时间记录坚实脚步,岁月镌刻奋斗足迹。
冬的寒冷挡不住奋进者向前的步伐。长沙城东南292.2平方公里的土地上,处处升腾着奋力拼搏的澎湃热浪、涌动着时不我待的蓬勃朝气——这是长沙市雨花区以“抢跑”的姿态推动高质量发展、奋力建设“四个一流”现代化强区的火热场景。
荣誉见证成就。壹城智库、赛迪顾问、中小城市研究院发布的2023年度高质量发展全国百强区榜单中,雨花区均进入前十名、居中西部省份城区第一位。
筑梦强区,雨花政协人知责于心,担责于身,履责于行。一个个躬身入局、为民履职的委员身影,一份份内容翔实、倾注思考的调研报告,一场场直面问题、智慧碰撞的协商讨论……见证着雨花区政协以高度的政治自觉和强烈的政治担当,全面贯彻落实区委决策部署、服务高质量发展的铿锵步伐和用初心与使命写就的优异履职答卷。
4月12日,长沙市雨花区政协主席王清政带队开展“听心声、聚共识、促发展”走访委员活动,深入委员企业调研。
——聚焦“抢先机,拼经济,保稳定,促发展”工作主题,深入开展“凝心聚力拼经济,委员一线促发展”等系列活动,为区域经济发展广泛汇智聚力。
——调研协商成果有力有效转化,重点提案得到区委、区政府主要领导专门阅批,委员对提案办理态度、办理结果满意和基本满意率均为100%。
——“雨”您协商基层民情协商模式日臻完善,获评湖南市县政协工作创新实践案例,“守护融城绿心”等一批富有特色、卓有成效的履职实践案例不断涌现。
——开展改善生态环境专项民主监督活动40余场,一批生态环境问题得到有效解决,助推圭塘河获得两项国家级荣誉称号。
……
汗水浇灌收获,实干笃定前行。雨花区委书记刘素月对区政协的工作高度肯定:区政协和广大政协委员始终与区委同频共振、同心协力、同向而行,在一次次攻坚克难、闯关夺隘中彰显了政协担当、贡献了政协力量,生动诠释了团结是雨花最大的优势、合力是雨花最大的力量。
“在区委的坚强领导下,全区政协系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习宣传贯彻党的二十大精神,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,建诤言、献良策,聚共识、尽职责,为全年雨花经济社会发展作出了积极贡献,展现了新时代人民政协的新气象、新面貌。”雨花区政协主席王清政说。
12月5日,雨花区政协召开“优化社区分类管理 提升基层治理水平”专题议政性常委会会议。
坚持党的领导
始终与区委同心同向同行
思想决定行动,方向关乎全局。坚定不移地坚持和加强党对政协事业的领导,是雨花区政协始终恪守的最重大的政治原则。
“人民政协是政治组织,必须旗帜鲜明讲政治,将政协之‘政’擦得更加鲜亮。我们始终坚持和加强党的全面领导,坚定筑牢政治之魂,切实把忠心拥护‘两个确立’、忠诚践行‘两个维护’落实到政协工作全过程各方面,确保政协事业方向坚定、行稳致远。”王清政在不同场合多次强调。
一年来,雨花区政协始终坚持不懈加强党的建设,对标对表省、市政协,制定出台了《关于全面加强雨花区政协机关党支部建设的实施办法》,着力打造战斗力、执行力、问题解决率、群众满意率都过硬的坚强战斗堡垒,以强化党建引领推动履职能力全面提升。同时,在雨花区委的高度重视下,乡镇(街道)党(工)委专职副书记负责联系政协工作得到迅速落实,形成了“乡镇(街道)党委副书记分管、党政办专干联络、委员工作室补强”的履职模式,开创了街镇政协工作新局面。
思想的光芒照亮前行之路,学习理论的热潮始终在涌动。雨花区政协把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续在学懂弄通做实上下功夫。严格落实“第一议题”学习制度,构建起以政协党组理论学习中心组学习为引领,主席会议和常委会会议专题学、专委会联系界别深入学、委员履职培训集中学、读书分享交流学、政协云平台线上学等常态化学习制度体系。认真组织党的二十大精神传达学习,持续深化习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想实践基地建设,全区政协系统开展各层次学习交流、理论研讨88场次。一次次洗涤心灵的深入学习,一次次触及灵魂的思想碰撞,引领广大政协委员和社会各界人士进一步铭初心、筑同心、强信心,夯实了团结奋斗的思想政治基础。
深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以来,雨花区政协坚持以真学促深化、真信促内化、真用促转化,深入基层摸实情、立足职能建真言,努力将焕发出来的学习热情转化为推动政协工作提质增效的强大动力。积极开展“走找想促”活动,上报意见建议240条,解决率100%,下沉一线接访33次,接待界别群众260余人次,查摆6个问题清单,全部完成整改销号。
前行的每一步,无不是精神力量的推动。雨花区政协将党建引领、理论武装内化于心,外化于行,为履职提供了生生不息的力量源泉,确保了政协工作始终与党同心同向同行。
11月15日,雨花区政协和部分政协委员在湘西龙山县开展爱心助学活动。
坚持服务大局
不断以协商聚智聚力聚能
“党委政府中心工作推进到哪里,政协履职就跟进到哪里。”这是雨花区政协履职最自觉的行动、最铿锵的声音。
“我一般头疼发热就简单买点药对付过去,这次活动有内科、外科、心理咨询、职业病防护等专家给我们义诊,真的很开心。”今年3月28日,在雨花区红星片区天华更新单元综合改造项目建设现场,建筑工人杜勇辉的一番话道出了很多工友的心声。这是雨花区政协组织开展“凝心聚力拼经济,委员一线促发展”爱心义诊活动现场的一幕,活动期间,雨花区政协委员共为建筑工人和居民免费提供价值10万元的医药物资。
这是雨花区政协发挥委员优势、深入一线助推经济发展的生动缩影。
心怀大局,方可下好“先手棋”;凝心聚力,才能唱响“合奏曲”。一年来,雨花区政协党组、主席会议成员全员出动,率领全体政协干部和广大政协委员全面参与片区建设、招商引资等中心工作,深入红星片区、绿心生态片区、高铁新城片区,开展“凝心聚力拼经济,委员一线促发展”“听心声、聚共识、促发展”等系列活动,走访企业家委员,发动委员以商招商、以商引商,取得了丰硕成果。
党政所谋、群众期盼,便是政协所为。社区是社会治理的“前哨堡垒”,也是国家治理体系的关键所在。近年来,雨花区先后获评全国社区治理和服务创新实验区、全国社会组织建设管理创新示范区等荣誉。但随着城镇化的发展,各种新型社区不断涌现,为进一步提升基层治理科学化、精细化、智能化水平,雨花区政协将“优化社区分类管理 提升基层治理水平”列为2023年专题议政性常委会调研协商课题。
12月5日,雨花区政协就此课题召开专题议政性常委会会议。“提出了很多有水平、有见地、有价值的意见建议!”出席会议的雨花区委副书记、区长黄军对调研报告高度肯定,要求相关部门单位高度重视,照单全收、形成清单,推动社区治理工作再上新台阶。
故事写满履职答卷,力量汇集履职进程,脚步镌刻履职担当。2023年,雨花区政协还聚焦圭塘河流域排污口管理、构建高质量养老服务体系、公共卫生和疾控体系建设、重点提案办理开展4次专题协商,20余条协商建议得到市、区职能部门采纳。聚焦历史文脉传承与红色景点保护、绿心地区发展和保护、财政化债、全区民族团结进步示范创建等重点工作,开展主席会议成员视察4次,对口协商、提案办理协商等各类协商会议8次,协商工作的精准度和实效性不断提升,高质量的履职成果转化为助推高质量发展的有力举措。
坚持紧贴民心
努力使履职创新创优创先
政之所兴在顺民心。坚持以人民为中心的发展理念,回应民生关切、推动解决群众急难愁盼,始终是人民政协履职作为的方向。
雨花区政协扎实推进协商议事平台建设,针对基层群众反映强烈、矛盾较多的热点问题,以委员工作室为实践基地,着力打造“雨”您协商平台,推动政协协商不断向基层延伸。
涟源百货城是一个有着20多年历史的商业与住宅混合开放式老旧市场,曾经基础设施严重老化、排污管网积淤堵塞、存在重大消防安全隐患,居民反映强烈。
群众有期盼,政协有行动。在井湾子街道政协委员工作室驻室委员的助推下,成立了涟源百货城整治工作组。驻室委员进行了“批量式”民情走访,上门入户200余家,发放问卷调查300余份,召开民情专题协商会6次。在区政协委员全程参与、民主监督下,2023年8月,涟源百货城整治工作基本完成,拆除违规占道搭建物3万余平方米,清理垃圾堆物300余车,配齐配全8个微型消防站设备……涟源百货城由乱到治、由差到美,居民群众“微心愿”一一实现。
为规范化、制度化推进“雨”您协商平台建设,雨花区政协相继出台和完善了《基层民情专题协商实施办法》《关于规范委员工作室建设的暂行管理办法》等。截至目前,“雨”您协商平台共组织了86个协商主题,召开了200余场次民情协商会,1000多名群众代表参与,一批即时性民生问题得到及时、妥善解决,切实让群众感受到政协很近、委员很亲。
提案是委员履职的重要方式。一年来,雨花区政协共收到委员提案148件,审查立案103件。针对《关于推进雨花区无障碍环境建设,助力雨花“无碍有爱”高质量发展的建议》等重点提案,雨花区委、区政府主要领导专门作出阅批。围绕《关于切实优化我区营商环境,助力疫后经济重振的建议》等重要提案,各专委会分别进行现场督办。
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。为深入贯彻落实习近平总书记“各级政协要加大生态文明建设专题协商和民主监督力度”的重要讲话精神,按照省政协改善生态环境专项民主监督部署要求,雨花区政协第一时间出台了《关于开展改善生态环境专项民主监督的实施方案(试行)》《雨花区政协委员工作室开展改善生态环境专项民主监督工作实施方案》,成立了由政协委员、界别群众、专业学者等66人组成的测评人员资源库。全年共组织民主监督活动40余场,助推解决群众反映的环境卫生、污水排放等生态环境问题50多个;助推圭塘河从昔日“黑臭水体”到全国治理标杆的蝶变重生,先后获得生态环境部公布的全国第二批美丽河湖名单、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地名录,成为全国唯一获得以上两项殊荣的流域。
知民情、解民忧、暖民心。雨花区政协还持续开展“真情五助+”活动,先后奔赴溆浦县均坪镇、龙山县石牌镇、韶山学校等地捐款捐物210多万元,圆梦山区学子,助力乡村振兴。
坚持固本强基
持续让工作出色出彩出众
履职出彩的背后,是雨花区政协加强两支队伍履职能力建设的不懈努力。
一年来,雨花区政协始终以改革创新精神推进履职能力建设,主动适应新时代政协工作的新使命新要求,在继承中创新、在创新中完善,推动政协工作取得新成效,迈上新台阶。
委员工作室是委员联系群众的重要载体。雨花区政协引导广大政协委员大胆探索、创先争优,委员工作室建设全面升级。目前已在13个街镇创建了14家政协委员工作室,12家建在基层社区,1家建在公益组织,1家建在生态绿心。其中,全国、省、市、区四级政协委员同驻的工作室有2家,长沙、株洲、湘潭三市政协委员联动履职的工作室1家。
一批湖南省示范性政协委员工作室脱颖而出。如,位于长株潭绿心核心区——雨花区跳马镇的守护绿心政协委员工作室,聚焦“守护融城绿心,共建中央公园”履职主题,着力打造“四级委员同驻,三市共护绿心”的履职模式,吸纳了全国、省、市、区四级,长株潭三地共37名政协委员驻室履职,为建设高品质具有国际影响力的城市群绿心持续贡献政协智慧和力量。
为推动政协委员联系和服务界别群众的工作规范化、制度化,雨花区政协起草并出台了《关于调整各专门委员会成员和联系界别的通知》,制定了政协委员履职考核评价办法,建立了委员履职档案台账,全区247名委员参加年度考核评价,及格率100%,优秀率超过50%。为激发区政协机关干部干事创业活力,区政协围绕协商监督计划、年度工作要点、常委会工作报告等,细化分解重点任务,完善并形成了“一张清单抓到底”的工作体系,扎实推进模范机关创建和清廉机关建设,机关风清气正的良好政治生态不断巩固,服务保障的能力水平全面提升,干事创业的精气神极大提振。
知之愈明,则行之愈笃。区政协还邀请北京大学教授来作专题授课,组织委员赴北京大学开展集中轮训,着力提升委员履职能力。依托再读书社开展“阅在政协 书香雨花”等主题读书活动,促进委员学在日常、学深学实。充分发挥政协云的学习培训功能,抓好线上线下深度融合,利用省、市、区三级政协共用共享的主题研修班课程,组织政协委员和机关干部开展“云上培训”。委员读书平台不仅是学习平台,还是协商议政平台,许多有参考价值的真知灼见和提案诞生自这里,不少读书成果切实转化为履职效能。
风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马扬鞭。新征程上,王清政表示,雨花区政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持党的领导,充分发挥专门协商机构作用,只争朝夕、担当实干,踔厉奋发、笃行不怠,不断开创新时代政协工作新局面,为实现“三高四新”美好蓝图,践行八个“走在前、作示范”,建设全国一流现代化强区作出新的更大的贡献。
文 | 政协融媒记者 王春花 文明
通讯员 李琳