近日，省政府出台《关于打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转的若干政策措施》，吹响了巩固全省经济企稳向好的发展态势、加快实现经济运行整体好转的冲锋号。税收是调控经济、调节分配的重要手段，在国家宏观经济调控中发挥着十分重要的作用。湖南省出台“稳增长20条”，各方面都有税收的用武之地和应尽之责。

巩固拓展减税降费效应，助力市场主体轻装上阵。稳增长，要推动全省经济实现量的合理增长，就必须在降本减负下功夫，助力市场主体轻装上阵、稳步发展。减税降费能够从边际上改善企业的税费负担，激发企业扩大投资的积极性，促进经济增长。要聚焦实体经济和小微企业、个体工商户发展，实施好小规模纳税人增值税减免、生产和生活性服务业增值税加计抵减政策，以及留抵退税等税收优惠政策，巩固惠企纾困成效。要聚焦稳外资，落实好境外投资者以分配利润直接投资暂不征收预提所得税政策，进一步鼓励境外投资者扩大再投资。要聚焦稳外贸，认真落实出口退税政策，优化出口退税管理，持续加快出口退税办理进度，有力支持外贸发展。

深入发挥税收政策导向，助力经济结构转型升级。稳增长，要推动全省经济实现质的有效提升，意味着要更加注重投入产出率、技术创新和进步。税收政策是支持科技创新、促进经济结构转型升级的重要政策手段。要服务企业创新发展，认真落实好已经覆盖创业投资、创新主体、研发活动等创新全链条的研发费加计扣除、高新技术企业税收优惠政策等，促进科技型企业增量提质。要服务科创园区和平台发展，落实好科技企业孵化器、大学科技园和众创空间税收优惠政策，促进创新平台建设。要服务科技人才创新创造，落实好科技人员取得职务科技成果转化现金奖励个人所得税减免等政策，激发科研人员创新创造活力。

积极释放税收政策红利，助力市场消费恢复升级。稳增长，要把恢复和扩大市场消费摆在优先位置，进一步增强消费能力，最大程度释放消费潜力和活力。税收政策在降低消费成本、增加消费能力等方面大有可为。要在“降”字上做文章，降低消费成本，实施好新能源汽车免征车购税政策和支持居民换购住房有关个人所得税政策，促进汽车市场和房地产市场回暖企稳，刺激消费恢复升级。要在“增”字上做文章，增强消费能力，认真落实个人所得税专项附加扣除、个人养老金递延纳税等优惠政策，提升居民在收入分配中的比重，促进居民可支配收入增长，提升居民消费能力。要在“促”字上下功夫，促进消费活力，建议延续并优化我省实施多年的发票有奖活动，鼓励消费者消费时索取发票，既助力规范经济税收秩序，又促进和扩大有效消费。

稳增长是一篇关系经济发展、民生福祉的大文章。我们相信，随着包括税收政策在内的“稳增长20条”落地见效，全省高质量发展必将迈上新的台阶。

文 | 余锦钟

作者单位：湖南省税务局