在新时代背景下，林业科研事业单位作为国家科技创新体系的重要组成部分，其安全稳定运行直接关系到国家科技战略实施和科研成果产出。本文从维稳工作机制、安全生产管理和森林防火体系三个维度，探讨林业科研事业单位安全管理体系的创新路径。

维稳工作机制构建

科研事业单位的稳定运行是科技创新活动有序开展的基础保障。构建科学有效的维稳工作机制，需要从思想引领、组织保障和应急处置三个维度协同推进。一是强化思想引领。建立常态化思想政治教育机制，通过骨干会议、案例警示等多种形式，强化科研人员的国家安全意识和社会责任感。将安全理念融入科研文化，实现规章制度约束与职工主观能动性的有机结合。二是健全责任体系。建立“党政同责、一岗双责”责任体系，形成横向到边、纵向到底的责任网络。设立专职维稳工作机构，配备专业工作人员，确保维稳工作落实到位。三是提升应急处置能力。完善突发事件应急预案体系，定期开展应急演练。针对不同类型风险事件制定专项预案，明确处置流程和责任分工，提高快速反应和协同处置能力。针对不同类型的风险事件制定专项应急预案，明确处置流程和责任分工，确保突发事件能够及时有效应对。四是应用数字化手段。通过信息化平台实现人员信息、督查记录等电子化管理，对重点人员、重点区域实施实时监控和动态管理，提升风险预警和处置效率，提高维稳工作的精准性和预见性。

安全生产科学化管理体系建设

科研事业单位的安全生产管理具有专业性强、风险类型多、技术含量高等特点，传统的经验式管理已难以满足现代科研活动的安全需求。构建科学化的安全生产管理体系，需要从制度规范、技术支撑和文化培育三个层面系统推进，实现安全管理从“被动应对” 向“主动预防”的根本转变。一是完善制度规范。建立健全覆盖全领域、全流程的安全生产制度体系，包括危险化学品管理、实验室安全操作、特种设备管理等制度，确保各项科研活动有章可循。二是强化技术支撑。应用物联网、大数据等技术构建智能监控平台，实现对重点区域、关键设备的实时监测和预警，提升安全管理效能。三是培育安全文化。定期开展安全培训和警示教育，组织安全知识竞赛和技能比武，通过安全培训、知识竞赛等形式，营造“人人讲安全”的文化氛围。将安全理念融入日常行为，鼓励科研人员参与安全管理改进。四是落实责任机制。构建清晰的责任链条，建立安全生产责任清单，将安全绩效与评优晋升挂钩，形成强有力的责任约束。实施闭环管理，确保每个环节责任到人。五是加强风险评估。建立常态化的风险识别、评估和管控机制，做到防患于未然。定期开展安全风险评估，识别实验室、办公区等场所的安全隐患。对于高风险环节，如危化品使用、高压实验、野外作业等，制定专项管控方案，确保风险可控。

森林防火体系完善与创新

林业科研事业单位所属的野外实验基地、生态观测站等，往往位于森林区域或毗邻林区，森林防火工作直接关系到科研设施安全和科研活动连续性。构建科学完善的森林防火体系，需要从责任机制、技术应用和联防联控三个方面进行创新突破。一是创新责任机制。建立网格化管理体系，将防火区域划分网格，明确责任人。将森林防火纳入单位安全生产责任体系。二是推进技术创新。应积极应用现代信息技术，建设智能防火监控系统，应用无人机巡逻、遥感预警等技术。在重点区域安装视频监控设备，提升防火监控能力。三是健全联防机制。参与地方林长制防火联防巡护体系，在重点时期增设临时防火检查点。开展联合巡护执勤，形成区域防火合力。四是完善基础设施。建设防火隔离带、消防水池等工程，配备必要灭火器材。定期维护更新设备，夯实防火物质基础。五是加强宣传教育。重视防火宣传教育，针对科研人员、后勤保障人员和周边群众等不同群体，采取多种形式开展防火知识普及和技能培训。利用新媒体推送防火应急疏散演练信息，提高全员防火意识。六是提升应急能力。组建专业化应急队伍，完善应急预案，定期组织实战演练。明确报警程序、疏散路线等关键环节，确保快速有效处置火情。定期组织演练，检验预案的可行性和有效性。

结论与建议

林业科研事业单位安全管理要以风险防控为核心，科技创新为支撑，责任落实为保障。重点做好以下工作：一是构建现代安全管理体系的思想基础，实现从被动应对向主动预防转变。二是建立健全安全管理的组织体系、责任体系、制度体系和考核体系，形成闭环管理机制。三是积极应用物联网、大数据、人工智能等新技术，建设智能安全监控平台，实现对重点区域、关键设备的实时监测和预警；开发安全管理信息系统，实现安全数据的采集、分析和应用；利用虚拟现实技术开展安全培训，提高培训的实效性和沉浸感。四是通过全员参与和持续改进多种形式强化全员安全意识，培养安全行为习惯。五是加大安全投入力度，确保人财物的充足配置。配备足够数量的专职安全管理人员，通过专业培训提高业务能力；配备必要的安全防护设施和应急救援装备，定期维护更新；设立专项安全经费，保障安全设施建设、教育培训、隐患排查等工作的顺利开展。通过构建科学、高效的安全管理体系，为林业科研事业单位高质量发展提供坚实保障，助力国家科技创新战略实施。

文 | 张家林（湖南省林业科学院）