□湘声报记者寻晓燕

　　湖南第一家投资非洲的企业来自哪里？不是省会长沙，也不是通江达海的岳阳，而是伟人故里湘潭。

　　作为毛主席的家乡，湘潭与非洲的人文交流有着独特优势和良好基础。目前，湘潭制定了《关于贯彻落实中非合作八大行动打造中非地方经贸合作高地的实施方案》；在已有四大对外平台的基础上，湘潭今年又获批国家跨境电商综合试验区。

　　近日，省政协“完善‘湘非’经贸合作平台，推进湖南开放崛起”重点课题组在湘潭开展了相关调研。

　　湘潭湘电风能公司第一个海外风电项目今年2月在非洲摩洛哥完成吊装，进一步扩大了湖南产品在非洲市场的影响力

　　湘潭企业非洲显身手

　　调研组了解到，湖南第一家境外投资企业是湘潭的神州龙实业有限公司，20年前投资的第一站就是非洲。

　　1999年，我国出台了一系列优惠政策，鼓励企业“走出去”，到境外开办加工贸易企业。在湖南省和湘潭市主管部门的支持下，当时在湘潭办服装厂的“神州龙”创始人龙碧玉向国家申请在阿尔及利亚办加工企业。

　　2000年1月，对外贸易经济合作部授予“神州龙”境外带料加工贸易企业批准证书，“神州龙”成为湖南省第一家境外投资企业。同年4月，在我国驻阿尔及利亚大使馆的帮助下，“神州龙”注册了阿尔及尔神州龙服饰有限责任公司，并将新购的100多台生产（套）设备运往阿尔及利亚，8月正式投产，当年盈利。第二年，这家公司带动国内原料出口额148万美元，并借势在当地办了3家专营商场。

　　此后，神州龙跨国业务涉及服装纺织、金属加工、房地产开发、物业管理、钢铁等多个领域。2002年至2018年，神州龙实现纺织品、钢铁出口创汇约1.5亿美元。

　　湘潭还有一家重点外贸企业——曼斯卡雅工贸有限公司，从事五金机电货物及技术的进出口业务，已深耕非洲市场多年，主要贸易面向西非。

　　此外，2017年，湘电集团与法国一家公司合作，为纳米比亚建设了首个风力发电场。此项目使用的风机，全部来自湘潭。目前，湘电集团正计划与开发商合作二期工程，在纳米比亚推进更大规模的风电开发规划。

　　据统计，2019年，湘潭对非贸易额为2.6亿美元，涉及40余家企业。截至2020年6月，湘潭市累计对非投资企业10家，中方投资额1.7亿元。

　　湘非全方位合作有基础

　　“20年前，我还在湘潭大学任教时，湘潭大学就成立了中非法律培训基地。近年来，湖南的非洲研究一直走在全国前列，尤其在非洲法律文化、经贸投资法律和中非法律纠纷解决等领域成果丰硕。”带队调研的省政协副主席胡旭晟介绍。

　　据了解，早在1978年湘潭大学就建立了“非洲问题研究室”，并发起成立了中国非洲史研究会和中国非洲问题研究会，2005年组建了我国高校唯一专门研究非洲法的学术机构“非洲法律与社会研究中心”。2012年9月，中国-非洲法律培训基地落户湘潭大学。

　　湘潭市副市长杨英杰介绍，近年来，湘潭与非洲的文化交流日益密切。如湘潭大学，与非洲高校合作培养非洲留学生，还在乌干达麦克雷雷大学合作设立孔子学院。

　　2016年，湘潭市与坦桑尼亚姆索马市正式缔结国际友好城市关系。去年，湘乡市与科特迪瓦共和国孔市达成了建立友好城市关系意向。

　　对此，调研组成员建议，要发挥湖南在非洲法律研究的领军作用，加强湘非法律合作，拓展人文交流。

　　“毛泽东在非洲享有崇高的地位，湘潭作为毛主席的家乡，有非常好的华文教育基础，建议打造一个海外华文教育基地来推动中非合作。”参与调研的省政协委员丁学新认为，这将有助于海外企业、侨社团与当地建立更好联系，讲好湖南故事，推广湖南品牌。

　　让企业和产品更好走进非洲

　　根据湘潭市打造中非地方经贸合作高地实施方案，拟以智能装备制造、港口路桥房建、电力工程等为重点行业，以湘电风能、湘电重装等为重点企业，借助湖南非洲产业园，推动湘潭产品和企业对接非洲市场，在非洲形成湘潭产业聚集。

　　“湘潭岳塘国际商贸城拟引进优质的非洲产品打造非洲特色馆，并进一步打造成为中南地区的非洲商品集散地，期望能够得到各方面的推介，让湘潭企业更好地开展对非贸易。”杨英杰说。

　　对此，丁学新认为，已经在非洲落地生根的企业，政府应给予赋能，实现叠加贸易和叠加制造，通过资源叠加效应，将中非贸易做大做强，并带动当地经济，实现互利双赢。

　　省政协委员北冰认为，湘潭的对非合作应利用好自身的人文和产业优势，注意扬长避短。

　　如何打造中非合作平台，让企业产品更好走出去？省政协港澳台侨和外事委主任王玉立认为，到非洲建平台，需要政府从政策、机制、金融等方面加大支持力度，也要靠企业主动走出去，敢于吃螃蟹。

　　对于委员们提出的搭平台建议，省政协常委、省贸促会会长贺坚回应，省贸促会正在建设信息化平台，将发布国内外企业以及产品信息，拟于今年上线。