1月29日，湖南省人民检察院召开新闻发布会，通报开展代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作（以下简称“双向衔接转化”）的最新进展。

双向衔接转化，一头承接代表委员传递的民意心声，一头转化为检察监督的履职实效。

自2021年10月被最高检指定为试点省份以来，湖南省检察机关扎实推进“双向衔接转化”探索实践，推动人大监督、政协民主监督和检察法律监督贯通发力，交出了一份沉甸甸的答卷：将代表建议、政协提案转化为公益诉讼案件1532件，从检察建议中提炼转化代表建议、政协提案233件，4件案例入选全国典型。

  一套机制：让“双向奔赴”行稳致远

“机制建设事关‘双向衔接转化’工作能否行稳致远、走深走实。”发布会上，省检察院检委会专职委员罗青介绍，湖南检察将“双向衔接转化”作为“一把手”工程，扩大省市县三级“双向衔接转化”工作机制覆盖面。

截至目前，全省14个市州、120个县市区建立代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制，10个市州、105个县市区建立政协委员提案与公益诉讼检察建议衔接转化机制。

机制覆盖面越来越广的同时，典型经验做法也在不断输出。

省检察院将“双向衔接转化”纳入检察工作报告重要内容，联合省人大监察司法委印发两批51件典型案例。相关经验做法在全国人大来湘调研、越南最高检来湘专题考察等活动中获得肯定，成为湖南检察的特色品牌之一。

“诉”的标准：让“转化实效”直抵民心

“双向衔接转化不是简单‘一转了之’，而是要以‘可诉性’提升办案精准规范性，通过办理一案推动治理一片。”发布会上，这一核心原则被反复强调。

在“转过来”环节，湖南检察配合人大、政协审查代表建议、委员提案，围绕主体适格性、公益损害性等办案“可诉性”要素，筛选群众反映强烈的问题案件转化办理。在转化的1532件案件中，101件提起诉讼并全部获法院裁判支持，其余案件均在审前完成整改。

在“转出去”环节，湖南检察从个案中提炼共性问题，为代表委员履职提供参考。在转化的233件代表建议、政协提案中，19件被列为重点督办件，推动解决了新业态食品安全、育儿假全覆盖等10余类民生关注问题。

2025年，湖南检察主动邀请人大代表、政协委员、人民监督员、“益心为公”志愿者、群众代表等，参与公益诉讼立案调查、磋商听证、跟进监督、整改验收等办案全过程，全面贯彻落实全过程人民民主。

用心办案：让“民生痛点”逐一化解

“代表建议、委员提案集中反映了人民群众的急难愁盼和社会治理的堵点痛点。”发布会上，罗青表示，4年试点实践中，“双向衔接转化”已成为湖南检察破解民生痛点的关键抓手。

长沙粟塘小区作为全省最大公租房小区，低保户、老年人、残疾人等特殊群体集中，存在环境、消防、养老等8大民生问题。市人大代表反映后，长沙市检察机关案件化办理，向三级人大常委会汇报获支持，推动投入900余万元完成整改，破解民生痛点。

多位代表、委员反映“千年鸟道”保护不力，永州市检察机关专项监督，立案8件，协同地方政府出台制度规定，筑牢生态保护法治屏障。

人大代表反映岳阳县部分高层小区存在重大消防安全隐患，行政机关未全面履职后，检察机关依法提起诉讼，既督促彻底整改，更推动地方性法规新增相关条款，实现“办理一案、规范一片”。

民意的落地见效，从发布会上的一个个典型案例中可以清晰感知。

从代表委员的“民意之声”到检察监督的“履职之行”，“双向衔接转化”的核心，始终是让民意有回应、监督有实效、治理有提升。

而这份监督的“双向奔赴”，正把人民的“金点子”，转化为破解难题的“金钥匙”。

部分人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员、专家咨询委员、听证员、新闻媒体、省检察院公益诉讼检察部全体人员参加新闻发布会。

通讯员 周薇