今年9月，省发改委、省能源局印发《关于支持氢能产业发展的若干政策措施》。这是湖南首个支持氢能源产业发展的专项政策，明确了19条具体措施，并在全国首次系统性厘清省发改委、省能源局、省应急管理厅等8个主要管理部门的职责分工。

近年来，围绕加快推进氢能源产业高质量发展，省政协委员谢宏、彭继球等先后提交提案，在今年初的省政协十三届二次会议上，科技界别和科协界别联合提交《关于加强前瞻性布局，抢占氢能产业发展赛道的提案》。政协融媒记者了解到，委员建言获得相关部门积极采纳，并转化为政策举措。

位于长沙经开区的三一绿电制氢加氢一体站，每日的制氢加氢量可达2吨，是国内最大的绿电制氢加氢一体站。

氢能产业体系初步建成

氢能作为一种清洁无碳、来源广泛、应用丰富的二次能源，是清洁能源体系中重要的“生力军”，被认为是第三次能源革命中的重要载体，是战略性新兴产业和未来产业重点发展方向。

电解槽是制造氢气的关键设备。日前，由中车株洲电力机车研究所有限公司自主研发的2000标方电解槽在株洲下线，在保证优越性能的前提下，实现了零部件100%国产化。

中车株洲所公司董事长李东林表示，该电解槽根据长年技术积累和半年时间的持续测试验证，历经数月研发攻关制造而成，具备行业领先的高电流密度设计、超低的能量消耗水平、宽泛的工作调节范围等优势。设备全自动化操作，在线数据采集，实时健康诊断以确保运行安全。

“理想状态下1公斤氢气能替代5升柴油的消耗量，减少15公斤的二氧化碳排放。”李东林说，绿电制氢是实现双碳目标的重要途径，近年来，公司自主研发了制氢电源、电解槽、分离纯化、工艺控制、能量管理等5大核心装备，在氢能装备领域建立起材料、部件、整机、系统完整研发和测试于一体的完整产业链。

目前湖南氢能产业初步成型，全省氢能企业和研究机构达30余家，涵盖氢气制备、存储、加注、燃料电池和氢燃料电池汽车制造及配套产业等多环节。

其中，制氢环节有淳华氢能、华龙特气、正拓标氢等企业，部分企业产品达到国内先进水平；储运环节有时代新材、铂陆氢能、金博股份等；加注环节有中石化（湖南）、五凌电力等；燃料电池环节有振邦氢能、氢捷新能源、湖南理工燃料电池等企业。

此外，氢能源还在工程机械、轨道交通等领域获得广泛运用。三一集团、中联重科、中车电动等企业生产的多款产品搭载了氢能源燃料电池。

截至目前，三一新能源重卡已在北京、天津、河北、广东、湖南等地区交付174辆氢燃料电池重型卡车，自主研制的国内最大功率(220kW)氢燃料电池系统率先实现量产；三一氢能“高性能碱性电解水制氢智能成套装备”成功入选湖南省2024年度关键产品“揭榜挂帅”项目，荣获首期单项最高500万元的资金支持。中联重科成功研制全球最大氢能源矿用宽体车，并于去年交付客户使用，发布氢燃料电池叉车和抑尘车及重型底盘等产品，目前正在申请车载氢系统及新能源车辆专利。氢燃料电池搅拌车在长沙、岳阳、株洲等地广泛投入使用，相继建设多个绿电制氢加氢一体站。

多份提案建议得到有效转化

“湖南在氢能源装备、材料、应用等领域有基础，有优势，应当抓紧前沿布局，加大氢能产业链核心技术研发和装备生产的支持力度。”省政协常委、省政协经科委副主任彭继球说，他连续2年先后提交《关于持续大力推动氢能产业健康发展的提案》《关于健全政策法规，推动我省氢能产业链发展和完善的提案》，呼吁加快湖南绿氢全产业链发展。提案还从制定完善氢能领域政策法规，加快布局氢能物流网的建设，布局氢能储运及加注体系，以重型机械为龙头，带动氢能产业发展等多个方面提出建议。

省政协科技、科协界别联合提交的《关于加强前瞻性布局，抢占氢能产业发展赛道的提案》建议，进一步优化氢能产业科技创新生态，依托长沙打造全球研发中心城市，推动创新主体集聚；利用数字赋能等手段，推动氢能生产、装备制造、储运网络等传统氢能产业加快转型升级；搭建高校、科研院所、企业合作平台，完善人才政策配套，加大氢能高层次创新人才引育力度。

省发改委、省能源局、省应急厅等提案承办单位积极采纳政协委员建议，成立氢能产业发展工作专班，围绕氢能生产、储存、运输、充装、使用安全和应急管理等环节，明确部门单位职责分工和工作机制；加快出台氢能产业发展三年行动方案及相关产业支持政策，明确我省发展定位和目标、空间布局和主攻方向，布局以工程机械为重点，逐步拓展氢交通、氢储能、氢化工、氢冶炼等领域的应用。

持续完善产业链供应链布局

《关于支持氢能产业发展的若干政策措施》（以下简称《措施》）吸纳了政协委员的建议。

在氢能产业顶层设计方面，《措施》明确将按照“一港两廊多区”规划，建设岳阳氢能绿港，京广、沪昆2条氢能示范走廊和若干氢能应用示范区。规划布局一批“副产氢提纯（电解水制氢）-氢气储运-加氢站加氢-氢能动力系统”区域综合示范工程。

在科技创新方面，《措施》提出，对氢能产业重大技术攻关、创新平台建设、构筑中试能力、强化人才引进等领域按规定给予支持，对氢能产业高新技术企业按其较上年度新增享受研发费用加计扣除部分的12%给予补助，对其他企业按其较上年度新增享受研发费用加计扣除部分的8%给予补助，单家企业补助最高不超过1000万元。

《措施》提出，将支持氢能生产、储运、加注等基础设施建设，鼓励新布点加油站同步规划建设加氢设施，优先在骨干高速公路、国道沿线、重要港口码头建设加氢站。完善金融扶持政策，为全省氢能产业示范应用和产业化推广提供资金支持，支持产业标准体系建设，加强知识产权保护。

省发改委相关负责人表示，下一步将会同有关部门持续完善产业链供应链布局，实施产业领军企业培育工程，给予靶向指导和扶持，按照特事特办、一事一议等方式，推动氢能产业用能成本合理下降。搭建高校、科研院所、上下游企业战略合作平台，支持省内企业联合高校院所共同申报国家和省级现有相关专项，积极争取国家超长周期特别国债、省级引导基金等资金政策支持。

文/图 政协融媒记者 许望桥