从牵线招商引资“搭台子”到助力文旅深度融合“创牌子”，从守护美丽家园“钉钉子”到助推中医药创新传承发展“闯路子”……政协力量活跃在郴州高质量发展的每个阶段。

在湘南大地蓬勃向前的发展浪潮中，郴州市政协围绕中心工作、主动融入大局、紧盯民之关切，把省政协“1453”履职总要求化作服务郴州发展的生动实践，用实干与担当奏响了新时代履职强音。

近年来，郴州经济向好，发展向新，民生向暖。图为郴州市城区一角。

搭台聚力  助推培育壮大产业发展新动能

作为民营经济撑起“大半壁江山”的城市，郴州经济持续发展离不开源源活水的注入。

2022年6月，郴州市成立招商引资联合作战指挥部，由市政协主席任指挥长，设立北上广长“四大招商中心”，组建11支产业链招商分队，统领招商力量、统筹资源配置、统一调度考核，构建“市县一体、左右协同、高效运转”的招商体系，一体推进落实省政协“四个助推”（助推营商环境优化、助推湘商回归、助推经营主体培育、助推科技创新）要求。

“持续提振经营主体信心、助力经营主体创新创业、推动经营主体量质齐升，我们就是要当好企业的服务员、项目的推进员，争取做到大企业顶天立地、小企业铺天盖地。”郴州市政协主席、市招商引资联合作战指挥部指挥长陈跃文表示，全市各级政协组织、政协委员都加入到这支作战队伍中，化身招商“红娘”，在产业链招商中大展身手。

联合作战指挥部“打头阵”、市场团队“当主力”、行业协会“做参谋”的组合战队，有力推动郴州形成了“老乡回故乡、存量变增量、资源换财源、龙头来牵头、上游引下游”的良性招商引资生态。

凭借独特的资源优势与热情的招商诚意，郴州吸引了众多目光。仅2024年，就有华润三九、国药集团等一批“大块头”企业落户，让郴州生物医药年产值突破200亿元大关，产业集聚效应初步显现。

既积极招引新企业落户，又通过助推完善支持政策、改善为企服务等方式，引导和推动存量企业扩能升级；助力推行招商项目全生命周期服务，把跟踪项目落地过程中发现的营商环境突出问题作为民主监督的重点；发动政协委员工作室主动深入园区倾听企业心声，有效增强了优化营商环境民主监督的实效；组织开展“个转企、企升规”专题调研，摸清面临的痛点、堵点，向市委、市政府提出政策优化建议，助力经营主体培育……

近年来，郴州市政协结合市委赋予牵头抓总、统筹协调全市招商引资工作的重任，以招商引资工作为抓手，立足政协职能职责，招商、安商双向发力，“四个助推”一体落实，取得了显著成效。

智囊团+宣传员  助力打造文旅融合新地标

坐拥“半城山色半城湖”的郴州，有着得天独厚的旅游资源，正全力打造世界旅游目的地。郴州市政协紧扣“文旅融合”这一命题，既当智囊团又做宣传员，为郴州文旅发展汇智聚力、献计出力。

翻开市政协近年来的履职清单，文旅调研足迹满满。从沿着徐霞客游线探寻历史文脉，到深入森林康养基地挖掘生态价值，委员们的脚步丈量出文旅发展的新方向。

特别是在“森林旅游和康养产业融合发展”调研中，委员们走进桂东的青山绿水间，与当地村民、企业代表围坐一堂，收集到的打造特色康养课程、完善旅游配套设施等好建议，吸纳进调研报告并呈报相关部门后，助推一批森林康养项目落地生根。

近年来，郴州市政协围绕“打造徐霞客游线”“加快文化旅游深度融合发展”等课题，开展专题议政性常委会会议协商、调研协商、提案办理协商、界别协商等，组织引导委员们深入研究郴州历史文化，挖掘文化内涵，为打造郴州文旅新地标贡献“金点子”“妙方子”，提出的系列意见建议为市委、市政府决策提供了重要参考。

此外，市政协还积极助力郴州实施“文化名城”创建、“山水名胜”提标、“主题名街”提质、“特色名品”开发等工程。同时，以文化旅游等为主攻方向，聚焦文旅行业头部领军企业，助力重点引进一批度假区、民宿、低空旅游、温泉康养项目。

激情澎湃的音乐在东江湖畔响起，活力四射的跑者穿梭在郴州街巷……为给郴州文旅融合发展引流量、聚人气、增活力，近两年，市政协主动牵线搭桥，积极助力举办音乐节、演唱会、马拉松等活动赛事，让郴州的美景与活力传播到全国各地，城市的旅游热度不断攀升，“全球郴”的品牌越擦越亮。

发力“掘富矿” 共推传统中医药焕发新生机

作为“橘井泉香”典故的发源地，郴州发展中医药有着得天独厚的文化底蕴与资源优势。郴州市政协主动扛起生物医药产业链链长单位责任，在这片“富矿”上深耕细作，助力中医药文化在新时代焕发出新的光彩，助推湖湘中医药产业从传统走向现代，实现跨越发展。

近年来，市政协助推成立高规格的生物医药产业链专班，出台三年行动方案，明确产业发展目标与路径；编制产业链“两图三库”，为招商精准导航；助推成立中药材产业协会，形成“政府+行业+协会”协同推进产业发展的工作机制。

为破解医药产业发展难题，市政协充分发挥独特职能优势，助推出台系列硬核政策。与省药监局积极沟通协商，助力签订生物医药产业发展合作协议，开通郴州生物医药产品注册审批直通车，审批时间大幅压缩；助推组建省、市联合生物医药创新服务站，建立产业发展专家库，引进第三方专业服务公司入驻园区，以企业需求为导向提供全过程优质服务，让企业注册新产品、开拓新市场不再“摸着石头过河”。同时，助力以郴州市产业引导基金为牵引，以“基金+项目”模式为一批初创型、成长型医药企业“输血供氧”，实现快速落地投产。

为助推中医药产业集聚发展，市政协主动作为、履职尽责。去年8月，2024中国（郴州）首届中医药产业发展大会期间，政协委员们化身推介员、宣传员，向各地客商讲述郴州中医药历史文化传承，用心推介郴州的资源禀赋、政策支持以及产业发展规划。

此外，市政协还积极搭建合作平台，助推举办2024中医药产业与文旅康养创新融合发展会议，邀请国内外中医药领域专家、企业代表齐聚一堂，共同探讨中医药产业与文旅康养融合发展新路径。

一项项创新履职、一次次搭台聚力、一条条精准建议，郴州市政协以实干姿态为书写郴州中医药事业和产业发展时代新篇持续集智慧、献良策、聚共识。

一“督”到底  同心守护绿水青山新画卷

绿色映初心，山水见担当。如今的郴州，宛如一幅缓缓展开的生态诗卷，在洋溢着诗意与浪漫的一处处风景里，也凝聚着郴州政协人为助推蓝天常驻、碧水长流、净土焕新的智慧力量。

近年来，郴州市政协不断深化改善生态环境专项民主监督，创新监督方式，完善监督机制，让监督既有力度又有温度，聚焦生态环境领域重点难点问题，下好“先手棋”，打好“主动仗”，为美丽郴州建设贡献了政协之力。

这些年，市政协坚持多方协同凝聚合力，紧盯生态环保问题久久为功，一“督”到底。在全省率先推行“委员河长”工作，356名市、县政协委员担任“委员河长”，成为河道上的“移动探头”，并创新采取“委员总河长+委员河长+委员副河长+政协专委会负责人+委员工作室召集人+政协委员”履职模式，全面调动委员履职积极性，建立健全“问题（建议）交办——部门处置——河长评价”闭环运行机制。

2023年4月以来，市政协持续组织委员开展民主监督194次，市、县“委员河长”带领委员及相关部门巡河580多次，引导委员通过“生态环保直通车”“市长热线”反映问题120多个；积极推动政协民主监督与纪检监察监督贯通协同，建立协调联络机制、问题线索移交机制等，助推解决突出环保问题270个；广泛发动界别群众参与环保问题有奖举报，收到有效线索7条并全部办结……

郴州市政协开展改善生态环境专项民主监督。

一张张履职清单，一串串详实数据，都见证着郴州政协人以“一锤接着一锤敲”的韧劲，守护着郴州的蓝天白云、绿水青山。

文 | 政协融媒记者 李飞  通讯员 金发平