“十四五”时期，湖南锚定“三高四新”美好蓝图，以敢为人先的奋斗姿态和真抓实干的务实作风，在“三个高地”标志性工程、现代化产业体系、重大基础设施三大领域持续发力，一批批重点项目落地生根、一座座发展地标拔地而起、一串串亮眼数据振奋人心，书写了新时代湖南重大项目建设的优异答卷，为迈向现代化建设新征程筑牢了坚实根基。

“三个高地”

标志性工程建设取得新突破

仅用15个月时间，湘江科学城地标项目湘江科学中心五大建筑全部完成主体结构，湖南大学科创港校区等重点项目拔地而起；长沙全球研发中心城市建设启动以来，各类研发机构总数增长至3800多家，在2024年全球科技集群百强榜排名位居第32名，两年跃升9位；北斗产业驶入发展“快车道”，产值近3年年均增长26.8%，产业规模占全国10.6%……“十四五”期间，一项项硬核成果，生动勾勒出湖南“三个高地”标志性工程建设的铿锵步伐。

5年来，湖南以制造业三大标志性工程为牵引，以构建“4×4”现代化产业体系为目标，大力实施产业发展“万千百”工程、13条重点产业链倍增行动，制造业的家底更加厚实。

“1+2”国家实验室体系建设取得实质性进展，各类国家级重点实验室达36家，战略科技力量建设迈出新步伐。“5+5”先进制造业集群2024年主导产业营收达1.8万亿元，全球最大吨位全地面起重机、最长陆上风电叶片、最大功率电力机车等一批“湘字号”大国重器下线投产，彰显湖南制造“硬实力”。“4+4科创工程”全部实现实体化运行，集聚科研人才3500余人，取得重大科研成果100余项，支撑起湖南创新发展的“坚实底座”。

5年来，湖南以科技创新五大标志性工程为抓手，坚持“四个面向”，加快建设科技强省。在芯片、航空、脑机接口、装备制造、生物育种等领域取得了一批原创性重大技术突破、攻克了一批“卡脖子”关键技术。

数据显示，“十四五”期间，湖南工业领域千亿级企业新增1家、达到4家，百亿级企业新增24家、达到53家，形成5个国家先进制造业集群，数量居全国第五、中部第一，世界工程机械企业50强中有5家在湖南，中国每生产10台中小型航空发动机就有9台“湖南造”，电力机车、特高压变压器、电抗器全球市场占有率均居第一，新能源汽车产量跃居全国第五。

现代化产业体系建设更完善

5年来，湖南系统推进产业智能化、绿色化、融合化发展，为构建“4×4”现代化产业体系奠定坚实基础。

产业规模持续壮大。实施重点产业倍增计划，建立健全“链长制”，13条重点产业链成为重要增长点。工业支撑有力。2021年—2024年，规模工业增加值年均增长7%，高于全国1.1个百分点。制造业占GDP比重达到26.7%，牢牢稳住经济基本盘。实施5000余个亿元以上制造业项目，为产业腾飞注入源源动力。农业基础稳固。规上农产品加工业营收突破1.9万亿元，从“农业大省”向“农业强省”迈出坚实步伐。

产业集群能级跃升。集群实力全国领先，拥有轨道交通、输变电装备等5个国家先进制造业集群，构成产业发展“中流砥柱”；培育硬质合金等15个国家中小企业特色产业集群，形成了梯次发展的生态。核心产品表现突出，电力机车、特高压变压器、电抗器市场占有率全球第一，中小航空发动机产值占全国75%，展现出绝对的行业主导力。“两芯一生态”成为信创工程首选路线，新能源汽车产量跃居全国第五，锂电池产业链条更加完备，积蓄了强劲动能。技术突破成效显著，承担国家工业强基、产业基础再造工程42项，取得大型民机车架式起落架等“首台首套首创”成果，为产业升级提供了坚实的科技支撑。

产业体系效能提升。智能化转型加快实施，21个行业大模型深度融入钢铁、生物医药等产业。82.2万家企业“上云上平台”，2个国家级“双跨”平台、121个省级平台组成工业互联网新高地，3座全球“灯塔工厂”成为智能生产行业标杆。绿色转型成效显著，“十四五”工业能耗强度下降超25%，超额完成国家任务。培育国家级绿色工厂271家、绿色园区27家，绿色制造体系建设位居全国前列。

重大基础设施项目

建设跨越式发展

长沙“四小时航空经济圈”、省内“两小时高铁圈”“四小时高速圈”基本形成，“市市通高铁”“县县有高速”从愿景走向现实。铁路里程超6000公里，高速公路里程达8397公里，千吨级航道增至1276公里，形成了“一枢纽两干七支”的运输机场网络。在建、待建重大项目滚动接续，长沙机场改扩建工程明年启用，长株潭都市圈多层次轨道交通加快实施，全国首条磁浮制式市域郊铁路“长浏快线”全面开工……在湖南，一张覆盖城乡、连接内外的立体交通网正在加速成型。

能源保障坚强有力，绿色转型成效显著。永州、华容等百万千瓦煤电机组投产，中衡直流、新粤浙天然气管道湖南段等投运，天然气管网市州全覆盖，岳阳铁水联运煤炭储备基地等项目建成，我省成功迈入特高压交直流输电、重载铁路输煤、干线输气、基地储煤新时代。同时，能源结构不断优化，全省新能源发电占总装机比达45.6%，“风电+光伏”已成为全省第一大电源。

“兴水利民”书写新篇章，“十四五”全省累计完成投资约2356亿元，年均投资强度是“十三五”的1.9倍。全省防洪减灾能力大幅提升，洞庭湖三大蓄洪垸分洪闸工程竣工验收，新增防洪库容2.74亿立方米。水资源配置格局不断优化，“四纵三横、一圈两带”现代水网格局加快构建。

数字经济与实体经济融合发展，全省将基本建成国内先进水平的数字基础设施，智慧性、自主性、先进性、安全性能力有效提升。网络保障能力更强，全省共建成5G基站约18万个，所有市州都已具备“双千兆”网络基础能力，5G、千兆光网通达全部行政村，建成了长沙国家级互联网骨干直联点和全国首个可信路由验证系统。算力稳步提高，超算算力达223PF、居全国第三位。

展望“十五五”，湖南将坚持一张蓝图绘到底，稳步推进重大工程项目，不断完善规划编制实施保障，强化规划执行力，努力将“三高四新”美好蓝图变为宏伟实景。

文 | 政协融媒记者 易永艳