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凝心聚力谋发展 砥砺奋进谱新篇 衡阳高新区奋力开创高质量发展工作纪实
发布时间:2026-02-01 编辑:湖南政协新闻网
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1月18日,衡阳高新技术产业开发区管理委员会(以下简称衡阳高新区)召开高质量发展大会,表彰了先进典型,系统部署了未来任务,进一步凝聚政企同心、共谋发展的强大合力,奋力开创衡阳高新区高质量发展新局面。


回望来时路,每一组跳动的数字背后,都是衡阳高新区人日夜兼程的奋斗足迹。每一项亮眼的成绩单上,都镌刻着政企同心、携手共进的深刻印记。让我们去探寻每个数字和每份成绩单背后跳动的“脉搏”。


在栉风沐雨中铸就坚实基业   高质量发展的底气更加充沛


“十四五”以来,特别是过去的2025年,衡阳高新区共同走过了极不平凡的历程。


这是一段“逆势攀高、进位争先”的奋进史。全省“五好”园区评价排名从第44位跃升至第7位,这是全体高新人不甘人后、奋勇拼搏的有力见证。国家级绿色园区、国家火炬特色产业基地等“国字号”荣誉相继落地,连续3年获评全省营商环境优秀单位,多项工作获得省政府真抓实干督查激励,衡阳高新区的综合实力和品牌影响力达到了新的高度。


这是一幅“硬核支撑、澎湃动能”的实景图。智能衡器、智能视听等特色产业纳入省、市重点发展布局。研发投入强度、技术合同成交额领跑全市,高新技术企业数量倍增,国家级制造业单项冠军、“专精特新”“小巨人”企业不断涌现,成功跻身全省首批数据产业集聚区。产业根基与创新引擎在这里深度融合,共同构筑起高新区最具竞争力的发展新优势。


这更是一次“突破瓶颈、奠基长远”的里程碑。衡阳高新区历经艰辛、攻坚克难,圆满完成了调区扩区这一事关全局的战略任务,园区总面积拓展至约2117公顷。这为高新区未来的发展奠定了坚实的空间基础,也为企业的进一步扩张与布局提供了广阔舞台。


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衡阳高新区党工委副书记、管委会主任宋光鑫给制造业单项冠军企业颁奖。


在政策红利中抢抓战略机遇   政企同频共振的信心更足


当前,衡阳高新区正处于机遇与挑战并存的“战略窗口期”。越是风云变幻,越要胸怀“国之大者”、对标“省之大计”、融入“市之大局”,敏锐捕捉国家宏观政策带来的新机遇,在变局中开新局。


把准宏观“风向标”,国家战略支持坚定有力,企业发展的“底气”更硬。不久前闭幕的中央经济工作会议,释放了极为鲜明的政策信号:新质生产力进入全面发力期。会议明确将“以科技创新引领新质生产力发展”作为首要任务,这预示着国家将把更多资源投向先进制造、数字经济等领域,对于衡阳高新区深耕的装备制造、数据产业等赛道,将是持续的政策利好。民营经济迎来法治化新保障。随着《民营经济促进法》立法工作的推进,国家从法律层面确立了民营企业的平等地位,强调要规范涉企执法、破除市场壁垒。这意味着,民营企业家将迎来更加稳定、公平、透明的发展环境。“国内需求”成为战略基点。国家把“大力提振消费”摆在前所未有的高度,全方位扩大国内需求。


找准中观“坐标系”,省市产业布局纵深推进,企业壮大的“舞台”更广。从全省看,省委、省政府持续深化“4×4”现代化产业体系建设,并大力推动先进制造业与现代服务业深度融合,政策与资源正向重点产业链集聚。衡阳作为省域副中心城市,在“制造立市、文旅兴城”战略引领下,正全面对接融入粤港澳大湾区,在产业协同、创新联动等方面已取得实质性进展。高新区作为全市产业发展的主阵地,不仅在全市“稳五进三布二”现代化产业体系中承接了3条重点产业链,更在链接大湾区市场、技术、资本要素中发挥着“桥头堡”作用。这意味着,企业在这里发展,既能深度融入全省全市的产业生态,又能便捷获取更广阔区域的资源与市场。


夯实微观“承载地”,高新区改革红利加速释放,企业深耕的“根基”更稳。经过系统性重构,衡阳高新区的承载力已今非昔比。高新区拥有空间之利,调区扩区后,2000多公顷的广阔空间和充沛的标准厂房,足以承载各类重大产业项目和技术改造需求;拥有平台之优,作为全省首批数据产业集聚区,叠加综保区“区港一体化”的政策优势,拥有2家国家级、5家省级孵化器,无论是发展数字经济还是拓展海外市场,都具备独特的平台功能;拥有服务之效,通过深化体制机制改革,大力推进“瘦身强体”,衡阳高新区能聚焦主业,心无旁骛地服务经济发展,建立起贯穿企业成长全过程的服务体系,共同把高质量发展的“蛋糕”做大做好。


1月18日,衡阳高新区召开高质量发展大会。


衡阳高新区获奖优秀个人与高新区管委会领导合影。


在攻坚突破中开创发展新局  高质量发展的路径更加清晰


2026年经济社会发展主要目标是:规模工业产值增长15%左右,工业投资增长5%左右,进出口总额增长5%左右。


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衡阳高新区一瞥。


聚焦产业能级跃升,为企业融入现代产业体系开辟更宽赛道。衡阳高新区将紧紧围绕全省“4×4”以及全市“稳五进三布二”现代化产业体系,做强做优高新区“两主一特”产业,因地制宜发展新质生产力,让企业在更有竞争力的产业集群中共享发展红利。做强优势产业“主引擎”。高新区将主动对接特变电工、衡钢,围绕其产业链上下游开展精准招商与深度配套合作,全力支持富士康等链主企业技改升级、产能扩张,为企业创造更多协同发展机会。同时,巩固智能视听、智能衡器等全省领先的产业集群地位,支持龙头企业向超高清、虚拟现实等前沿领域拓展,带动整个产业链价值提升。壮大新兴产业“增长极”。抢抓人形机器人、智慧康养等未来产业机遇,依托全省首批数据产业集聚区等平台,加速布局算力、数据中心等新基建。积极引进和培育一批“专精特新”“小巨人”企业,在细分领域打造更多“单项冠军”,为企业开辟新的增长空间。拓展开放经济“新蓝海”。将全力做强综保区平台,深化“区港一体化”,发展保税物流、跨境电商等新业态,积极支持大利集团等企业开展二手车出口等业务,为企业“走出去”参与国际竞争提供更便捷的通道和更低成本的服务。


聚焦要素精准保障,为企业发展壮大破解最急难题。土地、资金、人才是企业发展的核心要素。新的一年,高新区将变“企业找资源”为“资源找企业”,实施更加精准的要素配置。在空间保障上,高效利用调区扩区后的宝贵空间,常态化储备一批“标准地”和高标准厂房,确保项目来了有地落、拿了地就能开工。同时,大力开展低效闲置用地清理盘活专项行动,建立“净地超市”,努力让好项目不缺地、优质企业有空间。在金融支撑上,将探索设立或扩大产业引导基金,推行“基金招商”“以投带引”模式。深化政银企对接,定期举办专场活动,建立优质企业“白名单”制度,引导信贷资金精准投向有市场、有技术的优质企业。推广知识价值信用贷款、供应链金融等产品,着力化解企业“融资难、融资贵”问题。在人才引育上,将实施更积极开放的人才政策,靶向引进“高精尖缺”人才和团队。同时,优化“一站式”人才服务,全力协调解决住房、子女入学等后顾之忧,让大家在高新区安心创业、舒心生活。


聚焦创新生态培育,为企业转型升级注入最强动能。创新是企业发展的根本。衡阳高新区将全力构建“热带雨林”式的创新生态。建强平台“筑巢引凤”。支持现有省级以上创新平台提能升级,争创国家级平台。确保湖南省电力电子特种电源中试基地等平台高效运营,加快概念验证中心建设,切实解决科技成果转化“最后一公里”难题。融通资源“协同攻关”。大力推广“企业出题、高校院所答题”的协同创新模式,定期举办校企对接、技术路演活动,促进产学研深度融合。深入实施“智赋万企”行动,引进专业数字化转型服务商,为企业提供“诊断+改造”一体化解决方案,支持企业建设智能工厂、黑灯工厂。保护产权“护航创新”。加强知识产权全链条保护,严厉打击侵权行为,让企业的创新成果得到应有尊重和市场回报。


聚焦服务效能革命,为企业全生命周期成长营造最优环境。衡阳高新区将聚焦企业发展的痛点、堵点,推动服务理念、机制、流程全方位变革。推动审批提质增速。深化“放管服”改革,全面推行“高效办成一件事”“竣工即办证”。针对项目建设,主动靠前实施“建设前辅导”,在项目拿地动工前即介入,提供从规划到施工的全流程合规指引,帮助企业预先规避风险。同步建立跨部门协同服务专班,围绕规划、消防、水电接入等关键环节,提前协调解决跨部门问题。推动政策直达快享。深入开展“企业服务日”“送解优”活动,实施分类定制政策推送,编制政策申报指引“一张图”,利用大数据等技术精准匹配政策与企业。简化申报材料,压缩审批时限,确保惠企奖补资金“快审快付”。推动问题闭环解决。持续擦亮“高新事、高兴办”服务品牌,完善“企业诉求直通车”“帮带办”和领导干部联点服务机制。对于复杂问题,建立专班推进、联席会议协调机制,确保件件有着落、事事有回应。


蓝图已绘就,冲锋号已吹响。2026年,衡阳高新区人将以万马奔腾的干劲、一马当先的闯劲,同心同向、聚力前行,共同谱写衡阳高质量发展的崭新篇章!


□  李煜  邱毅


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