她把家长会开成了调研会，将课堂困惑写成了政协提案，在日复一日的教育耕耘中，搭建起一条从校园直达议政厅的“声波通道”。她就是第十三届衡阳市政协委员全学昭。

2025年9月，一份题为《关于构建未成年人心理健康“家-校-医-社”联动服务机制》的提案，被列为衡阳市政协年度重点提案。提案人全学昭的身份有些特别——她不是专攻心理学的学者，也不是医疗系统的专家，而是衡阳市高岭小学副校长，一名扎根三尺讲台16年的英语教师。

“我的每一个字，都来自教室里的真实回音。”谈及提案的诞生，全学昭这样说。在她看来，政协委员的身份不是光环，而是一根“天线”，职责是将基层教育土壤里滋生的真实问题，清晰地传输到政策制定的“高处”。

提案诞生记：从国培课堂到联动机制

提案的源头，始于一次深度的专业研修。作为一名区心理健康教研员，全学昭参加了为期两年的湖南省心理健康教育高端国培项目。研修班组织学员前往深圳、上海、长沙等地的学校、社区与医院实地调研，还在省教科院牵头下，通过分层抽样与心理测评，收集覆盖全省未成年人的心理健康数据。

“数据让人警醒——衡阳有一定数量的未成年人，尤其在初高中学段，面临不同程度的心理困扰。”这组沉甸甸的数字，与全学昭在日常教学中察觉的隐忧完全吻合。她发现，问题并非无人关注，而是各方力量如散落珠玉，缺乏串联的主线：家庭缺方法，学校缺专业资源，医院与学校对接不畅，社区服务碎片化。“现实迫切需要一套机制，把家庭、学校、医院和社区真正‘拧成一股绳’。”

撰写提案的过程，是一场“跨界的知识跋涉”。白天，全学昭是副校长、英语老师；夜晚，她研读报告、剖析案例，与一线教师和医生反复沟通。她坚持建议必须“接地气”——不仅要理论上可行，更要让学校老师、儿科医生、社区人员都能看懂、可操作。

她的思考最终凝结为4条具体建议：建立跨部门协调机构与信息共享平台；完善学校与社区对口联系制度，推动医院开设少儿心理门诊；打通学校至医院的绿色转介通道，并合理降低合作门槛；鼓励专业医生为学校提供技术支援，并依法参与数据研究与策略制定。

2025年9月18日，衡阳市政协副主席陈淼率队赴市教育局专题督办该提案。协商会上，全学昭以一线教师和调研者的双重身份，陈述案例、援引数据、提出路径。这场会议，让“家-校-医-社”联动从理念首次在市级层面进入协同实施阶段。对她而言，这一刻意味着：教师的声音，终于穿透校园围墙，带来了实质性的改变。

双重身份在讲台与议政厅间“同频共振”

全学昭的履职清单，始终带着鲜明的“一线”印记。《关于减轻义务教育教师负担的提案》，源于目睹同事熬夜填表的疲惫；关注“新课标落地”，来自教研组集体备课时的共同困惑。

她开创了“教室里的政协调研”模式——家长会、教师座谈会，甚至课间闲聊，都是她天然的“信息源”。“我不需要刻意‘下’基层，因为我就在基层。”她笑道。这种独特优势，让她能敏锐捕捉“双减”后家长的隐性焦虑、年轻教师对职业发展的迷茫。

同时，政协平台为她打开了“全景天窗”。参与界别联组讨论，让她从文旅、产业等更广阔维度反观教育；在省政协分享“校家警+N”护学模式，则推动她思考如何将一所学校的智慧，升级为可复制的区域治理方案。

以教育者之心，履委员之责

全学昭的履历上写满专业认可：湖南省优秀少先队辅导员、市级英语骨干教师、多项省级教学竞赛一等奖……然而，她最珍视的荣誉是时间的回响——当年英语课上羞涩的男孩，已踏入顶尖学府深造；昔日的学生，如今成为与她并肩的同事。

她将教育实践中的所有思考，注入委员履职之中：牵头法院、强戒所专家进校园，打造“模拟法庭”精品课程；作为省红领巾讲师团成员，赴各县市区宣讲红色故事；积极参与送教下乡，将温暖与知识送往乡村。

这一切，都源于同一个初心：一切为了孩子。政协委员的身份，让这份初心从照亮一间教室、一所学校，扩展到推动一个领域、一座城市的进步。

未来之声：让微光汇成星河

2025年12月，衡阳市教育大会吹响了建设区域教育中心的号角。市委书记朱健提出的“基础教育上台阶”“打造衡阳特色‘大思政课’”等方向，让全学昭倍感振奋，亦觉重任在肩。

展望未来，她的履职蓝图清晰而务实：持续推动“教师减负”与“新课标落地”，助力构建更科学的教师评价体系；探索“人工智能赋能教育公平”，思考如何跨越资源鸿沟。她更希望，自己能成为一个范例，激励更多基层委员自信地发出专业、响亮的声音。

“一个人的声音或许微弱，但无数来自田野、车间、教室、社区的真实声音汇聚起来，便是时代最澎湃的强音。”全学昭说。

从教室到更高的议政殿堂，全学昭用行动证明：最动人的提案，往往始于最平凡的坚守；最有效的建言，永远离不开最扎实的土地。

文、图︱政协融媒记者  李煜