“湘桂世界遗产走廊旅游线路有望纳入《湖南省“十五五”文化和旅游发展规划》《湖南省“十五五”旅游业发展规划》。”日前，省政协委员谢伯战告诉政协融媒记者，他提交的提案《关于持续推进湘桂崀山文化旅游协作区建设的建议》获省发改委、省文旅厅等部门积极采纳。
省文旅厅相关负责人表示，“十五五”期间将会同省发改委、省交通运输厅等部门，支持湘桂世界遗产走廊旅游线路区域内发展协作，争取更多政策、资金及宣传资源倾斜。
5处世界遗产串成一线
湖南、广西两省区的张家界、湘西、邵阳、桂林4市州500多公里范围内，密布了武陵源、崀山、土司城、漓江、灵渠5处世界遗产，是全球范围内不可多得的世界遗产走廊。在两省区党委、政府及相关部门的重视下，该片区逐渐成为重要的文旅黄金带。
近年来，各级政协组织和广大政协委员持续围绕张崀桂文旅黄金带建设建言献策。2023年全国两会期间，住湘全国政协委员吴理之提交提案，建议构建“张家界—崀山—桂林”的南方黄金旅游线路，完善交通设施，实现旅游资源共享、旅游体验互补、游客互通、融合发展。提案建议获国家发改委、文化和旅游部、交通运输部积极采纳。
周文、彭力、银西龙等湖南省市县三级政协委员持续建言献策，呼吁打造湘桂大崀山、大桂林文化旅游圈，建设“大张家界”国际旅游区，提出加快怀桂高铁等项目建设，加强机制共建与资源整合，强化活动赋能与市场激活，鼓励以市场化方式定期举办旅游产业发展论坛，积极向媒体推介加大对世界遗产走廊黄金旅游线路的宣传报道等意见建议。
其中，邵阳市政协每年选择一个切入点，先后聚焦“支持邵阳打造国际山地旅游目的地”“加速推进怀桂高铁建设，打通世界级旅游的黄金通道”“有效活化利用抗战文化资源，着力建设雪峰山抗战文化和旅游融合示范区”等课题开展调研协商，助力撬动形成区域文旅产业发展的新格局。
省发改委、省文旅厅等部门采纳委员建言，成立工作专班，围绕“打造世界遗产走廊黄金旅游线路，构建湘桂崀山旅游协作区”开展专题研究，将世界遗产走廊黄金旅游线路纳入全省旅游线路总体规划设计，深入探索“交通互通、旅企互推、游客互惠、信息共享”等“三互一共”并轨体系建设；大力推动湘西南片区旅游基础设施完善与品牌建设，有效串联国家旅游发展规划提出的“武陵山生态文化旅游区”和“南岭森林生态文化旅游区”，全面对接并融入文旅部推出的“三亚—桂林—崀山—张家界—西安”跨省黄金旅游线路建设。
跨省合作共推文旅项目
2024年湘桂边5县（城步、龙胜、三江、资源、通道）签订红色旅游合作协议，游客凭一县旅游消费凭证，可在其他4县享受优惠；2025年崀山联合张家界、桂林推出免签跨境产品，吸引韩国首发团经桂林入境崀山，架设国际“风景之桥”……
近年来，围绕湘桂世界遗产走廊旅游线路建设，湘桂两省区相关部门重点支持沿线地区发展生态旅游、民族风情旅游、山地运动、康养度假、研学旅游等，打造大张家界国际旅游区、世界遗产丹霞体验线、民俗风情线，面向韩国、东盟等免签市场推广。省市县三级政协履职成果，正在转化落地为具体的政策举措。
目前，湖南联合广西、贵州等建立了省际“互通互享互联”长效协作机制，深化湘鄂赣、湘桂黔等区域合作，覆盖湖南隆回、新宁、城步等7县市及广西兴安、桂林等5市县，共推区域文旅项目。
湖南省文旅厅等部门每年牵头组织各市州文旅部门和企事业单位去桂林参加东盟博览会旅游展，推介本地旅游资源、特色产品和精品线路，利用展会平台与广西各地，乃至粤港澳、东南亚的旅行商建立合作关系。
同时，支持邵阳大力实施节庆品牌特色差异化发展策略，将崀山脐橙文化旅游节与三月三山歌节、四八姑娘节、六月六山歌节形成季节性客源互补，策划“五一”、国庆小长假引流促消费活动，通过旅游专列引客入湘、引客入邵；培育创建国家级、省级民宿和乡村旅游区点，“四个一百”工程项目等文旅品牌；着力引进培育文旅人才，强化院地合作，在桂林旅游学院开设“崀山文旅人才定向班”。
持续打造湘桂文旅协作区
“我们在积极争取将建设‘张—崀—桂’世界遗产走廊黄金旅游线路纳入到国家部委有关规划中。”省文旅厅相关负责人表示，当前正会同省直相关部门推进编制《湖南省“十五五”文化和旅游发展规划》《湖南省“十五五”旅游业发展规划》，目前已组织省内专家围绕世界遗产走廊黄金旅游线路开展研究，力争推出一批高质量研究成果，将之纳入湖南“十五五”相关规划。
同时开展省市联动，谋划包装一批项目，争取国家、省级资金支持。以大张家界国际旅游区建设为契机，争取加速推进“张崀桂高铁”建设，衔接张吉怀高铁与贵广铁路，形成“粤港澳—大湘西—东盟”的3小时旅游圈。
省文旅厅相关负责人介绍，将指导邵阳市编制“十五五”文旅广体融合发展规划，持续突出“张—崀—桂”世界遗产走廊的重要地位，鼓励依托本地资源禀赋，打造差异化、特色化多元旅游产品体系，满足不同游客群体的多样化需求，夯实协作基础，切实加强入境游、研学游招商合作和渠道营销。
政协融媒记者了解到，“十五五”期间，湘桂两省区将持续构建“双核三廊”格局（张家界生态核、桂林山水核；丹霞景观廊、民族文化廊、遗产交通廊），串联武陵源、崀山、漓江三大世界遗产，进一步推动湘桂文化旅游协作区建设。
省文旅厅将牵头筹划张家界、湘西、怀化、邵阳、桂林等旅游合作发展论坛，推动区域旅游品牌共建、信息互通、市场共享。同时，加强旅游市场监管协作，联合执法监督部门，持续推进“文旅领域顽瘴痼疾综合整治工作”以及“导游乱象、强制消费”专项整治工作，营造良好市场秩序，确保生产安全。
湘桂两省区还将探索共办“文旅+”高质量融合发展人才交流大会，进一步优化旅游人才培养和培训体系，共建“湘桂文旅智库”；推动沿线县市区融入“一键游桂林智慧旅游”项目，实现多地游客互推互送。
文 | 政协融媒记者 许望桥