言献策。展望未来，长株潭可以打造成一个世界级城市群。作为中国城市群一体化的先行者，长株潭在改革开放中走过的这些年，可以用3个关键词概括它的地位：湖南经济发展的核心增长极、我国中部发展的高地、我国城市发展的示范区。三市联成经济区，统筹部分区域发展规划，扩大对外开放，对振兴湖南经济有关键性的战略意义。