湘江潮涌处,芙蓉正芳华。
2025年的星城大地,改革发展的浪潮奔涌激荡,“十四五”的壮丽画卷圆满收官,“十五五”的宏伟蓝图擘画在胸。在这千帆竞发、百舸争流的历史交汇点上,长沙市芙蓉区委、区政府高瞻远瞩、科学谋划,率领全区上下踔厉奋发、勇毅前行,深入贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神,锚定“三高四新”美好蓝图,以“做实全市文化中心,服务全省政治中心,争创全国商业中心,打造全球种业中心”为抓手,奋力打造城市高质量发展示范区,迸发出震撼三湘的发展强音:连续5年上榜“赛迪百强区”榜单;全区单位面积地区生产总值、人均地区生产总值、第三产业增加值等稳居全省城区之首;现代服务业高地巍然耸立、“三张文化名片”全面擦亮、营商环境持续优化、城市品质日新月异、民生福祉节节攀升——一幅生机勃勃、欣欣向荣的现代化中心城区发展画卷正徐徐展开。
发展伟力源于同心,辉煌成就来自协力。在这幅壮丽画卷的绘制过程中,芙蓉区政协以高度的政治自觉和主动的担当精神,在服务大局中精准发力,在履职实践中积极作为,留下了浓墨重彩的一笔。

3月19日,芙蓉区政协组织开展“赓续红色基因,厚植爱国情怀”参观学习暨“蓝光善行 乐动芙蓉 委员在行动”爱心捐赠活动。
——立根铸魂,政治引领展现新高度。始终把坚持党的领导贯穿工作全过程各方面,广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础,为区域发展汇聚磅礴合力。
——服务大局,建言资政取得新成果。聚焦区委、区政府中心工作和民生关切等重大课题深入协商,形成高质量调研报告4篇,办理提案40件,一批真知灼见转化为发展良策。
——履职为民,服务群众呈现新温度。持续擦亮“芙蓉夜话”等协商品牌,组织基层协商活动13场;依托委员工作室,推动解决群众急难愁盼问题213件。
——守正创新,协商民主焕发新活力。建成并有效运营委员工作室21个,“同心解忧”委员调解工作室相关工作经验得到中央政法委、最高人民法院等部门高度认可。 抓实抓细区政协“5+10+12”(区政协常委、主席会议成员、区政协工作分别必须做实的5件、10件、12件工作)总要求,打造委员履职“芙蓉模式”。
……
2025年1月2日是新年第一个工作日,省政协主席毛万春率队来到长沙市芙蓉区政协荷花园街道劳模委员工作室,详细了解运行管理、创新履职活动开展等情况,对区政协相关工作给予了肯定。
芙蓉区委书记崔晓在相关会议上也给予高度肯定:“区政协聚焦芙蓉区发展大事和民生实事,深入协商议政,积极建言献策,提出了许多富有前瞻性、建设性的意见建议。”
百川汇海阔,风好正扬帆。芙蓉区政协主席喻志刚表示:“政协工作的价值体现在服务发展的实效中,政协组织的活力彰显在委员履职的担当里。我们将始终与党委、政府同频共振、与人民群众同心同行,以更高站位、更实举措、更优作风,以高质量履职服务高质量发展。”
把稳方向之舵
筑牢同心向党的政治根基
万山磅礴,必有主峰。坚持党的领导,是政协事业不断发展的根本保证。芙蓉区政协始终将政治建设摆在首位,以强烈的政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保政协事业沿着正确方向行稳致远。
政治引领举旗定向。一年来,区政协始终以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽工作全局,引导各参加单位、广大政协委员和各界人士深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。做到区委的工作部署到哪里,政协的力量就汇聚到哪里;严格执行重大事项向区委请示报告制度,区委主要领导多次就政协工作作出肯定性批示。“我们要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委、区委要求上来,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治责任和政治担当,确保政协履职始终与党政中心工作同轴运转、同向发力、同频共振。”喻志刚在政协各种会议、学习交流中多次这样强调。
党建强,则政协强。2025年10月28日,芙蓉区政协组织机关干部及马王堆街道地区委员组委员赴长沙党建示范点——长沙县湘丰村开展“同心向党 协力奋进”主题活动,在红色历史和乡村振兴实践中淬炼党性、汲取力量。这是区政协开展党建活动的一个生动缩影。一年来,区政协组织开展“同心向党·协力奋进”等各类学习活动84次。
为推动党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖,区政协党组充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,持续深化“党组联系党员常委、党员常委联系党外常委、常委联系委员”的“三联”工作制度,并严格落实“第一议题”制度,以党组理论学习中心组学习为龙头,构建起多层次、全覆盖的学习体系,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、指示批示精神和中央、省委、市委、区委重要会议精神。
党纪引领清风正气。区政协始终把纪律和规矩挺在前面,以严的基调、实的举措纵深推进全面从严治党。区政协党组班子成员率先垂范,带头落实“学、查、改”一体化机制,切实扛起作风建设主体责任。常态化组织党员干部开展专题学习研讨、警示教育,引导党员干部认真履行“一岗双责”,教育党外委员自觉接受纪律约束,共同维护了政协系统风清气正的良好政治生态。
汇聚发展之力
奏响服务大局的奋进乐章
不谋全局者,不足谋一域。芙蓉区政协始终秉持“党委想什么,政协就议什么;政府干什么,政协就帮什么”的工作理念,将履职触角深深扎根于芙蓉区改革发展的火热实践中。

12月10日,芙蓉区政协召开“应对学龄人口变化 优化芙蓉区中小学教育资源配置”专题协商会议。
胸怀“国之大者”,建改革发展的睿智之言。2025年,区政协聚焦“应对学龄人口变化,优化芙蓉区中小学教育资源配置”开展专题协商议政,创新提出构建动态监测与空间优化双轮驱动机制、深化教师队伍改革、打造“隆平芯谷”教育高地等系列务实建议;围绕“实施三大工程,持续推动三湘南湖大市场转型升级”课题开展协商,提出实施“精·准定位提质”“引商稳商暖心”“消费体验升级”三大工程,为老牌市场焕发新生提供新路径;围绕“培育软件信息产业,突出人工智能引领”重点课题,形成的调研报告系统谋划了“金融科技、数字商贸、智慧政务、数字文创”四大优势赛道,为长沙研发中心城市建设贡献智慧。此外,区政协还就“进一步规范行政执法,优化法治化营商环境”等重点课题,组织视察调研,许多“金点子”转化为推动发展的“金钥匙”。
提案是人民政协履行职能最直接、最广泛、最有效的方式之一。区政协引导委员们积极围绕新质生产力、商务中心建设、楼宇经济发展等提交提案。其中,针对《关于向新发展,立体增长,把培育新质生产力作为芙蓉区经济高质量发展重要引擎的建议》,芙蓉区科技局结合区情,制定了数字经济、文化创新、生物医药等新兴产业发展规划;针对《关于建设芙蓉特色的“三个高地”,提升区域竞争力的措施和建议》,促推金融商贸聚集区、文化产业培育洼地、农业科技创新行业龙头日渐成型。
心系民之所盼,行为民解忧的务实之举。区政协坚持协商于民、协商为民,将履职镜头对准百姓的“急难愁盼”,以“小切口”彰显“大作为”。针对《关于提升城市管理水平,奋力打造高品质中心城区的建议》,推动区城管局对长沙火车站、五一路、解放路、营盘路和395个老旧小区进行提质改造。悠悠万事,民生为本。定王台街道地区组的委员深入开展“情暖定王台,共筑爱心桥”活动,荷花园街道劳模委员工作室在中秋、国庆节前夕慰问环卫工人、一线交警、困难群众等。一年来,区政协对口帮扶专项活动持续深化,委员们为龙山县靛房镇、麻阳县全年筹集对口帮扶爱心款35.5万元;结对帮扶困难家庭203户,捐资捐物20万余元……一桩桩、一件件实事好事,办到了群众心坎上,暖到了百姓心窝里。
区政协不仅“建言”,更带头参与招商引资、片区开发、保交楼、历史遗留问题化解等区委部署的重点工作,展现一线作为。持续开展“积极招商引资引智,助推产业转型升级”行动,全年协助引进企业155家;开展改善生态环境等专项民主监督78次,有效助推扬帆夜市、龙湖天街餐饮油烟净化整治等36项具体问题解决;秉持“江山就是人民,人民就是江山”的根本理念,以“用心”“用情”“用力”的工作作风,全力推进一批信访积案化解。
深耕协商之责
擦亮特色履职的鲜亮品牌
“协以成事,商以求同。”芙蓉区政协积极拓展协商形式、深化协商内涵、打造协商品牌,推动专门协商机构“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。
平台建设强基固本,让履职阵地“实”起来。委员工作室是政协工作向基层延伸的“桥头堡”。芙蓉区政协按照“一室一特色、一界一品牌”思路,扎实推进21个委员工作室提质增效,实现从“有形覆盖”到“有效运营”的深刻转变。一年来,全区委员工作室累计接待群众3168人次,收集意见建议1288条,推动解决基层实际问题213件。其中,“同心解忧”委员调解工作室调解涉企纠纷347件、涉案金额26.8亿元,其经验做法获得了中央政法委、最高人民法院以及社会各界的广泛关注。

11月13日,芙蓉区政协法制界别委员在“同心解忧”委员调解工作室召开涉企商事合同调解会。
机制创新提质增效,让协商品牌“亮”起来。“芙蓉夜话”是芙蓉区政协精心培育的基层协商品牌。它不拘形式、不限场地,在社区、园区、夜市,委员、部门负责人、群众围坐一起,共话难题、共商良策。湘湖街道一场聚焦“三电”安全的“芙蓉夜话”,以真实火灾案例警示开场,消防部门、物业、居民代表现场互动,疏堵结合的解决方案当场敲定。马坡岭街道围绕文创园消防安全议题的夜话,不仅现场协商出完善硬件、强化管理、深化宣传的“组合拳”,还同步开展消防演练。一年来,区政协13场“芙蓉夜话”共收集建议756条,助推解决了一批诸如背街小巷内涝、电动车飞线充电等民生“微痛点”。这种沉浸式、互动式的协商,让政协协商更接地气、更冒热气、更聚人气。提案工作是履职重头戏。区政协深化提案“四个督办”机制,建立“提、立、办、督、评”闭环机制,全年审查立案提案53件,交办40件,办结率、满意率均达100%。全年向全国、省、市政协报送85篇社情民意信息,其中8篇被全国政协和省政协采用。
团结联谊扩大共识,让同心圆“大”起来。区政协充分发挥大团结、大联合功能,不断扩大“朋友圈”。积极“走出去”“请进来”,全年接待7个外省市政协来区考察,围绕文旅融合、康养社区等主题交流互鉴,传播芙蓉好声音。主动加强与各民主党派、工商联、无党派人士及新的社会阶层人士的团结协作,重要议题共同协商、重大活动共同组织、重点课题联合调研。如,联合区工商联举办“数智赋能,‘宿’造未来”住宿业资源对接会,为企业发展搭建平台。通过广泛联谊,增进理解,凝聚共识,汇聚起助力芙蓉发展的强大合力。
锤炼履职之能
锻造本领过硬的政协队伍
铁肩担重任,丹心铸忠诚。新时代人民政协肩负新使命,必须要有新样子。芙蓉区政协始终把加强自身建设作为提升履职效能的基础工程,着力抓队伍、强机关、树形象,展现新时代政协新风貌。
组织体系协同优化,夯实履职基础。区政协常委会主动适应新形势新要求,突出专委会“专门中的专门”“机构中的机构”定位,大力提升其工作规范化水平。强化专委会工作职责,建立主席会议定期听取专委会汇报机制,增强专委会工作的主动性和计划性。加强专委会与对口党政部门的常态化联系,通过走访、座谈、联合调研等形式,深化工作协同,确保履职议题精准、建议管用、落实有力,形成了各专委会各展所长、协同发力的良好局面。
机关作风务实高效,提升保障水平。以制度建设为抓手,全面提升服务保障能力。结合区委巡察,对区政协党组、机关等层面66项制度进行“回头看”,制定修订财务管理、印章使用等7项制度,使各项工作有章可循、规范运行。深入推进党风廉政建设,支持派驻纪检监察组履职,常态化开展警示教育,营造了风清气正、干事创业的浓厚氛围。
固本强基练好内功,激发履职活力。“政协委员既是荣誉,更是责任。”区政协把委员能力建设摆在突出位置。2025年5月,区政协组织提案暨社情民意信息工作专题培训会,资深工作者详细讲授撰写要点与技巧,提升了委员建言献策的专业化水平。11月,委员履职能力提升培训班在韶山开班,党的创新理论解读、新时代政协履职基本功、国际国内形势分析等课程,让委员们思想“再充电”、精神“再补钙”、能力“再提升”。一年来,通过分层分类、形式多样的培训,实现了委员学习全覆盖,有效提升了委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。
同时,区政协建立健全委员履职激励和约束机制,涌现了肖宏、陈曦曲、徐颖琰、杨斌、郑杨、刘恒武、卿慧、孟奇、李赞群、袁伟平等一批扎根芙蓉、奉献发展的新时代政协人。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。2026年是“十五五”规划的开局之年,新征程上,人民政协使命光荣、责任重大。喻志刚表示,区政协将紧扣省政协“1453”履职总要求,在芙蓉区委的坚强领导下,汇智聚力“四个中心”建设,更好发挥专门协商机构作用,以更加坚定的信念、更有底气的信心,为奋力打造城市高质量发展示范区作出更大贡献。
文 | 文明 刘丽君