围绕党政中心,精心组织开展调研、视察、协商议政等各类履职活动;聚焦履职为民,助力破解一批民生痛点难点问题;紧扣乡村振兴,提出一系列有价值有分量的意见建议;丰富协商民主,使政协“好声音”更加响亮有力……
刚刚过去的2024年,是新中国成立75周年,也是人民政协成立75周年。一年来,邵阳县政协把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神,作为贯穿全年工作的主题主线,在省、市政协的大力指导,中共邵阳县委的坚强领导下,坚持发扬民主和增进团结有效贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,专门协商机构效能充分彰显,履职质量全面提升,为加快建设社会主义现代化新邵阳作出了积极贡献。
“一年来,我们紧扣省政协‘1453’履职总要求,围绕县委、县政府中心工作的安排部署,充分发挥专门协商机构作用,在真抓实干中不断提升履职质效,为促进全县经济社会高质量发展、推进实施全县‘三兴三区’战略和‘四大增长极’目标贡献了政协智慧和力量。”邵阳县政协党组书记、主席唐军良说。
聚焦民生办实事
“吴波委员,我有些法律上的问题想咨询你……”通过“委员联系卡”,塘渡口镇凤凰社区居民老王联系上了县政协委员、县政协法律服务委员工作室负责人吴波,解了“燃眉之急”。这是2024年7月份以来,邵阳县政协广泛开展“政协委员进社区”活动,为群众办实事、做好事、解难事的生动写照之一。活动通过发放“委员联系卡”的形式,建立经常性联系群众机制,让广大群众真切感受到“政协就在身边,委员离自己很近”。
除了方便群众“有困难找政协”,县政协还致力搭建“进社区解难题”的双向循环链。按照“1个政协委室+1个县直机关活动组(含塘渡口镇委员活动组)+1至2个社区”的方式,将县直机关和塘渡口镇政协委员分成六组,深入塘渡口镇11个社区,覆盖社区各片226个小区、1599个网格,通过经常性走访片区群众,了解群众所需所盼。委员活动组每季度到社区召开一次座谈会,委员与相关部门工作人员、社区干部、居民群众代表面对面交流,集中听取意见建议;委员活动组结合本组界别特色和行业优势,深入社区开展政策宣讲、文明创建、法律服务、送医义诊等主题活动。一年来,各委员活动组累计开展8次主题活动,收集群众意见建议92条,并全部转交至23个县直单位和相关社区办理。
完善信息收集、研判、采纳、考评等机制,推动反映社情民意信息工作提质增效。2024年以来,县政协认真做好“一案一微一信息”工作,将提案、微建议、社情民意信息作为协商监督、关注县情民生的重要渠道。一年来,共收集提案123件,其中县政协十届四次会议大会提案122件,审查合并立案87件并对口交办,选取10件重点提案由县政协主席会议成员领衔督办;收到平时提案1件并立案交办。通过政协云平台收集微建议52件,受理交办41件,并由各专委会负责督办落实;收集反映社情民意信息22条,被市政协采用编发4条。
邵阳县政协党组书记、主席唐军良率队到新田村调研乡村振兴工作。
助力文旅献良策
2021年起,邵阳县大力实施“三兴三区”战略,致力打造“一城一带一湖一园”四大增长极。邵阳县委、县政府坚持把旅游业作为富民强县的战略性支柱产业来抓,实现“由小到大、由大到强”的新跨越,有效带动县域经济增长、城乡建设、民生改善和对外开放。
“县委、县政府重大决策,政协必须积极跟进。”唐军良说,为做好做优全域旅游新文章,助推经济社会高质量发展,县政协积极围绕中心、服务大局,履职尽责、担当作为。
近年来,县政协以委员工作室为单位,组织广大政协委员深入县内的4A级景区、3A级景区、乡村旅游点,以及各乡镇的特色景点开展实地调研、视察等活动52场次。通过与从业者、游客、附近居民交流,了解景点设施、服务质量、旅游产品特色等情况,梳理出当前旅游发展存在的短板20余个,如塘田战时讲学院4A级景区的旅游项目单一,目前核心旅游内容仅仅是参观讲学院旧址;天子湖省级旅游度假区没有建成特色餐饮和民宿,“不夜城”人气不旺、业态不多等。这些问题导致县内景区景点不能满足游客需求,无法长久留住客人。
部分委员围绕旅游资源整合、构建旅游产业体系、加强景点基础设施建设等方面积极建言。毛剑鸣委员的《把天子湖打造成邵阳县高质量发展的增长极》,提出“精心编制旅游规划、破解土地瓶颈,引资融资加快景区建设,完善管理机制”;陈欢委员的《大力发展乡村旅游助力乡村振兴》,建议“科学构建乡村旅游产业体系,培育乡村旅游人才,打造乡村旅游特色品牌”;张贵华委员的《加大县域文旅名胜景区宣传的建议》,提出“将邵阳县所有旅游景点打包,精心制作文案和精美图片,投放省内大型宾馆超市以及高铁、汽车站等场所”。这些意见建议具有较强参考价值,政协的履职成果得到县委、县政府的高度重视,被相关部门的积极采纳落实,其中车万育故居修缮工作得到市级层面支持。
通过委员们“现场问诊”“把脉开方”,该县全域旅游品牌越来越响。特别是天子湖国民水上休闲活动中心旅游度假区的建设,截至目前总投资9亿元,完成大批项目基础设施配套建设的同时,带动了周边村庄文旅行业发展。目前,该度假区内的望江湖非遗小镇初现雏形,霞塘云天子湖“不夜城”开街营运,蔡山团半岛水上休闲运动功能用房建成并投入使用,桨板、皮划艇训练如火如荼开展,游客络绎不绝。特别是连续三年在天子湖举办的中国桨板超级联赛,集聚了大量旅游人气,吸引各界媒体竞相报道,也让天子湖一跃成为水上休闲运动爱好者和广大游客的网红打卡地。
邵阳县政协积极推动“政协委员进社区”,并召开专题会议进行部署、安排。
呵护生态显担当
“天然气用起来既干净又省事,再也不用去外面拉柴草回来烧饭,那烟熏得眼睛都睁不开。”2024年12月20日,五峰铺新田村村民李华骏一边拧开灶台开关准备生火做饭,一边对“气代柴薪”的落地实施连连称赞。
“气代柴薪”是省政协主席毛万春第一次到新田村调研时,提出村事“五连问”的首问,也是县政协深化开展改善生态环境“天更蓝”专项民主监督的重点内容。2024年,县政协组织各委员活动组在全县范围内开展“气代柴薪”走访调研活动,将“气代柴薪”落实情况作为民主监督工作的重要内容,积极助力全县“气代柴薪”工作推进。对监督中发现的安装不及时、安全用气等方面的问题,积极与县城市管理和综合执法局、县燃气公司等相关单位及时协商,督促做好问题的整改落实;积极宣传使用天然气的优势,全程参与五峰铺镇、白仓镇、金江乡等12个乡镇“气代柴薪”工作的推进。截至目前,全县12个乡镇安装使用天然气的户数超过了1.1万户。
村民屋内的“气代柴薪”风风火火,田间地头的“绿色革命”也蒸蒸日上。
2024年,县政协深入开展改善生态环境专项民主监督,把助力“天更蓝、水更清、地更净”作为政协年度重点工作扎实推进。围绕“五大专项行动”和“推进秸秆焚烧管理和综合利用”重点监督课题,组织各委员工作室、界别群众和志愿者以不同形式开展改善生态环境专项民主监督50余次,发现生态环境领域问题100余个并及时反馈交办整改。
同时,县政协积极配合省政协驻村帮扶工作队,指导五峰铺镇新田村开展秸秆禁烧管理和综合利用试点工作,总结形成秸秆焚烧管理和综合利用“1573”工作法,并将该经验做法转发至全县27个委员工作室参阅。委员工作室分别制定了《助推秸秆禁烧管理和综合利用工作方案》,组织委员深入田间地头,开展走访、民情恳谈等活动60余次,通过与农户面对面沟通,加强对相关政策法规、秸秆综合利用技术、露天焚烧危害和后果的宣传,积极听取群众意见,引导他们自觉遵守禁烧规定。
县政协围绕“全面禁烧,全面转化利用”的工作目标,倡导全县委员工作室围绕推进秸秆“五化”(饲料化、肥料化、基料化、原料化、燃料化),形成秸秆沃土还田为主,离田饲料化、肥料化、基料化、原料化利用为辅的“以用促禁”工作模式,在多个乡镇推广实施。如塘渡口镇委员工作室推动湖南大叶生态农业开发公司积极实施秸秆还田项目,有效增加土壤有机质含量;小溪市镇与大禾简家生态农业发展专业合作社签约,采用秸秆饲料化的方式对回收秸秆进行加工利用;惠民农业有限公司在诸甲亭村开展秸秆粉碎还田、耕地深翻作业试点工作等,有效拓展了秸秆综合利用渠道。秸秆,这一曾经被人嫌弃的“废弃物”,在这里正慢慢成为饲料、肥料,成为炙手可热的“商品”。
过往皆为序章,来日更值期许。“新的一年,邵阳县政协将坚持守正创新、真抓实干,聚焦 政治引领明方向,聚焦凝聚共识出高招,聚焦推动发展献良策,聚焦为民造福办实事,聚焦自身建设强本领,为推动经济社会高质量发展作出新的更大的贡献。”唐军良坚定地说。
(本版图片均由邵阳县融媒体中心提供)
□ 伍湘平 彭立 易鑫