3年提交57件提案,2年推出7篇高质量大会发言、124余篇社情民意信息……自2021年12月启动委员界别履职实践活动以来,浏阳市政协交上了一份含金量十足的界别履职成绩单。
从打造先进制造业高地、湘赣边商贸服务业,到产业富民、乡村振兴,17个各具特色的界别委员履职小组,吸引了253名委员进组履职,同时吸纳专家学者、行业精英、群众代表,有序参与协商、广泛凝聚共识,激发了热气腾腾的“政”能量。
“我们通过开展委员界别履职实践活动,紧扣省政协‘1453’履职总要求,将联系广泛、人才荟萃、智力密集的政协优势,转化为服务中心大局、助推浏阳经济高质量发展的强大力量。”浏阳市政协主席秦跃平告诉记者。
浏阳市政协湘赣边商贸服务业界别委员履职小组围绕通程商业广场重新建设开展调研。 受访者供图
界别委员集体履职、各展所长
2024年11月2日,浏阳通程商业广场改造升级后开业,当天全场销售额突破千万,成为浏阳市商业地产存量盘活的示范案例。浏阳市政协湘赣边商贸服务业界别委员履职小组的委员们受邀集体到场“打卡”、提供“金点子”。
“我们在2024年课题调研中,发现通程商业广场存在设施老化、品牌招商压力大等问题,便建议其升级改造,提升商业区整体活力和竞争力。”浏阳市政协委员、湘赣边商贸服务业界别委员履职小组成员袁波回忆,委员们为商场引进潮流品牌牵线搭桥,多渠道解决其交通及外部设计等问题,同时向市政协提交调研报告,探讨通过盘活存量商业地产,促进商贸业高质量发展的有效途径。
“我们拥有20位商贸服务及文旅业委员,10多位外地委员、企业家和专家,每年围绕行业发展问题开展调研,提交多份提案、微建议和社情民意信息,配合政府解决问题,效果很好。”袁波告诉记者。
这是浏阳市政协界别委员履职小组助推地方经济发展的一个典型缩影。2021年12月,浏阳市政协启动了委员界别履职实践活动——市政协提供必要经费,委员主动申请,聚焦党委和政府工作要事、民生改善实事、社会治理难事等重要工作设置主题,界别委员集体履职、各展所长,并吸收相关职能部门负责人、专家学者和界别群众共同参与。
从事苗木产业30余年的浏阳市政协常委刘学文,邀请了十几位相关行业委员率先成立苗木文旅融合界别委员履职小组,多渠道助推苗木这一浏阳传统优势产业做精做优做强。刘学文告诉记者,2024年,委员们围绕绿色园区建设去了很多地方调研,并精心准备提案,期待能在市政协全会上得到关注。
“让委员做喜欢的事、擅长的事”
“近3年来,市政协44%的集体提案、36%的社情民意信息和一些委员大会发言都来自界别委员履职小组,而且质量普遍较高,得到市委、市政府及有关部门的重视和采纳。”秦跃平告诉记者。
2024年8月,当年第一批浏阳市专业英才购房补贴名单公示,18名专业英才获得总计超140万元的购房补贴。
人才高度决定着城市高度。在浏阳市政协十一届四次会议期间,市政协打造先进制造业高地界别委员履职小组提交了《关于进一步增强浏阳市与长沙市人才支持政策差异化与互补性的提案》,建议进一步优化人才政策体系,打造“浏才2.0”版本。该提案被列为重点提案,在市委组织部等相关部门的高度重视和认真办理下,浏阳市进一步营造了“近悦远来”的良好局面。
“我们履职小组设在浏阳经开区,充分发挥贴近生产一线、制造企业聚集、产业链互补的优势,聚焦解决先进制造业发展中的重点难点问题。”浏阳市政协打造先进制造业高地界别委员履职小组召集人、湖南凌翔磁浮科技有限责任公司董事长肖力告诉记者,2024年,组织委员观摩慕尼黑上海电子生产设备展、赴苏州先进企业调研,还与相关企业达成了合作意向。
“我们鼓励委员做喜欢的事、擅长的事,让政协履职与本职工作互为促进,委员们在履职实践中热情高涨、能力提升、成效凸显。”浏阳市政协副主席邓华表示。
协商成果转化为发展实效
位于浏阳市达浒镇金田村连云山南麓的云躲躲民宿,虽地处偏远但环境优美,自营业以来一直吸引着省内外游客前来入住体验。其发展背后,凝聚着市政协委员们的关注和支持。
“如何让浏阳丰富多样、独具特色的文旅资源活起来、火起来,带动农民增收致富,是我们履职的重点。”浏阳市政协委员、产业富民界别委员履职小组召集人刘艳介绍,委员们围绕连云山区文旅产业发展深入调研,发现了以云躲躲为代表的一批民宿面临着用地、交通、网络等问题,市政协领导和委员们通过现场办公、建言献策,为当地民宿排忧解难。随后,委员、行业精英和专家学者共同研讨,给出具有前瞻性和可操作性的建议,并助推形成了《浏阳市推动民宿产业高质量发展十条措施》。
《浏阳市促进文旅深度融合高质量发展十条措施》《浏阳市打造“世界花炮之都”十条激励政策》……委员们通过界别履职推动了浏阳市系列文件出台,而这一系列协商成果,又促成了浏阳市委、市政府出台《关于促进民营经济高质量发展的十条措施》。
相关政策文件出台后,落地实施情况怎么样,也是浏阳市政协持续关注的重点。自2023年开始,浏阳市政协连续两年组织开展“推动惠企政策落地见效,促进民营经济高质量发展”专项民主监督工作,让推动政策形成的各界别委员履职小组分别组织成员参与民主监督工作,将协商成果纳入专项民主监督内容。
“委员们真真切切地看到了协商式‘软监督’发挥了‘硬作用’,自己的建议正一步步转化为发展实效。”秦跃平欣慰地说,“通过推动界别履职,浏阳政协正呈现出委员活力更足、活动影响扩大、提案深度增强、建议站位提升的生动局面。”
文|政协融媒记者 刘敏婕