初夏的湖湘大地,生机盎然,处处涌动着发展的热潮。在这时代脉动中,省政协正以扎实深入的调研行动,为湖南“十五五”规划编制工作贡献智慧和力量。
省政协主席毛万春表示,要立足专门协商机构性质定位,充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,结合“1453”履职总要求,坚持“不深度调研不建言”,集聚各方智慧,集中各界力量,提高建言资政的针对性,以高质量的协商议政成果为助力湖南科学编制“十五五”规划提供具有前瞻性和可操作性的意见和建议。
身入基层一线摸实情
建言准不准,关键在调研深不深。
根据省委“十五五”规划编制安排,按照省政协助力编制湖南省国民经济和社会发展“十五五”规划工作领导小组统筹,由省政协领导率队,省政协各专委会分别围绕“战略腹地和产业备份基地建设”“全面推进高质量教育体系建设,助力实现人口高质量发展”“生态产品价值实现”“湘商回归”“提升大湘西地区开发水平”“青年发展型省份建设”“洞庭湖综合治理”等选题,组织本专委会所联系的省政协委员,充分发挥委员界别特色和专长优势,带着问题去,深入基层一线调研。
一段时间以来,省政协各调研组深入企业车间、项目现场、科研机构,与一线工作者、专家学者、政协委员面对面交流,实地了解各行业各领域在改革发展中的现状和困惑,认真听取社会各界对“十五五”规划编制的期待与建议。与此同时,部分调研组还分赴省外开展对比调研,尽可能全面系统地把情况摸清、把问题找准、把对策提实。
“战略腹地和产业备份基地建设”课题组组建了多路调研分队,调研足迹遍布全省14个市州、省直相关单位,以及部分高校、企业等,在行走中洞察真情实况,互动交流中听取意见建议。
青年是创新的重要生力军。3月至4月,省政协调研组聚焦“青年发展型省份建设”重点课题,先后到常德、岳阳、长沙等地的大学生创新创业孵化基地、社区职业指导工作室、留学生商务综合体、青年创业协会等机构,了解青年就业创业、职业发展、技能培训等方面情况。
近两个月来,省政协调研组多次组织委员,前往岳阳、常德等地,实地考察洞庭湖水安全、水环境、水生态以及沿岸欧美黑杨治理清退等情况,详细了解洞庭湖综合治理存在的短板和需求。围绕“生态产品价值实现”课题,调研组行至山水之间、向着河湖而往,了解各地生态资源的开发与保护情况。
聚焦“提升大湘西地区开发水平”课题,调研组来到宁乡市,详细了解当地对口帮扶湘西州古丈县、龙山县的实践成果和创新做法。
一次次出发与到达,一程程探寻与解剖,省政协各调研组深入贯彻中央八项规定精神,坚持“严细深实勤”作风,俯下身、沉下心,看亮点、察重点、问难点,以调研的“真察实感”,努力做到让协商议政言之有物、言之有理。
心到界别群众听真言
“让湖南成为青年创新的乐园、创业的热土”“守洞庭安澜,护一江碧水”“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人,努力办好人民满意教育,这是须用心用情用力回答的时代命题”……
开门见山交流互动,坦诚相见畅所欲言,在调研过程中,省政协各调研组都精心组织协商座谈会,通过与各界人士开展的一次次对话中,共识逐步凝聚,智慧广泛集聚,力量持续汇聚。
在围绕“全面推进湖南高质量教育体系建设,助力实现人口高质量发展”课题开展的多次调研座谈会上,针对当前人口格局少子化、老龄化、流动化态势,教育界别委员、省直相关部门负责人以及专家学者代表等齐聚一堂,共同探讨如何建设生育友好型、青少年友好型、老年友好型高质量教育体系。此外,调研组还通过多种方式,收集了解各地在高质量教育体系建设方面的创新探索、积累的经验做法以及目前存在问题困难的清单。
4月至5月,省政协调研组来到位于长沙的湘商总部基地以及益阳等地,聚焦湘商回归工作,听取相关职能部门介绍情况,倾听湘商们的心声与展望,共同商量“让湘商在湘更吃香”的务实举措与创新路径。
在湘西州等地,省政协调研组与当地干部群众交流,一起探讨如何将自然生态优势转化为高质量发展优势,让良好的生态环境成为人民群众的“幸福增长点”。
观点交锋、思想碰撞不止在会议室和调研现场,线上也很“燃”。近期,省政协办公厅依托政协云发出倡议,号召全省各级政协委员为“十五五”规划编制建言献策;通过政协云平台广泛收集社会期盼和群众智慧,委员们可通过政协云社情民意系统报送相关信息,目前已征集到一批关于我省“十五五”规划编制的高质量建言。
横向纵向联合,线上线下结合,在调研中,大家都秉持一个共识——在实事求是中获得真知灼见的源头活水,践行着一份使命——将发展问题清单、百姓幸福账单转变为政协履职清单。
深研意见建议献良策
政协的调研工作,不仅在于广泛收集意见,更在于深入分析、精准提炼,将零散的建议转化为具有可操作性的政策建议。在调研过程中,省政协各调研组舍得时间、豁出辛苦、花费心血深入研究,给出建言资政最优解,真正做到干明白、助明白。
每一次调研结束后,各调研组都组织专业力量,举行多次推稿会,对收集到的大量信息进行深度分析和挖掘,对调研报告文稿反复推敲斟酌。精准提炼和优化课题调研成果中的创新观点、委员提案里的务实举措和社情民意信息内的群众诉求,切实提高意见建议的精准度和有效性。
4月底,《关于湖南建设国家战略腹地和产业备份基地的报告》呈报省委、省政府,得到了省领导的高度肯定;一批涵盖产业发展、教育改革、生态保护、营商环境优化等多个领域的调研成果,陆续报送省委、省政府及省直相关部门……
近日,省政协助力“十五五”规划编制工作中期调度会召开,汇总相关工作进展情况,研究部署下一阶段工作任务。大家纷纷表示,将继续把事业放在心上、把责任扛在肩上,胸怀“国之大者”“责之重者”,紧扣时代脉搏,驰而不息、绵绵用力,以落地见效的调研行动,为湖南更加科学、民主、务实编制“十五五”规划广泛汇智聚力、建言献策,用实干实绩更好助力湖南改革发展、回应人民关切期待。
文 | 政协融媒记者 李飞