参加十三届省政协常委会第二次（扩大）会议，学习习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神，以及全省领导干部会议精神，收获很大、感受很深。作为一名省政协委员，要结合正在开展的市州巡视特别是省市县三级联动园区专项巡视巡察，认真抓好落实，为助推营商环境优化和民营经济高质量发展作出贡献。

坚持三个尊重，为民营经济发展营造良好环境。此次巡视的对象是市州和各级各类园区党组织，但势必涉及民营企业特别是园区企业。怎么样对待园区党组织，也意味着怎么样对待园区企业，必须把园区、园区企业当自家人，共同培育壮大经营主体，持续壮大实体经济根基。在巡视过程中，必须尊重市场经济规律，尊重园区工作特点，尊重基层干部和经营主体首创精神。要一切从实际出发，从政治上发现问题，实实在在地推动解决问题，最终目的是推动改革、促进发展。要通过巡视，着力推动补短板、强弱项，解决园区思想意识、体制机制、政策环境、建设秩序、服务作风等方面的问题，更加有力有效地集聚并释放园区在政策、资源、人才等方面的优势，推动园区更好更快发展，为我省各项事业发展源源不断注入新动能。

坚持三个关注，为优化营商环境扫清障碍。透明的政策规定、公平的规则程序、优良的干部作风、良好的政治生态，是最好的营商环境。巡视肩负着为政治生态清淤、为发展环境扫障的重任。因此，要重点关注亲清统一的政商关系，推动园区领导干部既要与民营企业家交朋友，把企业家当自己人，又要做到坦坦荡荡、清清爽爽、干干净净，防止利用职权谋取个人私利。要重点关注利益输送、权钱交易等腐败问题，推动查处征地拆迁、工程招标、招商引资、项目审批等方面的不正之风和腐败问题，形成有效震慑。要重点关注“关键少数”，包括领导班子成员、重要岗位人员特别是“一把手”，谁权力最大，就重点关注谁；权力运行到哪里，就重点关注哪里。推动举一反三、整章建制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设清廉园区。

坚持三个导向，激励领导干部为民营经济发展担当作为。园区是一个创新的高地，民营企业的发展也面临市场风险。巡视过程中，要始终坚持实事求是，精准发现问题，精准研判问题。要始终坚持“三个区分开来”，一切从实际出发，为敢于担当作为的干部撑腰打气，让他们放开手脚支持和服务民营企业发展。在具体工作中，要坚持动机导向，分清“公与私”，对一心为公而在工作中出现无意过失的，要给予包容；要坚持过程导向，分清“明与暗”，对通过正常程序集体研究而出现决策失误的，要予以宽容；要坚持结果导向，分清“廉与贪”，对招商引资、项目建设等工作中出现问题但严格自律的干部，要区别对待。只要守住了不发生利益输送、权钱交易的底线，就要具体问题具体分析，点明责任、指出不足、推动整改、逐步规范。要真正为园区干部“松绑”，形成领导干部心无旁骛搞服务、民营企业专心致志搞发展的良好局面，为园区强、产业强、经济强提供强力保障。

文 | 罗智斌（省政协常委、省纪委常委、省委巡视办主任）