“近年来我国多省份电力负荷逐年攀升，每年高峰用电时期面临不同程度的供电紧张局面，供需互动调节手段匮乏，电力安全保供压力凸显。”全国政协委员、民建湖南省委会副主委、长沙理工大学电气与信息工程学院常务副院长杨洪明提交《以“新能源+储能”模式为抓手，推动新型储能高质量发展》提案，呼吁统筹能源保障与绿色转型，大力发展“新能源+储能”模式，实现电力安全、经济、低碳供应。
充分发挥新型储能优势
在杨洪明看来，随着疫情防控形势好转，稳增长政策落地，今年全国各地区的用电量将稳定提升，叠加夏季高温天气影响，用电紧张形势较之去年，可能会更为严峻。
今年2月，湖南发布了“稳增长二十条”政策，在利好政策的刺激下，各行业开足马力，抓紧生产。湖南电网每日供电量逐日增加，到2月14日，全省每日供电量达6.49亿千瓦时，超过节前日均供电量。
湖南省内能源资源匮乏，能源供应对外依存度高。其中，祁韶直流特高压输电作为外电入湘的主要来源，承担着湖南约六分之一的用电需求。
“我国能源生产地区与消费地区不匹配，特别新能源发电高峰与用电负荷高峰存在严重时间错位，风电、光伏发电出力呈反调峰特性，导致新能源消纳困难。”杨洪明说， 能源是经济社会发展的基础和动力，应对电力负荷逐年攀升，迎峰度冬保供电形势，充分发挥新型储能优势，坚持以“新能源+储能”为主要应用方向，是解决问题之道。
加大“新能源+储能”推广力度
2021年3月，在中央财经委员会第九次会议上，习近平总书记部署“碳达峰、碳中和”工作，明确提出深化电力体制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统。
杨洪明认为，新型储能是构建新型电力系统的重要支撑。
近年来，国家密集出台支持政策，规划到2025年全国新型储能装机规模达到3000万千瓦以上。2021年，国家能源局推出“新能源+储能”模式，在山西、山东、宁夏、青海等地逐步健全新型储能价格机制，助力新型电力系统建设。杨洪明表示，新型储能产业在发展中，仍面临能源保障供应不足，商业模式有待完善，市场秩序亟需规范，产业标准体系不健全等难题。
“应充分发挥新型储能优势，坚持以‘新能源+储能’为主要应用方向，统筹政策和市场、 安全和效益，按照‘政府主导、政策引导、市场调节、创新驱动’的产业发展路径，加快推动我国新型储能产业高质量发展。”杨洪明建议，加大“新能源+储能”模式推广力度，加强政策落地实施刚性，精准服务“双碳目标”。
针对新型储能产业市场不规范问题，杨洪明提出，要强化市场管理，完善电力市场交易机制，认定储能主体电源与负荷的双重身份，明确储能以电力系统独立主体身份参与中长期交易、辅助服务等各类电力市场。
为实现新型储能关键技术的突破，杨洪明建议，以“揭榜挂帅”方式调动企业、高校和科研院所各方面积极性，建立储能行业产学研技术创新体系，加大创新平台、重点实验室等投入，推动高安全、高效率、低成本储能发展，实现储能产业由“制造”向“智造”转型。
文｜政协融媒记者 许望桥