打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地，是习近平总书记赋予湖南的重大使命任务。

省政协将持续助力打造“三个高地”作为履职主攻方向，2025年，秉持“一锤接着一锤敲”的工作定力，开展各类调研协商监督活动，引导广大政协委员助推“三个高地”建设取得新进展新成效。

围绕打造国家重要先进制造业高地，省委、省政府部署了培育10个千亿级企业、打造“5+5”先进制造业集群、建设北斗规模应用引领区三大标志性工程，加快构建以先进制造业为支撑的“4×4”现代化产业体系。

2025年，省政协围绕“加快长沙全球研发中心城市建设”“培育现代化产业体系”“助推经济大县发展”等课题开展调研协商。

在湖南轨道交通集团、株洲北斗产业园、湘潭钢铁集团等园区和企业，省政协党组和主席会议成员带队深入车间一线，结合“两重”“两新”送解忧专项行动，助力解决改革发展难题，支持企业延伸产业链，发展新质生产力。

多位省政协副主席牵头负责轨道交通装备、生物医药及医疗器械、新能源、先进钢铁材料、工程机械等产业链工作，担任产业链链长，推动延链补链强链。

委员们围绕巩固优势产业、培育新兴产业、布局未来产业积极建言献策。相关调研报告提出的以工业为“压舱石”、精耕特色产业集群、制定精细产业目录等建议，获省委、省政府重视采纳。经济、工商联等界别委员立足本职，投身先进制造“大生态”建设。同时，发挥联系广泛优势，参与全国知名民企助力湖南高质量发展大会等活动，助力湘商回归、校友回湘，汇聚建设现代化产业体系的合力。

2025年，长沙“1+2”国家实验室体系建设提速，省“4+4科创工程”在长项目产出重大成果100余项；科技型中小企业突破1.2万家，长沙跻身中国城市创新能力百强榜第9位、全球科研城市第23位。

在年初长沙市两会上，长沙建设全球研发中心城市的成绩单备受瞩目。这与省政协建立健全助推协调机制，每年选择不同角度开展调研协商，并与长沙市政协协同发力密不可分。

为争取国家支持，省政协组织住湘全国政协委员就创建国家科技成果转移转化示范区、加快“四算一体”布局、支持湖南人工智能发展等提交提案，得到国家发展改革委、科技部等部门积极办理。

围绕“建强用好科创平台，助推长沙全球研发中心城市建设”课题，省、市政协同题共答。课题组深入长沙、株洲、湘潭、衡阳、岳阳、郴州等地的高校、科研院所和企业调研，听取粉末冶金全国重点实验室、国家第三代半导体技术创新中心（湖南中心）、岳麓山实验室等平台专家意见建议。

专题协商会上，委员们提出构建高效平台体系、推动产学研融合、优化创新生态等建议，与省委组织部、省发展改革委、省科技厅等部门及长沙市政府负责同志深入交流，进一步凝聚发展共识。

省委、省政府部署建设年轻人友好省份后，省政协深度参与，组织“智汇潇湘 才聚湖南”西安站招聘活动，宣传湖南优势，助力打造“近悦远来”的人才高地。

科技、科协、教育等界别委员开展“委员活动日”，为金融服务科创、大学生创业、人才培养献计出力。其他界别委员们围绕支持原始创新、一体推进教育科技人才发展、实施“人工智能+”等踊跃建言。相关提案助推省级实施企业研发财政奖补，为湖南科技创新实力迈入全国第一方阵贡献了政协智慧。

2025年，湖南在全国率先上线“机器管招投标”系统，深化“一件事一次办”改革，构建自然资源全要素市场平台，建设一流营商环境，在多项“动奶酪”事项上推出重大举措。

省政协既是改革见证者，更是积极助推者。

2025年下半年，省政协党组和主席会议成员带队，围绕“助力机器管招投标改革”课题深入在湘央企、国企和民企，以及部分市州开展调研，听取意见建议。委员、企业家代表与省直部门座谈，探讨破解改革难点堵点。省政协常委会会议协商通过的调研报告获省委、省政府高度肯定并采纳。

助力优化营商环境是省政协“1453”履职实践的重要内容。2025年，围绕“规范涉企行政执法 完善法治化营商环境”课题，课题组赴省司法厅调研行政执法和监督一体化平台运行情况。多位委员提交的关于加强市场监管执法创新的提案，助推省政府办公厅在全国率先出台《关于严格规范涉企行政检查的实施方案》，推进“综合监管一件事”“一业一查”等改革。

“高标准推进自贸区和中非经贸深度合作先行区建设”重点提案，助力湖南自贸试验区深化“高效办成一件事”改革，多项制度创新成果获全国推介；“长株潭一体化”议政建言助推长株潭纳入国家要素市场化配置综合改革试点；多位委员提交的培育易货贸易新业态、支持对非投资等提案，助推省商务厅等部门优化方案，拓展“工程换资源”“投资带易货”等复合型贸易。

为助力湖南对接中部崛起、长江经济带发展等国家战略，深度融入“一带一路”，省政协围绕“加快湖南港航建设，打造内陆地区对外开放新高地”“加快现代易货贸易发展，助推湘非经贸合作”两大课题调研协商，助力虞公港“港产城融合”发展，服务中非经贸合作先行区和中非经贸博览会两大国家级平台建设。

2025年6月，香港交流团来湘考察，推动金融、中医药、生物科技等产业对接。港澳委员充分发挥“双重积极作用”，参与湖南—香港投融资对接洽谈会、赴港经贸招商等活动，聚焦“湖南所需、香港所长”，深化两地合作。

奋进“十五五”，湖南政协人将一以贯之助力“三个高地”建设，为湖南落实习近平总书记殷殷嘱托、答好这道“必答题”精准建言资政、广泛凝聚共识。

文 | 政协融媒记者 许望桥