助推基层医院眼科医联体建设，为基层医生、教师群体权益发声，开展针对困难群体的眼病诊疗公益活动……2024年，省政协委员、株洲爱尔眼科医院CEO侯爱利将本职工作与委员履职相融合，不忘初心，收获满满。

民生无小事，枝叶总关情。侯爱利说：“作为政协委员，要切实担负起委员责任，为发展献计、为民生建言。”

省政协委员、株洲爱尔眼科医院CEO侯爱利。  付栎 摄

助推基层医院眼科医联体建设

眼健康是国民健康的重要组成部分，涉及全年龄段人群，深刻影响人民群众身心健康和生活质量。推动眼健康发展是深入贯彻落实党的二十大精神，提高人民群众生活幸福感、安全感、获得感，推进健康中国建设的重要落脚点。

“当前，株洲市眼科医疗资源与群众的眼健康需求存在布局不平衡、发展不充分的矛盾。”侯爱利介绍，在株洲地区登记注册的开展眼科业务的医疗机构共57家，眼科医生仅143名，而株洲市2023年常住人口为385.2万人，每百万人拥有眼科医生仅37人。

“全市县级、乡镇医院眼科诊疗能力缺乏，使得青少年近视和中老年群体眼健康问题日益突出。”因此，侯爱利提交了《关于提高基层医疗机构眼科诊疗能力，建立眼科紧密医联体的建议》的提案，建议在株洲地区建立眼科紧密医联体，促进各级医院及医疗资源共享，推动医疗服务能力提升，同时，进一步理顺体制机制，逐步建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式，开设眼科转诊绿色通道，形成协同发展的良好格局。

为了实现优质医疗资源下沉，侯爱利主导在株洲构建“一城四院一门诊”科学布局，依托眼科领域龙头爱尔眼科的平台优势和资源优势，让老百姓在家门口即可享受到眼科医疗专业服务。2024年，株洲爱尔眼科医院年门诊服务达17万人次，为株洲百姓提供了方便可及的专业眼科诊疗服务。

为解决民生问题积极发声

自担任省政协委员以来，侯爱利始终把倾听群众呼声、反映群众愿望、帮助解决民生领域实际问题作为履职尽责的方向。

针对三三一医院片区停车难问题，侯爱利牵头开展蹲点式调研，详细了解居民诉求、片区规划等情况，积极协调医院、社区、街道各方，并参与制定优化片区通行线路、扩建停车空间的整改方案，最终医院周边停车难得到有效化解，周边居民、医院职工和就诊者的幸福指数得到切实提升。

在社区参加志愿活动时，侯爱利发现部分老旧小区存在基础设施不全、车辆乱停乱放等问题，他走访调研多个社区，并总结了当前社区工作中存在的问题和改进建议，撰写成社情民意信息，被相关部门采用。

在株洲爱尔眼科医院，一批中西医结合专业的执业医生无法报考眼科专业、面临职业发展困境的情况引起了侯爱利的重视。他了解到，在报考学科专业范围方面，中西医结合专业仅限于外科、内科、骨伤科3个专业，无法报考眼科专业。与此相反，临床、中医专业的医生均可报考眼科专业。由于国家没有明确的相关条款规定，各省市地区对相关文件的解读存在差异，这给中西医结合专业在报考中级职称时也带来了困扰。

“即使获得中西医结合医生职称，也无法在眼科合法执业，最终他们只能无奈放弃主治医生的职称，转而使用执业医生的专业范围或重新寻找工作机会，选择临床方向。”侯爱利补充道。 

为此，他在2024年省两会提交《打破竞争壁垒，拓宽中西医结合专业医生职称晋升通道》的提案，建议结合当前医疗领域的实际情况，完善中西医结合专业职称考试范围，包括明确各学科的考试要求、内容以及管理细则，以确保在实际应用和操作中的便利性和规范性。省卫健委在回复中提到，将积极向国家有关部门呼吁出台相应政策，着力解决一线中西医结合专业医师的实际困难。 

不仅如此，侯爱利根据前期对500多名中小学教师代表进行问卷调研，提交了《关于教师减负工作落地落实的建议》的提案，呼吁完善教师责任制度，明确权责边界、工作时间和工作量等关键要素，确定教师减负必选项，避免非教学任务扩大化、常规化，同时完善绩效考核指标，建立科学、全面、客观的评价体系。省教育厅回复，将根据国家有关要求和委员意见建议，督促指导各地厘清社会事务与教育系统职责的边界，积极推动教师评价改革任务落实。

探索公益模式让患者眼中重绽斑斓

在多重身份之外，侯爱利还担任株洲市慈善总会副会长，多年来，在他的带领下，株洲爱尔眼科医院相继开展了“善行湖南·万人眼健康公益行”“特困家庭光明行动”“慈善之光·守护光明”等公益活动，惠及近50万株洲老百姓。

每年的寒暑期和节假日，“我是眼科小医生”公益活动都会在株洲爱尔眼科医院如约开展，孩子们穿上白大褂，有模有样地做起“小医生”，帮助小朋友们在寓教于乐中学到更多爱眼护眼知识，这是侯爱利发起公益项目的初心。

2018年至今，“我是眼科小医生”社会实践活动已开展700余场，参与学生达4万多人次。此外，株洲爱尔眼科医院相继开展中小学生眼健康科普讲座600余场，完成全市中小学生视力普查80万人次，实现近视防控率每年下降0.5个百分点的防控目标，被评为“眼健康湖南省科普基地”“株洲市儿童青少年近视防控基地”“株洲市科普教育基地”。

作为眼科医院的CEO，侯爱利从事的是一份与“光明”有关的事业，让患者眼中重绽斑斓是他最希望看到的事。

2017年以来，他统筹多方力量，开展“善行湖南·万人眼健康公益行”，相继开展眼科义诊活动3000余场。“特困家庭光明行动”则致力于为偏远地区的困难百姓做白内障、青光眼等致盲性眼病的筛查与救治，患有白内障、翼状胬肉等眼病的低保户、五保户、残疾人及环卫工人等群体都能得到免费手术治疗，这项公益活动先后为15万名困难眼疾患者减免治疗费用达1500余万元。

“充分发挥医院专业优势，积极探索慈善活动开展模式，努力将光明的希望播撒至千家万户，为更多的受助者带去希望和温暖，这是我们一直想做、在做，并会坚持做下去的事。”侯爱利说。

文 | 仇婷