政协要闻
助推完善积极生育支持政策体系和培育洞庭湖绿色新动能,省政协两个建议案办出成效
发布时间:2025-01-03 编辑:湖南政协新闻网
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“进一步完善和落实我省积极生育支持政策体系”“推进洞庭湖生态产品价值实现 培育大美洞庭绿色新动能”分别是2023年、2024年省政协专题议政性常委会会议议题,向省委、省政府呈交了建议案。近日,省政府通报了两个建议案办理情况,系列建议得到有效转化。


创新探索让“高颜值”

转化为“高价值”


近年来,省委、省政府深入贯彻落实习近平生态文明思想,不断创新探索、综合施策,让洞庭湖的绿水青山“高颜值”转化为金山银山“高价值”。


为做好生态产品价值核算和评价工作,湖南印发《建立健全自然资源领域生态产品价值实现机制工作方案》,完成第三次国土调查,建成铁塔视频监测站点2万余个。为摸清洞庭湖等重点区域生态产品构成、数量、质量等底数,形成生态产品目录清单,湖南将启动全省生态产品信息普查,并在洞庭湖区、怀化市等地开展生态产品总值核算。


在聚焦“绿水青山”可保护利用、可市场交易、可价值变现方面,湖南通过产业化利用、市场化交易、价值化补偿等机制,积极探索生态环境导向的开发(EOD)、生态保护补偿、区域公用品牌建设、权益交易等模式,不断开拓生态产品价值实现新路径。比如,省发改委等6部门联合印发《关于促进洞庭湖区芦苇生态保护和科学利用的指导意见》,指导湖区积极探索芦苇资源化利用等产业发展路径。


2024年,湖南省、湖北省人民政府联合印发《新时代洞庭湖生态经济区规划实施方案》,明确将洞庭湖区打造成为江湖协同治理引领区、湖区绿色转型先行区、内陆港口型物流枢纽、山水文化旅游目的地;推进湖区城乡供水一体化工程地表水源替换地下水源,完成湘阴县湘江水厂取水许可证核发和南县城乡供水一体化工程取水许可验收;启动洞庭湖疏浚试点,开展河湖岸线整治,强化涉河项目闭环监管。


 此外,引导全省金融机构加大绿色金融支持力度,积极探索生态保护与绿色金融良性互动的发展路径。其中,以洞庭湖生态修复、生态农业、水产养殖、绿色种植等领域为金融支持重点,助力洞庭湖生态产品价值实现。 


多措并举让

更多家庭想生愿生敢生


省委、省政府高度重视人口工作,推出系列生育支持政策文件,强化生育支持制度建设,优化生育服务体系,取得了实际成效。


目前,湖南生育支持政策体系主要为“2+N”。“2”即《湖南省人口与计划生育条例》和省委、省政府印发的《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》;“N”即省直部门、市州及县市区制定的生育支持政策。


为构建生育友好的社会环境,省、市、县均配备人口工作专职人员,乡、村均配备人口工作专兼职人员。长沙市、岳阳市成功创建全国儿童友好城市,并争取中央投资支持城市儿童友好空间建设。


湖南统筹协调发改、民政、公安、卫健、统计等部门,加强人口发展形势分析研判,针对人口老龄化、出生人口下降和高校学生持续增加等趋势,研究应对人口变化的政策,在出台支持政策和安排项目资金时做到与人口变化相适应。


在优化托育与教育服务供给方面,湖南积极推进普惠性托育服务体系建设,既积极申请国家项目,又加强高校和职业院校托育相关专业建设。目前,全省已有近30所高等职业院校开设婴幼儿托育服务与管理、早期教育、学前教育等相关专业点70多个;150余所中职学校建有学前教育、幼儿保育、婴幼儿托育等相关专业点150个。


在加强女性生育力保护与生殖健康服务方面,湖南积极推动基层计划生育服务稳步向保障生殖健康与优生优育转化,落实“流产后关爱”公益项目,推广应用“湖南药具”APP免费快递避孕药具,妇女生殖健康得到有力保障。


文 | 政协融媒记者 陈彬

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