耒阳市蔡伦竹海一景。

笃行逐梦，足音铿锵。2024年，耒阳市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省政协、衡阳市政协的精心指导和中共耒阳市委的坚强领导下，紧扣省政协“1453”和衡阳市政协履职要求，充分发挥专门协商机构作用，勇担助推发展之责、彰显协商民主之能、凝聚团结奋斗之力，奋力书写了人民政协为人民的新答卷。

2024年11月26日，耒阳市政协召开“制造业企业税收情况”专题议政性常委会会议。

2024年7月29日，耒阳市政协召开“关爱未成年人”专题讲座暨协商交流会。

强化政治引领

以思想建党书写“忠诚答卷”

一年来，耒阳市政协始终将政治建设贯穿政协工作全过程，不断强化政治引领，坚定维护核心，筑牢思想基础。

严格落实“第一议题制度”和“干部领学制度”，将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为各类集中学习的首学必学内容，全年开展党组会议学习11次、理论学习中心组学习7次、支部会议学习14次，引导全体政协委员和政协工作者从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取理论力量、信仰力量和奋进力量，不断为政协工作顺利开展提供坚实的思想保障。

始终坚持党对政协工作的全面领导，主动融入全市中心工作。重要履职活动邀请市委领导参加，重要履职成果呈报市委批示，积极争取市委工作支持。市委、市政府主要领导多次对协商成果作出批示并推动转化落实。市政协坚决落实市委的各项决策部署以及对政协工作的要求，领导班子成员定期参加“企业家日”活动，为企业排忧解难，助推化解项目历史遗留问题；所联系的铜锣洲滨江环路基本完工即将通车、合兴中心城二期（尚府）项目顺利开盘；常态化督导联点乡镇抓好村集体经济、安全生产、信访维稳等重点工作。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，认真落实“三大主体责任”，把党的领导贯穿政协履职的全过程、各方面。

扎实开展党纪学习教育。将党纪学习教育作为增强党员干部纪律定力的重要基石，组织党员干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》等，包括召开6次专题研讨会、开展2次主题党课，在学纪知纪上更全面、更扎实。组织集中观看警示教育片，组织全体党员干部和部分党员委员赴湘南监狱开展以案为鉴、以案释纪警示教育，在明纪守纪上更直观、更深刻，使党纪学习教育成果成为促进政协履职的重要环节。

2024年7月，耒阳市政协组织调研组赴江西省丰城市、贵溪市开展课题对比调研。

耒阳市政协开展“园区产业发展”调研。

深耕主责主业

以实干担当助力“发展答卷”

一年来，耒阳市政协坚持以助推经济社会高质量发展为己任，在协商议政中服务改革发展，在民主监督中促进决策落实，不断加大调研深度、协商广度、监督力度。

聚焦改革出谋划策。围绕我省县域园区体制机制改革和园区人才工作开展调研，形成《园区推进市场化改革三方面矛盾有待关注》的调研报告，被省委办公厅采用，并获省委、省政府领导肯定性批示；形成《我省县域园区推进市场化改革的瓶颈与建议》的社情民意信息被省政协编发。在衡阳市政协十三届四次会议期间，关于提高制造业税收和推进耒常祁三市（县）对接大湾区联动发展的建议得到衡阳市委、市政府主要领导的认同。

紧扣大局献计出力。围绕“我市制造业企业税收情况”召开专题议政性常委会会议。围绕耒阳市酿酒业发展、民宿经济发展、花椒产业发展等8个课题开展调研视察，形成的调研报告为市委、市政府工作决策提供了有益参考，其中《关于我市制造业企业税收情况的调研报告》《关于“加快推进‘以竹代塑’、发展竹产业”的调研报告》，分别获评衡阳市政协优秀调研报告一等奖和优胜奖。配合衡阳市政协开展“做优‘衡有味道’美食品牌打造‘衡有印象’特色街区”专题调研；组织委员深入挖掘“新市米粉”“夏塘麻饼”“江头贡茶”等耒阳特色美食，为“衡有味道”添薪加柴。全年共审查提案93件，立案交办55件，已全部办复，助推解决107国道入口涵洞路段提质改造、建设环太平水库公路等问题。耒阳市提案工作的创新实践在衡阳市政协系统树立了标杆，打造了“耒阳模式”。

围绕民生真情协商。凝聚基层政协组织、政协委员和社会各界力量，开展主题为“‘政’在身边 ‘协’你成长”的关爱未成年人行动，举行公益讲座、捐资助学、“校园餐”监督等活动50余次，在全市营造呵护未成年人健康成长的浓厚氛围。围绕“提升城区供水保障力”“提升我市出生缺陷防治能力，改善优生优育服务水平”“加强外卖食品安全监管”等课题开展对口协商、界别协商；开展“推动适老化改造，提升老年人生活品质”“中小学以体育运动为主的多样化课间活动开展情况”等视察活动，助力破解相关领域重点难点问题。持续开展改善生态环境专项民主监督，聚焦城区饮用水水源地保护、秸秆综合利用、矿山修复等问题，开展监督活动25次，助推天更蓝、水更清、地更净。编发本级社情民意信息8期，向上级共报送28篇，其中《关于在餐馆和外卖商家标明“预制菜”的建议》被全国政协采用，《未成年人“感统训练”市场亟需规范》等4篇信息被省政协采用，18篇信息被衡阳市政协采用。获评2024年度衡阳市政协反映社情民意信息工作先进单位。

2024年12月28日，由耒阳市委、市政府主办，耒阳市政协承办的大湾区耒阳籍青年人才交流座谈会在广州召开。

广泛凝心聚力

以团结奋进绘就“同心答卷”

一年来，耒阳市政协牢牢把握统一战线组织的性质定位，将凝聚共识作为政协工作的中心环节，贯穿于政协履职的全过程，凝聚人心和力量，画出最大同心圆。

在密切联系中凝聚共识。充分发挥联系广泛优势，走访看望8个异地耒阳商会，持续完善《耒阳在外工作人员通讯录》，承办耒阳市2024年“湘商回归·耒商返乡”新春座谈会、大湾区耒阳籍青年人才座谈会，获得各界好评。加强与驻耒及委员企业联系，走访调研驻耒企业9家、委员企业12家，举办“政协助安商，委员话创业”经验交流、“政协搭台，银企对接，助力经济发展”座谈会等活动，搭建企业沟通交流平台，架起联系企业与政府的“连心桥”。

在深化交流中增进共识。多次到省政协、衡阳市政协汇报耒阳市政协队伍建设、文史工作、信息宣传、文字综合等工作，得到相关领导肯定；承办十三届衡阳市政协委员学习联络委员会第三次全体会议暨县市区政协委员学习联络委工作经验交流会。接待安徽省太湖县、株洲市石峰区等地政协来耒阳考察调研15次，去往江西省丰城市、广东省韶关市等19地调研学习。

在文化宣传中传播共识。编撰出版《耒阳文化记忆》丛书5-7卷。在各类媒体平台发布新闻消息300余篇，16篇被全国媒体刊发，80多篇被省级媒体采用，其中《耒阳市政协提案立案率不足50%的背后 推进提案工作出精品见实效》在《湘声报》时政版头条刊发，《服务全面深化改革大局 彰显政协新时代担当》在《新湘评论》刊发，《以政协之力服务发展之需——耒阳市政协助推县域经济高质量发展纪实》获评2024年度衡阳市“政协好新闻”二等奖。

抓好队伍建设

以过硬本领交出“基础答卷”

一年来，耒阳市政协把加强政协自身建设作为基础支撑和动力源泉，持续提升工作效能。

加强“两支队伍”建设，提升能力素养，邀请专家为全体政协委员作“经济形势分析”专题辅导；开展2024年履职能力提升培训。组织开展庆祝人民政协成立75周年优秀理论征文，其中3篇在衡阳市政协理论征文活动中获得奖项；在省政协庆祝人民政协成立75周年知识竞赛活动中，获得二等奖1名、三等奖7名的好成绩。

完善机制激发内在活力。紧扣省政协“1453”履职总要求，制定《耒阳市政协委员、基层政协组织、政协机关委室履职责任量化“五个一”清单》年度评价方案，依据履职清单实行履职经费差异化发放，提高委员履职积极性。邀请基层委员和政协工作者参加政协重要会议、重大活动、重点调研视察等各类履职活动60余次，参与度比上年增长150%。举办耒阳市政协第五届气排球赛、第二届篮球赛，不断增强政协的凝聚力和向心力。

坚持全面从严治党，把党建工作与政协业务工作同部署、同落实、同考核。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，开展学雷锋、助力乡村振兴、“庆七一”等主题党日活动10次。扎实推进清廉机关建设，加强干部日常教育和监督管理，支持派驻纪检监察组履行职责，营造风清气正的工作氛围。充分发挥委员工作室功能型党组织作用，定期召开党组织工作会议，研究确定工作重点，深入推进“两个全覆盖”。

梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。2025年是“十四五”规划实施收官和“十五五”规划谋篇布局之年。耒阳市政协将在省政协、衡阳市政协的大力指导和中共耒阳市委的坚强领导下，与时代同行、与发展共进，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，助推中国式现代化新耒阳建设。

文 | 曹子锋 伍玲