6月27日,由省政协办公厅指导,省政协融媒体中心主办的“民营企业和《民营经济促进法》”交流座谈会在长沙召开。
会上,政协委员、民营企业家代表与省发改委、省税务局、省工商联等部门相关负责同志,中国农业银行长沙分行等金融单位负责人共话《民营经济促进法》如何在湖南有效实施落地。大家畅所欲言,贡献了很多“金点子”,提出了很多实举措。
丁贝 长沙善道健康管理有限公司总经理
民营企业的发展壮大,离不开政策的雨露阳光,政府部门的支持和帮助。建议以《民营经济促进法》实施为契机,进一步提高助企、护企工作水平,为民营经济高质量发展赋能护航,以政策的稳定性,促进企业自身发展的平稳。
经济发展进入新常态,面对转型升级的压力,要求广大民营企业家不断提高素质本领。建议政府相关部门为广大民营企业家提供更多学习的机会,引导企业家扩大视野、境界和格局,提升创新发展、资本运作、市场开拓等能力,以适应法律最新的要求。
阳吉 长长沙市娄底商会执行会长、谷医堂(湖南)健康科技有限公司董事长兼总裁
通过学习《民营经济促进法》我认识到,作为民营企业家,要提高思想境界,主动承担社会责任,在照章纳税、扩大就业、行业引领和规范等方面严格遵守法律要求。
信誉是民营企业和民营企业家生存发展的生命线。建议营造良好的舆论环境,鼓励主流媒体对民营企业的不法行为开展监督;同时,严厉打击造谣、诽谤、诋毁等侵害民营企业和民营企业家的名誉权、荣誉权等行为,加强自媒体规范管理,建立健全投诉、举报机制,大力支持民营企业及其经营者依法维权。
刘坤 湖南华夏源生物科技有限公司总裁、湖南医药行业协会细胞开发与产业分会理事
《民营经济促进法》对于鼓励、支持民营企业推动科技创新、培育新质生产力提出了明确要求。我国干细胞产业发展迅猛,国家药品监督管理局发布了《人源干细胞产品药学研究与评价技术指导原则(试行)》等文件,但统一、全面且严格执行的行业标准体系尚未落地。
建议湖南开展干细胞治疗项目试点工作,激励企业开发关键核心技术、共性基础技术和前沿交叉技术,推动科技创新和产业创新融合,催生新产业、新模式、新动能,实现干细胞产业健康有序发展。
史丙华 湖南海源医疗科技股份有限公司董事长
《民营经济促进法》的实施,为我们提供了更好的发展环境和更多的发展机遇,让我们放宽心、有信心做好企业、发展好企业,同时也提出了更高要求。我们将积极适应这些变化,在新的法治环境下实现可持续发展。
我将组织公司全体员工深入学习法律内容,加强合规经营,优化内部管理制度,积极承担社会责任,以企业高质量发展回馈法治环境的优化。同时,我们也将抓住新法实施带来的机遇,加大公司科技创新投入,积极参与国家重大技术攻关,不断提升企业核心竞争力。
蒋连超 湖南龙门教育集团总经理
《民营经济促进法》明确要求政府在制定规则时要充分听取民营企业的意见,这让我们看到了未来更加开放、公平的市场前景,也让我们拓展业务版图的信心倍增。
我们将以新法的实施为强大动力和新起点,以更强的竞争力参与市场,创造更多社会价值和经济价值。严格遵守法律法规,积极履行社会责任,在解决就业创业、服务民生等方面贡献力量。拥抱机遇,创新发展,利用法律营造的更加公平、可预期的发展环境,大胆探索新的服务模式,发掘市场机会,努力实现高质量发展。
曾朝晖 湖南尚品古韵茶业有限公司董事长
建议从法律层面强化政策直达的机制,利用省级数字化平台实现“一键匹配、免申即享”;建立覆盖省市县三级的民企服务中心,提供“一站式”政策咨询与诉求响应,让政策及时、精准惠及企业。
建立健全法律实施的监督评估机制,强化涉企案件经济影响评估,最大限度减少司法活动对企业经营的冲击。及时出台《民营经济促进法》相关配套措施,如设立省级民营企业信用保证基金,以及完善基于知识产权的多元化质押融资体系,让金融活水真正润泽创新前沿和实业根基。
赵超 长沙金剑保安服务有限公司董事长
保安行业人员流动性大、劳动纠纷多,《民营经济促进法》明确建立健全矛盾纠纷多元化解机制,为民营经济组织维护合法权益提供便利,帮助我们更高效地解决合同纠纷、员工权益等问题。保安行业痛点、难点需要法治化解决,建议进一步细化针对劳动密集型企业的社保优惠政策,完善落实相关税收优惠政策。
我们将积极响应新法要求,重点完善企业内控体系,确保用工、服务全流程符合法律规范;加大安防科技研发投入,通过智能化提升服务效率;主动参与保安行业协会的标准化建设,推动形成良性生态。
邓二喜 湖南联政控股集团有限公司董事长
省委、省政府高度重视拖欠民营企业账款清理问题,建议市县一级党政部门,进一步重视相关问题,确保拖欠中小企业账款“应付快付、应付尽付”,构建保障中小企业款项支付长效机制。
在现实中,民营企业时常遭遇政策了解不及时、政企沟通不顺畅等问题。为此,联政集团耗时研发“企业政策智慧管家系统”,利用DeepSeek数据分析+AI技术实现动态追踪政策脉搏,做好政策变动风险预警,为企业申报保驾护航。相信在法治化营商环境的沃土上,民营企业必将蓬勃发展。
夏勋立 湖南省优化营商环境监督测评员、湖湘金融智库发起人
《民营经济促进法》明确,健全多层次资本市场体系,支持符合条件的民营经济组织通过发行股票、债券等方式平等获得直接融资。这是首次在法律中明确“直接融资平权”,意义重大。建议围绕相关条文开展研究,将之转化为可操作、可监督的政策指引,先行先试,大胆创新,为破解融资难、融资贵问题提供湖南的解决方案。
同时,建议支持建设湖南的资本市场理论研究、学术交流、决策咨询高端智库平台,汇聚省内外顶级专家的智慧和力量,服务金融强省战略。
部门回应
刘风华 省优化经济发展环境协调小组办公室主任
我省全面落实市场准入负面清单制度和公平竞争审查制度,严格落实“全国一张清单”管理模式,全面推行“机器管招投标”改革,促进各类市场主体公平竞争。大力实施“湘信贷”融资惠企行动,稳步破解融资难、融资贵问题。
下一步,将落实《民营经济促进法》有关要求,聚焦民营企业反映的拖欠账款、规范行政执法、跨部门协调难等问题,抓紧推进地方立法,强化政策精准供给,持续优化营商环境,加大督查问责力度,推动惠企政策直达快享,为民营企业纾难解困。
黄文龙 省税务局二级巡视员
省税务局将以高度的政治自觉和行动自觉,贯彻好这部重要法律。精准高效落实减税降费政策,强调民营经济与其他经济组织享有平等的权利,依法平等享受国家制定的各类税收优惠政策。及时、准确宣传民营经济税收优惠政策,优化各项税费服务举措。
推动“高效办成一件事”工作要求,实现企业信息变更“一次办”,企业注销和税务迁出申请“一网办”。常态化实施“三送三解三优”行动,落实企业“白名单”制度,实行“点对点”帮扶、常态化服务,帮助经营主体解决“急难愁盼”涉税涉费问题。
石红 省工商联副主席
围绕学习宣传贯彻《民营经济促进法》,省工商联近期重点抓了开展“一系列访谈”,举办“一个培训”,举办“一次学习研讨”等“六个一”工作。
下一步,将聚焦“凝心聚力”,做好普法学法工作,加强对法律条文及配套政策的宣传解读。聚焦“赋能增效”,做好精准服务工作,协助打通政策落地“最后一公里”。聚焦“诚信守法”,做好法治民企工作,推动民营企业建立完善中国特色现代企业制度。聚焦“法治护航”,做好权益保障工作。发挥省市县三级民营企业服务中心、法律顾问团和商会调解组织作用,共同撑起一片法治蓝天。
彭英 中国农业银行长沙分行副行长
我行将采取更有力的措施,为民营企业提供更加精准、高效的金融服务。深入推进小微融资协调机制,支持特色产业发展。通过科技金融、战略新兴产业、设备更新、外贸企业“走出去”等差异化政策,满足企业融资需求。
运用“保理e融”“票据e融”等供应链六大融资产品,打通银企合作需求链条。坚持发展与风控并重,健全“敢贷、愿贷、能贷、会贷”机制,优化信贷审批模式,简化审批流程,适度下放普惠小微、科技型企业审批权限,运用金融科技手段,提高审批效率。
文 | 政协融媒记者 许望桥 整理
图 | 政协融媒记者 闫利鹏