理论研究
深耕协商主业,拧紧责任链条,推动政协提案工作走深走实
发布时间:2025-07-01 编辑:湖南政协新闻网
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提案工作是人民政协履行职能最直接、最有效、最规范的方式之一,是发挥专门协商机构作用的关键载体。南县政协深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,将协商贯穿提案工作始终,着力构建权责清晰、程序规范、运转高效、落实有力的责任闭环体系,切实推动提案工作实现高质量发展。 


一是聚焦“提的准、立得优”,以深度协商守好提案工作“责任田”。提案质量是提案工作的生命线,南县政协将质量意识贯穿提案工作源头,着力压实各方责任。抓实学习,夯实委员履职“内功”。将提案撰写设为委员年度培训的“必修课”,连续4年举办委员履职能力专题培训班,精心设置“选课立意与切口把握”等系列课程,邀请资深委员、专家学者分享工作经验,传授撰写技巧。深化协商,精准对接发展“靶心”。建立委员常态化联系走访机制,通过定期走访、线上交流等形式,及时了解委员思想、工作、生活动态。依托“政协云”和委员活动日等载体,及时传达学习最新政策和县委政府工作部署,为委员履职提供扎实的政策背景。面向社会大众公开搜集提案线索,制定选题参考清单,确保提案“上接天线、下接地气”。严格审查,把准提案立案“关口”。南县政协始终坚持质量至上原则,制定并完善提案工作实施办法,构建初审、联审、复审、终审“四审”协商机制,重点围绕提案的必要性、可行性、精准性、创新性等维度进行充分论证和集体会商。通过层层协商把关,确保立案提案具有较高的办理价值和可操作性,为后续工作奠定坚实基础。


二是聚焦“办得实、督得紧”,以全程协商打好提案办理“组合拳”。提案办理是提案工作的核心环节。南县政协坚持将协商贯穿办理全过程,着力构建闭环的责任体系。精准交办,厘清责任边界。提案立案后,依据内容性质和部门职责,精准分类交办至党群口或政府口相关部门,最大限度避免职责不清、推诿扯皮。对涉及职责交叉或存在争议的提案,及时组织提案者、提案委、相关承办单位进行“三方会商”,按照“谁交办、谁裁定”原则明确主办、协办单位,确保责任“不悬空”。示范引领,打造标杆样板。建立政府分管领导领办提案工作机制,继续实行政协主席会议成员督办提案制度,全程参与指导、协调服务,高位推进提案办理工作。注重发挥舆论监督作用,开创《提案追踪》栏目,宣传提案办理全过程,形成可复制推广的“南县样板”,以点带面提升整体办理水平。据统计,本届政协以来,累计开设24期提案追踪栏目,有效提升了提案影响力。规范流程,推动落地生根。提案办理流程标准化、透明化,各承办单位收到提案后必须召开班子会议专题研究,明确提案办理的目标、责任分工、时间节点、答复形式,确保提案真正落到实处,办到委员心坎上。


三是聚焦“评得真、用得好”,以实效协商树牢成果转化“风向标”。提案工作的最终价值在于推动问题解决和成果转化。南县政协着力构建“督评考”闭环,以协商式监督和刚性化考核压实成果转化“最后一公里”责任。“督”出实效。建立主席会议成员视察重点提案办理制度,通过现场协商推动解决难点堵点问题。同时,将提案办理纳入两办年度督查工作计划,通过实地察看、听取汇报、查阅资料等方式,对提案办理情况进行督查。“评”出实效。对提案办理情况进行民主测评,从“领导重视、联系沟通、提案答复、办理效果、委员满意”等5个维度对提案进行满意度评价,通过以评促办,推动提案办理由“答复型”向“落实型”转变。“考”出实效。挥好考核“指挥棒”,将考评结果作为部门绩效考核、评先评优的重要依据,倒逼承办单位真重视、真协商、真落实。

 

文 | 周尚亮 南县政协主席

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