时光镌刻奋斗足迹，实干书写时代答卷。翻开邵阳县政协2025年履职日记，务实、担当、实效，是全年工作最鲜明的底色。

2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局之年。一年来，邵阳县政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣省政协“1453”履职总要求，在中共邵阳县委的坚强领导下，围绕高质量发展首要任务，服务大局、精准履职，在强化政治引领、深入协商议政、深化民主监督、加强自身建设等方面展现了新作为，为全县经济社会高质量发展贡献了智慧和力量。

“过去的一年，县政协始终坚持围绕中心、服务大局，在政治建设中筑牢根基，在协商议政中献智出力，在民主监督中彰显担当，在联系群众中践行初心使命。通过全方位、多层次、高质量的履职实践，为全县经济社会高质量发展注入强劲政协力量。”邵阳县政协主席、党组书记唐军良如是表示。

强化政治引领

把准履职方向

邵阳县政协召开“推进文旅体深度融合，换发高质量发展新活力”专题议政性常委会会议。 

“政协工作是党的工作重要组成部分，必须始终坚持党的全面领导，确保履职不偏向、不走样。”这是邵阳县政协全体干部职工的共识。2025年，县政协始终将政治建设摆在首位，以强化理论武装、健全制度机制为抓手，持续夯实履职政治根基。

在理论武装方面，县政协严格落实“第一议题”制度，将学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记重要讲话和指示批示精神贯穿履职全过程，构建起政协党组理论学习中心组、常委会会议、主席会议等多层次学习体系。

全年组织党组理论学习中心组集中学习11次，严格按照“六个环节”要求开展深度研讨；召开党组会议16次、主席会议10次、全体干部会议12次，全面学习党的创新理论和上级重要决策部署，引导全体委员和机关干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

围绕贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，县政协扎实开展作风建设学习教育，举办专题读书班2期，组织集中学习8次，通过专题研读《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》、深入剖析典型案例等方式，推动作风建设走深走实。同时，高质量召开党组民主生活会，严格执行“三会一课”、主题党日等组织生活制度，有序开展民主评议党员、“双述双评”等工作；全年召开意识形态专题学习和分析研判会议3次、党风廉政建设工作会议2次，以高质量党建引领政协工作高质量发展。

严格执行请示报告制度是县政协坚守政治立场、践行政治忠诚的重要体现。2025年，县政协累计向县委、县政府书面请示8次，对重大问题、重要事项、重点工作均做到主动请示、及时报告，确保政协工作始终与县委、县政府同频共振、同向发力。

聚焦中心任务

精准建言赋能

邵阳县政协主席、党组书记唐军良赴黄亭市镇和平村开展乡村振兴调研督导。

发展是党执政兴国的第一要务，服务高质量发展是政协履职的核心使命。2025年，邵阳县政协紧紧围绕县域高质量发展大局，精准选题、深入调研、务实建言，在助推经济社会高质量发展中展现新作为。

聚焦“推进文旅体深度融合”开展专题调研协商，是县政协精准建言、赋能发展的典型实践。

邵阳县文旅资源禀赋优越，但如何将资源优势转化为发展优势，是县域高质量发展亟待破解的关键课题。为此，县政协将“推进文旅体深度融合，焕发高质量发展新活力”列为2025年度专题议政协商重点课题，组建2支精干调研团队，历时2个多月深入县内重点景区、乡镇开展实地调研，并赴浏阳、凤凰等地区考察学习。

调研过程中，县政协坚持问题导向，聚焦理念共识不统一、品牌塑造不鲜明、业态创新不足、机制运行梗阻等核心症结，累计走访景区、企业22家，召开座谈会10场，通过实地走访、座谈交流、对比分析等方式，系统梳理发展现状，深入剖析问题短板，借鉴外地成功经验，最终形成一份内容详实、可操作性强的调研报告及情况说明。

2025年12月11日，在邵阳县政协召开的常委会会议上，这份凝聚集体智慧的调研报告成为会议核心议题。报告创造性提出以“理念、资源、文化、体育、机制”五大融合为核心的发展路径，包含强化县域协同共识、塑造“山居康养·静美邵阳县”统一品牌、推动胡曾文化等特色资源活化转化、打造“天子湖桨板赛”“金江湖自行车赛”等地域特色体育IP、建立“专班统筹+市场运营”长效机制等15条务实建议，精准靶向邵阳县“有资源缺整合”的发展痛点，为推动县域文旅体产业从“资源集聚”向“品牌化、产业化”跨越提供了政协方案。

邵阳县委副书记、县长周玉祥到会听取意见并给予高度肯定：“这次专题协商选题精准、调研深入、建议务实，对我县做好文旅体融合发展工作具有重要指导意义。”要求相关部门认真研究吸纳报告建议，将其转化为具体规划和政策举措。此次专题协商，充分彰显了县政协建言资政的深度与实效，有效实现了“协商为民、议政赋能”的工作目标。

文旅体融合调研只是县政协深耕主责主业的一个缩影。2025年，县政协围绕多项民生关切与发展重点开展精准协商，均取得务实成效。如围绕创新家政服务模式议题，县政协通过牵头负责“家政兴农”专项行动，聚力打造“邵阳家嫂”特色劳务品牌，成功引进湖南省家政领军企业“天鹅到家”集团，推动“湖南小鹅到家数字科技有限公司”在县注册落地并建成数字化平台。全年累计开展职业技能培训45期，培训学员1351人，带动就业811人，涌现出肖祝英、孙巧云等一批行业先进典型，形成具有邵阳县特色、可复制可推广的巾帼家政发展模式。

针对“十五五”规划编制，认真开展“我为‘十五五’献一策”活动，组织广大政协委员参加市、县座谈会50余人次，提出意见建议100余条，内容涉及产业迭代、乡村振兴、民生改善、城乡建设、生态守护等关键领域，当中不乏诸多真知灼见，展示了委员专业素养和参政议政水平。

在“有事好商量”协商实践中，县政协全年深入基层调研督导60余次，走访企业20余家、群众100余户，协调解决实际问题39个，在政策宣传、情绪疏导、矛盾化解中有效发挥了政协作用。

邵阳县政协机关赴塘田战时讲学院旧址开展主题党日活动。

强化民主监督

彰显履职担当

民主监督是人民政协的一项重要职能，是推动决策落地、改进工作作风、增进民生福祉的重要抓手。2025年，邵阳县政协聚焦重点工作、紧盯民生关切，创新监督方式、强化监督实效，以有力监督护航县域发展、惠及千家万户。

围绕生态环境改善这一重大民生课题，县政协严格落实《省政协聚焦大气污染防治开展专项民主监督实施方案》要求，将秸秆综合利用与焚烧管控列为专项民主监督重点，主动与党委政府同题共答、同向共进。制定《邵阳县政协2025年改善生态环境专项民主监督实施方案》，将露天秸秆焚烧大气污染防治专项监督纳入“五大专项监督行动”。全年召开4次主席扩大会议专题研究部署，组织全体政协委员深入学习相关政策法规，提升监督专业化水平。县政协主席、副主席带头深入重点区域，实地查看秸秆加工利用、存储场站建设情况，与养殖户、种植户面对面交流，详细了解生产经营中的实际困难与政策需求。

此外，组织召开3次专题协商会议，邀请相关部门负责人、乡镇代表、企业及农户代表共同参与，收集有序错峰焚烧、加大政策扶持、完善收储体系等方面问题和建议26条，及时转交有关部门协商办理，有效推动秸秆综合利用和焚烧管控工作落地见效，助力县域生态环境持续优化。

提案工作是政协履行民主监督职能的重要形式。2025年，邵阳县政协坚持“质效并举”工作导向，全年立案提案92件，其中12件重点提案实行县领导领办、政协主席会议成员督办机制，确保提案办理落地见效。

通过联合县政府办开展专项督办，92件提案办复率、满意率均达100%。诸多提案办理成果直接惠及民生，如针对《关于督促保护高龄补贴资金安全的提案》，县政协通过专项督办推动民政、财政等部门建立“大数据核查+入户走访核实”双重机制，对全县80岁以上高龄老人补贴领取情况进行全面排查，成功追回违规领取的高龄补贴资金近42万元，资金追缴完成率达85.35%，切实守护了民生资金安全。

践行“四下基层”制度、深化“走找想促”活动，是县政协强化民主监督、联系服务群众的重要载体。2025年，县政协领导班子成员深入基层一线走访调研，全年推动解决群众关心关切的具体问题58个；持续擦亮“政协委员进社区”工作品牌，不仅推动解决了翰林街道8路公交车开通等遗留难题，还通过常态化联系群众，收集办理了大量“微建议”，让“委员在身边、服务在基层”更加可感可及。

“微建议”“社情民意信息”成为县政协感知民情、纾解民困的重要渠道，2025年县政协办理微建议45条，收集反映社情民意信息72条，其中多条被邵阳市政协采用编发，推动相关部门开展专项整治行动，解决了一批群众身边的“急难愁盼”问题。

邵阳县政协到黄亭市镇敬老院开展扶贫济困送温暖活动。

固本强基提质

夯实履职保障

自身建设是政协履职的基础，更是提升履职效能的关键。2025年，邵阳县政协坚持务实有为、创新作为，持续加强自身建设，全面提升履职能力和水平。

在委员队伍建设方面，严格落实《政协邵阳县第十届委员会委员履职工作规则和管理考核评价办法》，完善重要工作发布、重点关切问题通报等机制。强化专委会基础性作用，主席会议每季度听取专委会工作汇报，加强专委会与党政职能部门、党派团体、界别的对口联系，提升协商议政精准性和实效性。

怎样进一步激发委员的履职活力？邵阳县政协的答案是：既给动力，又加压力。2025年10月20日，县政协组织全体委员深入犬木塘水库、邵永高铁隧道、特色文旅项目、乡村振兴示范村及重点企业一线，开展集中视察活动，直观感受县域发展脉动。此次视察覆盖工业升级、农业提质、文旅融合、项目建设、乡村振兴五大板块，使委员们全面了解县委、县政府中心工作推进成效，进一步激发了委员履职尽责、助力发展的责任感与使命感。事实上，类似的视察活动在邵阳县政协履职工作中已逐渐成为常态。与此同时，县政协不断优化委员履职考核办法，组织开展委员履职考核，推动政协工作规范起来，委员履职充实起来。

在机关建设方面，县政协健全完善机关学习、财务管理、人事管理、公务接待等制度体系，进一步巩固了“制度管人管灵魂”的工作格局；加强工作督导调度，主席会议每月专题调度工作进展，层层压实工作责任；严格落实领导谈心谈话制度，主席会议成员与干部职工开展谈心谈话42人次，驰而不息纠治“四风”，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。“新的一年，县政协将始终与县委、县政府同心同向、与人民群众同行同进，以协商之智服务发展大局、以履职之能增进民生福祉、以团结之为凝聚奋进伟力，锚定新目标、扛起新使命，为推动区域经济社会高质量发展作出新的更大贡献。”唐军良坚定地说。

文 | 伍湘平  彭立