按照《关于开展2024年度湖南新闻奖参评作品报送工作的通知》要求,现对我单位参加2024年度湖南新闻奖评选的10件作品予以公示,接受群众评议监督。
公示时间:2月17日至2月21日
联系电话:0731-84307937
湖南省政协融媒体中心
2025年2月17日
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《“救命神器”上山 民生实事落地》
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《搬家22公里 沃土异地重生,耕作层土壤剥离再利用的湖南探索》
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《理发师晓华 :“让你笑着走出理发店”》
1. 代表作《我的监督故事丨周灿英:我们救助了一只“鸟中大熊猫”》首屏截图及视频内容完整文字稿
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【我的监督故事】
周灿英:长沙市政协委员 生态文明和环境监督政协委员工作室第一召集人
候鸟保护是国际关注的共同话题,长沙作为全球九大候鸟迁飞区中最大最重要的东亚—澳大利西亚迁徙通道上的一个站点,每年有近10万只候鸟在此中转休息、安营扎寨。
去年以来,针对候鸟保护,我们委员工作室和志愿者一起常态化地开展了清网行动、栖息地巡护、候鸟监测、候鸟救助等一系列工作,确保鸟儿在长沙能够安全迁徙过境。
去年11月的一个傍晚,有热心市民打电话给我,称在湘江边发现了一只受伤的大鸟,急需救助。我们赶到现场,发现这是一只国家一级保护野生动物黑鹳,当晚我们就把这只受伤的黑鹳送到救护站,通过x光片发现它的腕关节突出,掌骨骨折。为了让黑鹳能有重返蓝天的机会,各方力量都有参与进来,形成了一个温暖的救助行动网络,让这只黑鹳得到及时有效的救治。
今年长沙市两会,我们委员工作室提交了一件集体提案:《长沙打造国际候鸟友好城市 让高品质生态助力高质量发展》。
围绕这一目标,我们委员工作室将聚焦水环境质量改善、候鸟栖息地保护、城市湿地公园、鸟类生境营造和科学管理等方面,开展改善生态环境专项民主监督。让网红长沙随处可见一幅幅可见可闻、可感可触的流动生态画卷。
2. 代表作《我的监督故事·岳阳丨朱梦君:守护“网红打卡地”飘尾水清岸绿》链接、二维码、首屏截图、视频内容完整文字稿
https://mp.weixin.qq.com/s/Jj6d2vpntKh9MmAGB8r9iw
【我的监督故事】
朱梦君:岳阳市政协委员、农工党岳阳市委会组织(宣传)部部长
我叫朱梦君,是一名农工党界市政协委员。
“八百里洞庭美如画,八百里洞庭我的家”,洞庭湖哺育着我们这些生于斯长于斯的孩子。岳阳市飘尾片区是东洞庭湖的一叶淤积洲土,如今已经成了岳阳观洞庭、赏日落的一处宝藏打卡地和人流聚集地。
曾经,飘尾片区为临时处理居民生活污水直排而修建了一个一体化设施处理站,存在着雨天溢流、干涸停用的问题,设施旁还有一条黑臭水沟直接汇入洞庭湖,造成了水体污染。
岳阳市“守护好一江碧水”政协委员工作室在民主监督过程中发现该情况后,立即组建民主监督小组,委员们不顾烈日炎炎,不畏暑气灼人,通过“四不两直”实地察看、走访相关部门、“回头看”整改进度,实时跟进、积极推动。
功夫不负有心人,通过监督小组3个月的不懈努力,助推飘尾社区居民生活污水排口治理工程列入区城建计划,并完成了截污管建设和雨污分流改造。
作为岳阳市“守护好一江碧水”政协委员工作室的一名入驻委员,通过参与改善生态环境专项民主监督行动为家乡建设贡献力量何其有幸,在今后的履职过程中,我将继续牢记使命,扎根故土,以政协之为描绘美丽岳阳建设新篇章。
3. 代表作《我的监督故事|刘霞:规范危险废物经营单位环境管理,我们一直在路上》首屏截图及视频内容完整文字稿
https://mp.weixin.qq.com/s/oVWcAEWUrR0Uugqas-gwJQ
【我的监督故事】
刘霞:益阳市政协委员 市生态环境局宣教科科长
益阳市原绿芯环境资源有限公司是我市成立较早的危险废物经营单位。绿芯环境资源有限公司在经营期间,在依法收集、规范贮存、合法处置等管理方面存在很多问题。
我们以问题整改为目的,以帮扶指导为抓手,除对绿芯环境资源有限公司存在的环境违法行为进行行政处罚外,还通过上门指导、点对点培训、学习参观规范企业等方式方法对其展开帮扶工作,同时以点带面规范我市其他危险废物经营单位生产经营活动。
我们将日常监管与环境执法工作相衔接,把危险废物日常环境监管纳入生态环境执法“双随机、一公开”内容,以环境监管重点单位为随机抽查的主要对象,督促企业落实污染防治主体责任,严厉打击非法转移、倾倒、处置危险废物行为。
2023年我市在危险废物规范化环境管理评估中,向市生态环境综合执法支队和相关生态环境分局移交问题线索2起,通过“双随机、一公开”查出危险废物违法行为8起。
现在的绿芯环境资源有限公司已更名为益阳鑫诚环境科技有限公司,通过我们的帮扶,企业进行了升级改造,其生产环境和日常经营活动得到了质的改变,由原来的环境违法企业转变成我市一家规范的有行业代表性的危险废物经营单位,实现了“凤凰涅槃”。
生态环境保护是功在当代利在千秋的事业,需要全社会的共同努力,生态文明建设任重道远,需要久久为功,持续推进,加强生态环境保护,加强政协民主监督,我们一直在路上。
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彰显文化气度和时代风范,奔跑的综艺:各美其美,焕新生长
https://www.xiangshengnet.com/info/40966.html?cid=48
一代代湖湘学子从书院起步,自江湖而入庙堂、自中国而至世界,湖南书院:弦歌不绝 名贯古今
https://www.xiangshengnet.com/info/42174.html?cid=48
一片高地 一池春水,湖南网络文学续写“文学湘军”新篇章
https://www.xiangshengnet.com/info/43544.html?cid=48
1.代表作《一起商量办,百货城上演“变形记” | 协商民主为什么好・基层干群说②》首屏截图及视频内容完整文字稿
https://mp.weixin.qq.com/s/1iKdc0xhIan_L3tBDq5c6g
【协商民主为什么好·基层干群说】
人物名片:涟源百货城业主 周得康
政协搭台聚拢有关职能部门,多次地和我们进行沟通,有什么话可以当面讲,有什么问题可以当面提,就在这个比较和谐的氛围中,我们有商有量地把问题都改观了。
我们这个市场以前这里是相当混乱的,相当的堵塞 ,中间有车,边上有车,几乎是没有办法进来的。你看现在这个停车场,以前后面这个口子基本上被车全部堵塞了,进不来也出不去,通过去年提质改造以后,划线也好,车辆也好,摆货也好,都比较整齐了,比以前是天翻地覆的改变了。
人物名片:长沙市雨花区政协委员 杨铁辉
涟源百货城治理问题来源也很久了,区政协发起了对这个涟源百货城改造的一些建议,区政府把这个工作交给了区政协,所以涟源百货城的改造,是政协发起,是政协参与,政协在这个过程中指导,完成了这一次改造。区政协民情协商会上,就有我们政协委员、有政协机关工作人员、有街道社区的工作人员、还有相关职能部门的工作人员一起参与,
围绕“改什么”充分听取群众意见,我们政协委员和群众一起,分了几个小组,深入了每一户听取群众的意见,集中收集了200多份意见。在改造过程中间,每碰到问题就进行一次协商,来解决改造过程中间出现的问题,作为涟源百货城“蝶变”的见证者、参与者,我觉得政协在(助推)工作的过程中间,只有与人民想到一起、干到一起,我们才会把事情干得很顺利。
2.代表作《人民政协:专门协商机构的六大优势 | 协商民主为什么好·专家学者谈》首屏截图及完整文字稿
https://mp.weixin.qq.com/s/zsDu8pPzZHHVoOmvF4UDlA
【协商民主为什么好·专家学者说】
人民政协:专门协商机构的六大优势
刘佳义 (中国人民政协理论研究会原副会长、全国政协原副秘书长)
在中国政治研究中,协商民主与人民政协,是两个紧密相连的研究对象。
就协商民主来说,“协商”本来是一个中国化的概念,反映的是中国人几千年的生活实践,其核心理念是:利益相关者以商量的方式沟通意见、协调利益,以达成共识,实现共存共赢。中国人的实践理性将其视为解决问题的最优办法。
我国的协商民主是社会主义民主政治的特有形式和独特优势。《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》对我国协商民主下的定义是:“协商民主是在中国共产党领导下,人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,在决策之前和决策之中开展广泛协商,努力形成共识的重要民主形式。”这个定义包含六个要素:协商的关键是在党的领导下进行的;协商主体是“人民内部各方面”,而不是政协或其他组织;协商的内容是围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题;协商的原则是坚持协商于决策之前和决策之中;协商的目的是“努力形成共识”,而不是竞争、扩大分歧;协商民主的定位是“重要民主形式”。这就把党的领导与人民民主、民主与决策、民主与民生有机统一起来,充分体现了中国民主的特色和优势。
从全球政治制度模式的视野看,中国的协商民主和人民政协,究竟处于一个怎样的坐标?与世界其他类似政治制度相比,它又有什么比较优势和独特价值?
协商作为广泛运用的民主形式,无论是在社会主义政治制度、资本主义政治制度还是在其他政治制度中,都有不同程序、不同形式的体现。有的制度化程度较高,也有的停留在非制度化的协商层面。总体来讲,世界民主协商制度包括如下类型:社会主义国家统战组织中的协商,如越南祖国阵线、朝鲜祖国战线等;议会制中的协商;王权国家协商会议的咨询协商,如阿曼、阿联酋等中东国家的协商机构;国外的社团协商、协商民主调查、公民陪审团、市镇会、社区听证会等具体操作层面的协商民主。
与这些协商民主制度相比,作为中国社会主义民主两种重要形式之一的协商民主和专门协商机构的人民政协,具有明显的比较优势和独特价值。
第一,参与政权建构的历史优势。从产生过程看,西方协商民主是20世纪80年代后才兴起的,出发点和落脚点都是通过嵌入选举民主体制以弥补其不足。与此不同,我国的协商民主和人民政协,是与新中国的建立一同产生的。1949年中国人民政治协商会议第一届全体会议,宣告中华人民共和国成立,实现了协商建国。之后,全国政协作为与政府协议事情的机构,参与国是,为新中国的建设作出了重要贡献。
第二,执政党坚强领导的政治优势。协商民主在西方的发展更多地体现了社会自发性,协商机构和协商机制虽也容纳了较多的社会团体,但缺乏坚强有效的领导核心,因而协商的过程复杂、缓慢、分散,达成共识的政治成本高昂。中国的人民政协制度坚持中国共产党的领导,在各级政协组织中设立党组和分党组,政协领导人也是同级党的委员会的重要成员。全国政协党组向党的中央政治局常委会汇报工作。中国共产党的坚强领导和坚定支持,是人民政协开展政治协商的政治基础,有利于人民政协形成共识,体现了协商民主在中国发展的政治自觉性,是协商民主发展的最大推动力。
第三,承载中国特色政党制度的合作优势。国外的协商机构和协商制度,有的排斥了政党的参与,如西方的社会参与协商、中东王权国家咨询协商,这些协商的参与主体回避了政治体系中最重要的社会政治力量,要么协商成果层次浅显,要么代表性狭隘。西方两院制中的立法协商和合作主义中的法团协商与政党参与紧密相关,但在竞争性民主体制下依然陷入多党恶性竞争的循环,难以形成团结和共识。人民政协是多党合作与政治协商的机构,与中国特色的政党制度紧密联系,相互支撑。政协中的各民主党派在中国共产党领导下,以党派名义参政议政,有利于充分发挥中国新型政党制度相互合作的制度优势。可以说,团结合作背景下的人民政协制度更优于政党竞争背景下的西方协商民主,更接近协商、团结、和谐、共赢的目标,更符合实现人民利益这个民主的本义。
第四,与国家政权组织同构的体系优势。国外制度化的协商机构大多仅设立在联邦或中央层面,有的虽然设立了一些分支机构,但对行政区的覆盖不全面,非制度化的协商机构设置更为零散、偶发,均未形成与政权组织同构的体系。因而这种协商是不全面、不成体系的,无法成为政府与社会之间沟通的桥梁。中国人民政协包括全国委员会和省、市、县(区)委员会四个层级,覆盖除特别行政区外的所有行政区。每个层级的政协委员会均包含全体会议、常委会、专门委员会、主席团等机构。人民政协体系完整、组织健全,与国家政权机关同构,是国家治理体系的重要组成部分。人民政协的机关及其工作人员被纳入国家机关和公务员管理制度,有充分的人力、物力保障。人民政协与国家政权同构的体系优势,使其能够在各级行政区全面、系统地履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,充分反映各界人民群众意愿。
第五,机构组成的代表性、包容性和精英性优势。国外制度化的协商机构中,上议院或参议院多数实行的是区域代表制。国外法团协商、咨询协商的相关机构组成较多地体现功能界别的特点,但并未实行制度化的界别设置,主要体现在相关界别代表人士参与协商过程。人民政协从制度上采用功能界别制的构成方式。来自各行各业、各界别的政协委员下通各界、上通中央,代表性广泛,在利益表达和利益综合的功能上,体现了有别于选区制区域性利益的新维度。同时,人民政协的界别代表性避免了和人大的区域代表制的重叠,两者相互补充、相得益彰。
东欧前社会主义国家统一战线性质的协商机构,由于计划经济及社会阶级阶层结构的固化,缺乏应有的包容性和弹性。人民政协致力于找到最大公约数,画出最大同心圆,接纳了改革开放中涌现的各类新的社会阶层的力量,体现了开放性和包容性。
国外民主协商机构对其成员并不突出强调专业素质要求,中国政协委员大多数是各界各行各业的精英专才,也包括相当部分经验丰富的领导干部。人民政协不仅具有功能界别的代表性,也是各级政府的人才库和智囊团。例如,十三届全国政协委员中,大学以上学历占91.3%,有两院院士105名。这些专业人士在调查研究、参政议政、民主监督、政策协商等方面具有专业性。他们的参政议政一般与其专业相联系,看问题精准,具有前瞻性,而且位置超脱,能够从专业化的高度为党和政府提出有价值的意见和建议。
第六,协商渠道制度化的过程优势。国外的协商民主无论是理论还是实践都依附于选举民主或其他政治制度,协商过程中公众意见和决策过程的连接渠道畅通程度有限。比如,两院制的立法协商受到政党竞争和投票表决的限制,法团协商缺乏统一和体系化的平台,社会参与协商与政府保持距离,而咨询性协商与社会脱节,对政府的被动性明显。人民政协经过70多年的协商实践,形成了包括专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等多样化的协商方式,协商内容、协商程序规范有序,协商密度、协商成效不断提升,发挥了协商民主专门协商机构的作用。中国共产党把人民政协政治协商作为重要环节纳入决策程序,坚持“协商就要真协商”,党委会同政协制订年度协商计划,将协商落实于决策之前和决策之中,直达政府内部,从制度上保障协商成果落地,展示了协商渠道通畅的过程优势。
就人民政协来说,这是中国独特的政治生活形态。从新中国成立的政治过程看,它无疑起到了立宪会议的作用,孕育了中华人民共和国这个政治机体。在当下的政治生活中,它既是中国共产党领导的统一战线组织,同时也是中国人民参与国家政治生活、实践人民民主的重要组织;它既是多党合作和政治协商的重要机构,同时也是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。人民政协这种历史地位以及所拥有的多重功能角色,是中国政治体系中其他组织和机构所无法比拟的。
3.代表作《双峰县政协主席王德文:群众获实惠、委员受锻炼、政府得民心丨协商民主为什么好•主席说⑨》首屏截图及视频内容完整文字稿
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【协商民主为什么好·政协主席说】
王德文 双峰县政协党组书记、主席
如果说协商民主的过程是一次考验,我认为,一次良好的协商能够达到让群众获实惠、委员受锻炼、政府得民心的三赢结果。
比如我县一名委员在反映“关于某学校周边人行道板损坏影响出行”的情况以后,通过政协搭台,政府与委员、群众面对面,大家摆问题、讲道理,协商氛围非常好,在会后不到三个月的时间,不仅人行道板修复一新,还进一步规范了停车位和交通隔栏,获得了市民的纷纷点赞。
由此表明,“有事好商量,众人的事情由众人商量”道出了协商民主是一项真正能够让大家乐于接受、温暖人心的制度。它能够让人民的意愿和心声得到尊重和倾听,有利于把党的正确主张变成群众的自觉行动,有利于汇聚起推进改革发展的无穷智慧和磅礴力量。
近年来,双峰县政协不断完善协商民主制度化、常态化,触角从民生延伸到政治、经济等各个领域,促进“有事好商量”向“有事常商量”转化,充分发挥了在协商中改善民生、促进团结的作用。
一个个在协商中传递的温暖故事,不仅拔去了老百姓心中的“刺”,更为建设良好的社会治理架构助力加油。
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大文旅·省际边界看湖南②丨蓝山:湘江之源,楚尾粤头
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大文旅·省际边界看湖南⑫丨临湘:长江之畔,水广洲阔
https://mp.weixin.qq.com/s/Q8uTrv9JFUw2n316k8Lsww
大文旅·省际边界看湖南⑳丨芷江:黔滇门户,和平之城
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