一株药草造福大众、一枚银针联通中西、一缕药香跨越古今……湖南，作为中医药的重要发祥地之一，中医药文化底蕴深厚，中药材资源丰富。近年来，湖南省以建设国家中医药综合改革示范区为契机，大力实施中医药强省战略，一幅中医药传承创新发展的绚丽画卷正徐徐展开。

与省委、省政府同频共振、同向发力，助力答好中医药产业高质量发展之卷，是湖南政协的应尽之责、助力之要。

“省政协立足专门协商机构性质定位，发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，持续深化‘1453’履职实践，深化湘港澳交流合作履职品牌，积极搭建平台，加强协商交流，聚焦中医文化的创新传承与中医药产业的高质量发展重点、难点和关键点，深度调研协商，精准建言献策，做好鼓与呼的工作，以政协履职实效助推湖南中医药高水平走出去、高质量发展。”正如省政协主席毛万春所说，近年来，省政协主动担当作为，积极履职尽责，为进一步擦亮湖湘中医药“文化名片”和“产业名片”集力量、汇智慧、献良策、聚共识，使其在新时代焕发出新的璀璨光彩。

扎实调研 

摸清中医药发展与创新“家底”

近年来，省政协多次组织调研组深入基层调研，挖掘湖湘中医药文化的独特魅力。在政协助力下，从长沙的医圣仲景坐堂问诊到郴州的苏耽橘井泉香，从马王堆汉墓出土的《五十二病方》到药王孙思邈寻药三湘四水的佳话传诵，这些珍贵的文化遗产，如同散落在湖湘大地的明珠，被一一拾起并加以珍视和创新传承。

“湖湘无闲草，楚地多灵药。”一句民谚，道出了湖南中药材种类之多、品质之好，是名副其实的中药材大省。2023年，省政协围绕中医药产业发展现状等进行专题调研。省政协党组和主席会议成员分别带队，深入省内14个市州，并赴香港、澳门、山东等地开展对比调研，了解全省中医药发展情况，摸清湖湘中医药“家底”。

资源优势如何转化为产业胜势？湖湘岐黄药香如何飘向全世界？这一直是省政协履职聚焦的重点。2024年，围绕“中医药文化+”以及“扩大开放交流，助推湖南中医药产业协同发展”等课题，省政协领导率领调研组再次下沉到怀化、长沙、湘西等市州的20多个县市区，走进各地中医院、中医药企业、中药材种植基地及交易市场、高校、科研院所等地，与湖湘名中医、中药材种植农户、科研专家、企业负责人等展开对话，掌握详实、精准的一手资料，并赴安徽、湖北、海南等地开展对比调研，学习先进经验做法，形成了多篇高质量的调研报告，为省委、省政府决策提供了重要参考。

特别是去年11月至12月，聚焦助推中医药高质量发展课题，毛万春带领调研组连续一个多月，进行了“一竿子插到底”的解剖式专题调研，通过实地走访、座谈交流、专题协商等形式，对湖湘中医药振兴发展的卡点、堵点和难点，有了更加清晰的了解。

去年年底，省政协在深度调研、集中各方智慧力量的基础上，再予以充分协商论证，向省委、省政府呈报了《做优“湘药妙方” 擦亮“中华瑰宝”——湖南省政协助力中医药高质量发展的报告》，得到高度肯定。

迈入新时代，中医药高质量发展如何推进？今年3月中旬以来，省政协主席会议成员深入基层一线，围绕湖湘中医药文化创新发展等课题，又紧锣密鼓开展调研。

随着调研越深入，共识不断凝聚，方向更为明晰：“湖南中医药历史文化悠久、资源基础深厚、市场前景广阔，应紧扣中央经济工作会议部署，抢抓国家重大战略政策机遇，全力推动湖南中医药全产业链协同发展、开放发展、创新发展、振兴发展。”

搭建平台

拓展中医药“走出去”新路径

2023年4月，省政协调研组赴香港，就助推湘港中医药产业协调发展开展调研。从湘江到香江，拉开了疫情结束恢复通关后两地中医药交流合作的序幕。

当年10月下旬，受省政协邀请，香港中医中药界访问团来湘考察，来自香港中医药界商协会、企业等代表人士，到湖南实地走访。从狮子山到岳麓山，各界人士共寻两地中医药合作的新机遇。

湖南与香港地缘相近、人缘相亲、产业相连，在中医药产业发展方面各有优势。聚焦湖南所需、香港所长，省政协积极推动湘港澳交流合作，发挥港澳委员“双重积极作用”、海外侨胞桥梁纽带作用，探寻湖南中医药产品进入港澳市场的路径和方式，在产业发展协同、重点项目推进等方面取得突破性进展。

2024年6月，由省政协推动，省政协澳门委员李红、长沙市政协委员钟山组织澳门中药业公会访问团来湘考察，促成3款药食同源产品签定合作协议。

此外，省政协参与举办湖南中医药产业推介会和发展成果展，为湘港中医药企业合作搭建平台；推动中医药研究部门与相关企业开展茯苓、吴茱萸ISO国际标准研究，以及湘莲子等35种湖南道地药材商品规格等级团体标准研究和发布；助推茯苓ISO国际标准于2024年9月发布；促成华润三九集团与怀化市政府及有关企业在中药精深加工、新药研发等方面签订多项合作协议，推动中医药现代化、产业化、国际化发展；推动第三届中非经贸博览会首次开设中非中医药合作论坛，助力湖湘中医药融入“一带一路”倡议，走向全球更加广阔的舞台。

与此同时，近年来，省政协联系住湘全国政协委员提交提案、社情民意信息，主动争取国家政策、资金、项目支持，联合省内科研机构打造中医药产业功能研究、种业创新等平台；积极指导市县政协围绕中医药产业发展协商监督，立足资源禀赋、产业基础、比较优势，因地制宜错位发展，探索解决无序种植、恶性竞争问题的有效途径；聚焦雪峰山片区、武陵山片区、南岭片区、罗霄山片区、环洞庭湖区等5个中药材产业集群带，指导各市县政协建立协商协作机制，发挥中医药行业产业协会作用，进一步规范竞争、统一标准，形成共抓共推合力，齐心协力让湖湘中医药根深叶茂，岐黄之术生生不息。

汇智聚力

共奏“中医药+”融合发展强音

乘新时代春风，中医药振兴发展进入一个前所未有的时期。省政协发挥独特职能优势，为共同写好“中医药+”融合文章广泛汇智聚力、精准建言献策。

今年以来，省政协围绕助力湖南“十五五”中医药发展专项规划编制，组织政协委员、专家学者等，深入调研论证，广泛征求意见，积极贡献“金点子”“妙方子”。同时，组织相关界别委员，发挥专长优势，积极推动“中医药+”纳入教育、科技、农业、文旅、卫健等专项规划，推动一二三产业统筹规划、产学研用联动发力。

在全省3万多名各级政协委员中，从事中医药种植、加工、销售、教学、科研、临床等相关专业的人员有近2000人，是湖南中医药事业和产业发展的重要力量。

在省政协十三届一次会议上，省政协常委黄天松以《加快全产业链构建——把湖南打造成中医药高质量发展领头雁》为题作大会发言；省政协委员吴飞驰聚焦“打造中医药全产业链群”提交提案；在省政协十三届二次会议上，省政协委员曾建国作《以品牌和科技推动我省中药材产业高质量发展》大会发言；省政协委员邓奕辉在省政协十三届三次会议上所作的大会发言，聚焦做好“中医药+文科旅”融合发展这篇大文章，提出系列建议……这些履职成果，为推动湖南中医药产业发展提供了有益的思路和智力支撑。

同时，省政协还将湖湘中医药文化作为增强文化软实力“六个行动”的重要内容，助力擦亮“炎陵神农氏”“郴州橘井泉香”“长沙张仲景”等文化名片；积极发挥界别优势，组织医卫界、农工党、文艺界委员联合开展“医艺连心，履职为民”送医送药送文艺等界别特色活动，为基层群众送去健康和温暖，进一步增强了社会各界对中医药的认同感和支持度；通过湖南政协融媒矩阵上线“国医湘声”频道，以“让政协智慧看得见，让中医力量聚得起，让湖湘文化传得远”为目标，将中医药文化与现代传播手段相结合，打造中医药文化传播话语场，营造“信中医、用中医、爱中医”的浓厚氛围。

为更好发挥政协智力优势，省政协牵头成立了中医药创新发展委员工作室、省市区三级政协委员助推铜官窑文科旅医融合发展工作室等一批委员工作室，引导广大政协委员依托这一重要载体阵地，共同答好融合命题，助力打造中医药文化新亮点、旅游新看点、康养新热点。

岐黄薪火传千载，湖湘大地谱新篇。从文化传承到产业发展，从科技创新到国际合作，从人才培养到补齐短板，省政协循着草本药香，紧扣湘医湘药守护传承之难与创新破局之道，久久为功、绵绵用力，用行动诠释使命职责。

文 | 政协融媒记者 李飞