中国水利水电第八工程局有限公司党委认真学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，以应对行业竞争加剧、解决“党建与业务两张皮”问题为导向，创新实施党建与生产经营“七维融合”工程，系统化、穿透式全面系统推进党建与生产经营深度融合，企业发展动力愈加强劲，发展态势回升向好，为高质量党建促进国企高质量发展积累了有效实践经验。

2022年以来，中国水利水电第八工程局有限公司（以下简称“水电八局”）创新实施以“思想融合、目标融合、机制融合、管理融合、载体融合、队伍融合、执行融合”为主要内容的党建与生产经营融合工程，以“党建链”赋能“产业链”，3年新签合同超1500亿元，产业结构更趋优化，发展动力更加强劲。

思想融合，强化政治引领

思想是行动的先导，思路清、方向明，才能干劲足。水电八局党委深入学习党的创新理论，不断完善党委会“第一议题”制度，形成“学、研、办、督、报”全链条标准化工作体系，确保企业党委全面贯彻党中央的决策部署、找准自身在国家发展大局中的战略定位，结合自身资源禀赋各展所长。

水电八局深入贯彻落实习近平总书记“2·26”“11·6”重要批示精神，自觉融入和服务国家战略全局，紧扣“双碳”目标，共建“一带一路”，培育发展战新产业和新质生产力，打造以工程建造为主体、绿色建材和绿色能源为两翼的“一体两翼”产业新格局。3年来，绿色建材、绿色能源新签合同占比52.61%，增幅29.82%；营业收入占比由16.88%提升到32.4%；国际订单突破新高，年度新签合同147.26亿元。

目标融合，校准发展方向

水电八局锚定“一利五率”指标“一增一稳四提升”的“政治账和经济账”不动摇。建立“党建KPI+经营KPI”双指标体系，将生产经营核心指标纳入党建考核，以生产经营成果检验党建工作成效，聚焦效益效率指标，谋划党建工作思路、实施工作举措、考核工作成效、创建党建品牌。

深入开展“党建引领平均每个项目节省100万元”主题实践活动，以党员示范促进项目开源节流，精抓细管成本投入、材料核销，近120个项目实现材料节余，管理费用降幅6.24%，有效化解各类经营风险，整改风险资产26.77亿元，营业收入、利润总额、净资产收益率、营业现金比率、营业收入利润率均较上年上升，高质量发展根基不断夯实。

机制融合，重塑治理体系

水电八局深入推进“两个一以贯之”制度化、流程化。纵深推进国企改革深化提升三年行动，全面落实“党建入章”，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，落实党组织在公司治理结构中的法定地位，分层分类制定“前置事项清单”和“三重一大”决策程序清单，动态优化事项44项。

深入推进“双向进入、交叉任职”2.0版，分公司领导班子“党政一肩挑”100%，项目领导班子“党政一肩挑”比例达到83%。深入推进经理层任期制和契约化提质扩面，分公司、子公司领导人员实现契约化管理全覆盖；明确项目党组织参与项目重大问题决策的方式和事项。

管理融合，夯实基层基础

水电八局锚定提高项目1%利润率的目标，以党建标准化管理赋能项目精益化管理，提升项目创利创效水平。坚持“四同步四对接”，全面落实“应建必建”，及时规范成立、调整及撤销党组织，工程项目建设到哪里，党的组织和党的工作就覆盖到哪里。

深入实施基层党建“七抓”工程，结合不同组织不同项目，制定基层、项目、境外、混合所有制企业以及智慧党建等系列制度，常态化开展“支部标准化建设”验收、党组织书记双重考核。

同步开展项目管理提升三年行动和“双引双建”党建对标、提升、巩固三年行动，重大项目节点项目完成率达91.06%，高质量履约项目占比90.24%；获国家优质工程金奖2项、国家优质工程奖4项、鲁班奖1项、詹天佑奖1项、大禹奖1项，各类省部级奖项29项。

载体融合，激发创新活力

水电八局不断探索和实践党建与生产经营载体融合的新路径、新方法。把工程项目“急难险重新”作为党建工作结合点，成立党员突击队、创设党员先锋岗、划分党员责任区，把业务管理中的难点堵点作为党建工作发力点。

以生产经营党员能手带头实施“党建+”活动，以科技创新、经营管理、市场开拓一线为党建工作一线，以项目施工生产现场为党建工作现场，把党建活动与安全质量、工期节点、科技创新、降本增效、应急处突结合起来，党员带头开展关键核心技术攻关，3年来获省部级以上科技进步奖49项，13项科研成果达国际领先、国际先进水平。

扎实推进数字赋能，打造工程指挥中心，新建市场投标业绩库，建设国际业务全要素价格分析库，打造砂石定价数字模型。

队伍融合，锻造硬核力量

水电八局不断提升队伍的凝聚力和战斗力，为企业的发展注入新的活力。以业绩论英雄，推进干部人事制度改革，建立多通道人才发展机制，搭建项目经理、营销经理、专业干部三条晋升通道，建立项目、工程、经济、财会、政工五大专家中心；高级职称人员1432人，占比达14.34%；一级注册人员1638人，占比达16.51%。

注重基层历练，将基层经历不足2年的干部从本部交流到项目历练，在生产经营一线、业务骨干中发展党员，培养一批既懂业务又懂基层、既能领导又能实战的复合型人才。

优化人才结构，将组织人员增减与工作业绩、营业收入和利润挂钩，重点推进向自营施工班组长等高技能岗位流转，促进用工向一线、向偏远艰苦项目倾斜配置，锻造自营力量，企业全员劳动生产力增长4.63%。

执行融合，压实责任链条

水电八局通过责任分解、过程监管、结果倒逼等机制，形成“目标—执行—监督—反馈”的闭环管理体系，着力提升基层治理效能。贯通权责链条，建立“党委牵头、部门协同、岗位落实”的责任体系，细化责任清单，明确责任主体、完成时限和考核标准，形成“横向到边、纵向到底”的责任网络。

强化过程管控，推行“一线工作法”，创新实施党建指导员制度，围绕党建提质增效、巡视巡察审计反馈问题，开展专项整治行动，建立“问题清单—整改台账—销号管理”全链条流程，解决基层实际问题。

推进形成以党内监督为主体，纪检、巡察、审计、法律、群众等各类监督贯通融合、联动协同的“大监督”格局，实施定期会商、部门督导、挂账销号问题整改机制，有效破解“中梗阻”“落实难”问题，为企业高质量发展提供坚实保障。

党建与生产经营深度融合不是简单的“物理叠加”，而是通过系统化设计、穿透式执行实现“化学反应”。实践成效表明，“七维融合”工程体系是国有企业坚持“两个一以贯之”、践行初心使命的生动实践。

当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，国有企业既面临转型升级的挑战，也迎来创新突破的机遇。越是形势复杂，越需要发挥党建引领作用，唯有以“红色引擎”驱动创新引擎，以系统融合党建为抓手，在数字化转型、绿色低碳发展、国际化经营等领域主动作为，把党的组织力转化为攻坚克难的执行力，以改革发展成果检验党组织战斗力，才能在新时代新征程上书写高质量发展的新篇章。

文 | 姜清华（系省政协委员、中国水利水电第八工程局有限公司党委书记、董事长）