紧扣滚动实施“3+5+3”标志性工程，全年组织各类调研协商监督活动191场，形成履职成果35篇；委员提交提案1347件，立案和办复1062件；采编《社情民意》409期，省领导批示268篇次，向全国政协报送信息691篇，被采用103篇……

时节如流，奋斗如歌。这一组组数据，是湖南省政协在过去一年履职征程留下的坚实足迹。

2025年，是“十四五”收官与“十五五”启航的历史关键交汇点，三湘大地处处涌动着高质量发展大潮。省政协紧紧锚定“三高四新”美好蓝图，与时代同频，与人民同心，持续深化“1453”履职实践，在服务大局中彰显担当，在为民履职中传递温度，在守护生态中践行使命，交出了一份政治站位高、履职成效实、民生底色浓、生态韵味足的厚重答卷。

铸 魂

思想领航把稳履职之舵

思想是行动的先导，共识是奋进的动力。省政协始终将思想政治建设摆在首位，把旗帜鲜明讲政治贯穿政协工作全过程和各方面，以党的创新理论凝心铸魂。

过去一年，省政协严格落实“第一议题”制度，聚焦习近平经济思想、《习近平谈治国理政》第五卷、习近平总书记关于加强党的自我革命的重要思想等重大主题，全年开展12次党组理论学习中心组集体学习、4次常委会专题学习、1期委员集中培训、15场委员读书活动，引导广大委员和政协工作者，以实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

过去一年，省政协精心组织开展党的二十届四中全会精神专题学习，认真贯彻中共湖南省委十二届九次、十次全会精神，出台省政协助力我省“十五五”时期经济社会高质量发展的实施意见。省政协党组和主席会议成员带头，广大委员积极参与，结合调研协商活动，深入园区、企业、乡村、社区，宣传宣讲系列重要会议精神，凝聚共识、提振信心，汇聚起“心往一处想、劲往一处使”的奋进合力。

过去一年，省政协坚持以“大理论观”拓展政协理论研究，围绕党的创新理论在湖南的具体实践，形成20项研究成果，其中“习近平文化思想的湖南实践研究”被列为中国人民政协理论研究会年度重点课题，推动党的创新理论转化为政协履职的“思想罗盘”和“行动指南”。

过去一年，省政协坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚持“以作风硬推动事业兴”的鲜明导向，以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为主线，结合以案促改、巡视整改等工作，坚持严的基调不动摇，扎实开展以案促改促治，强化警示教育，一体推进学查改。同时，以全力争创全国文明单位为总抓手，“五管齐下”激活自身建设“新引擎”，修订优化系列制度，深化“三个方面保障机制”，不断推动全省政协系统干事创业的氛围更浓、作风更实、劲头更足。

过去一年，省政协引导党员干部树牢并践行正确政绩观，弘扬湖湘文化“拙”“诚”精神底色，让“严细深实勤”作风成为省政协机关干部队伍和广大政协委员的“精气神”、履职尽责的“硬支撑”。

聚 力

同题共答擘画“十五五”蓝图

2025年是十三届省政协工作全面深化提质的一年。年初，省委对全年主要工作进行了部署安排，其中，科学编制我省“十五五”规划，便是“三件要事”之一。

省委有所谋，政协有所助。省政协以高度的政治责任感和时代使命感，主动融入大局，挺膺担当，把助力省“十五五”规划编制作为全年履职主题主线，团结带领全省各级政协组织和广大政协委员通过持续性调查研究与多层次协商议政，为湖南未来5年发展注入政协智慧、汇聚发展合力。

一场贯穿全年的履职主线——从春寒料峭到岁末寒冬，“助力‘十五五’规划科学编制”成为省政协年度“头号工程”。省政协专门成立领导小组及工作专班，党组和主席会议成员带头领题，7个专题调研组足迹遍布全省14个市州及部分兄弟省份，走访园区企业、科研院所，北上南下取经问道，45场调研协商活动，收集意见建议3100余条……智慧在这里汇聚，共识在这里凝聚。

一份沉甸甸的“政协方案”——2025年7月，凝结着全省三级政协组织、广大政协委员及专家学者心血智慧的“1个主报告+7个子报告+1份委员建议摘编”的“1+7+1”履职成果，呈报省委、省政府。关于战略腹地建设的思考，关于生态价值转化的路径，关于区域协调发展的建议……条条务实，句句真言。下转2版

省委、省政府主要领导充分肯定省政协在助力“十五五”规划编制工作中所付出的努力，高度评价省政协提交的《关于我省“十五五”规划编制的建议》站位高、思路清、措施实，对省委、省政府科学决策具有重要参考价值。省“十五五”规划编制领导小组办公室专门召开工作座谈会反馈采纳情况，主要做法得到全国政协领导批示，全国政协办公厅《简报》专题推介。

攻 坚

“三个高地”彰显政协担当

政协之能，贵在服务发展之需；履职之要，重在回应时代之问。过去一年，省政协既当好党委政府的“智囊团”，也成为高质量发展的“助推器”，紧紧围绕打造“三个高地”，聚焦重点靶向发力，以履职实效为湖南高质量发展添砖加瓦、增光添彩。

围绕助推先进制造业升级“添动力”——在株洲北斗产业园的车间里，在湘潭钢铁集团的火红炉前，省政协调研组走到一线，问的是产业链的堵点，想的是“卡脖子”技术的突破。多位省政协副主席躬身入局，担任重点产业链链长，从轨道交通到工程机械，从生物医药到新材料，政协力量深度融入湖南制造强省的铿锵脉动。

围绕助推科技创新高地突破“增活力”——2025年，长沙“1+2”国家实验室体系建设提速，省“4+4科创工程”在长沙的项目产出重大成果100余项；科技型中小企业突破1.2万家，长沙跻身中国城市创新能力百强榜第9位、全球科研城市第23位。长沙建设全球研发中心城市这份备受瞩目的成绩单，与省政协建立健全助推协调机制，每年选择不同角度开展调研协商，并与长沙市政协协同发力密不可分。按照省委统一安排，省政协参与组织“智汇潇湘 才聚湖南”西安站专场招聘活动，宣传推介湖南优势，助力打造“近悦远来、于斯为盛”的人才高地，诚意满满换来成果丰硕。

围绕助推改革开放高地提质“释潜力”——在“机器管招投标”这项“动奶酪”的改革推进中，省政协的调研监督及时跟进。企业家的关注、职能部门的难点，在政协搭建的协商平台上坦诚交流。经各方努力，湖南在全国率先出台规范涉企行政检查的实施方案，这份“政协助推、部门采纳”的制度成果，让无数市场主体倍感温暖。从自贸试验区的制度创新，到湘港澳合作的深度拓展，从长江经济带的协同发展到“一带一路”的对接融入，湖南改革开放的每一步，都凝聚着政协建言献策的智慧力量。

守 护

为了三湘大地的蓝天碧水

2025年，省政协坚决贯彻习近平总书记“各级政协要加大生态文明建设专题协商和民主监督力度”的要求，以“钉钉子”精神，把改善生态环境民主监督进行到底，省市县政协联动、界别群众参与，为建设美丽湖南汇智聚力。

聚焦大气污染防治，擦亮“湖南蓝”。2025年4月，省政协紧盯“蓝天保卫战”，出台《大气污染防治专项民主监督实施方案》，明确8项重点任务，省政协领导带头踏察，联动市县开展监督活动30余次。长沙推动工程车辆电动化，衡阳优化机动车排放数据共享，张家界更新景区环保车……各市州政协形成协同监督格局，绵绵用力，终有成效。2025年，全省PM2.5浓度同比下降4.2%、空气质量优良率92.2%的亮眼成绩单。

紧盯不放，让秸秆“变废为宝”。省政协聚焦秸秆综合利用与焚烧管控等重点问题，协助党委政府做好“疏、堵、序、久、典”的工作，合力打好生态环保“翻身仗”。2025年中晚稻收割期，省政协人资环委组建5个小分队，以“四不两直”方式赴乡村一线实地调研，梳理问题、提出建议供各市州参考。2025年7月召开的省政协常委会会议，审议通过《省政协助推秸秆综合利用与焚烧管控的若干措施》，将委员们的“金点子”转化为“好政策”。与此同时，各市州政协也积极行动，“秸”尽所用，点“草”成金，政协智慧正在让乡村的天空更蓝、田野更美。

助推生态问题整改，守牢“生态线”。围绕中央、省环保督察反馈及群众集中反映的生态环境问题，省政协扎实开展民主监督，助推立行立改。制定《助推生态环境问题有奖举报工作的九条措施》，依托湖南政协云、政协融媒矩阵、政协门户网站等平台拓宽举报渠道，发出倡议书，让民主监督从“政协独奏”变为“全民合唱”，不断凝聚起生态治理保护的强大合力。

赋 能

合力答好“两道融合命题”

文化是湖南最深厚的底蕴，旅游是湖南最闪亮的名片。2025年，省政协持续深化政协“六个行动”，合力答好时代考题。

协商建言，让融合发展有方向。省政协将“健全文化和旅游深度融合发展体制机制”列为专题议政性常委会会议协商课题，呈报的专题调研报告、建议案提出的18条建议，被省委、省政府出台的《关于推进文化和旅游深度融合发展的实施意见》充分采纳。

盘活资源，让融合场景有亮点。省政协牵头成立省市区三级政协助推铜官窑文科旅医融合发展委员工作室，让曾经略显沉寂的铜官窑千年窑火“燃”出新精彩。探索“中医药+科技+旅游+康养+研学”产业新模式，推动湘港中医药产业协同发展对接会在铜官召开，挖掘合作潜力。2025年“五一”假期，铜官窑接待游客20.3万人次，刷新历史纪录。

借鉴铜官窑成功经验，省政协又成立省市区三级政协助推靖港文科旅医融合发展委员工作室，助力望城“一江两岸”文旅空间布局，“望一江两岸，花开靖港·烟火铜官”的文旅品牌逐渐打响。

通过设立“博物馆+公园+X”委员工作室，持续调研协商、凝聚共识，助推省博物馆与湖南烈士公园“馆园融合”高质量推进。今年1月底，省博物馆和湖南烈士公园已实现空间连通，4月前“馆园融合”基建任务将全面竣工投入使用。这背后，正是政协协商带来的“化学反应”。

此外，省政协还开展“风起湖湘潮 委员讲亲历”活动，推出短视频100余期，全网点击量破5000万，让厚重的湖湘文化“活起来、走出去”。

暖 心

把履职答卷写进百姓心坎

政协履职，始于民心所盼，归于民生所安；委员担当，见于柴米油盐，助于急难愁盼。过去一年，省政协始终坚守“人民政协为人民”理念，从“一老一小”到“衣食住行”，用一件件实事让群众感受到“政协很近、委员很亲”。

2025年，省政协围绕人口高质量发展、社会适老化改造、紧密型县域“医共体”建设等开展调研协商26次，助推全省新增养老床位1.2万张、“医共体”覆盖更广县域。做实微建议工作，全省三级政协审核受理微建议9780条，办理答复7638条，推动解决“小区充电桩安装”“老旧小区改造”等一批群众急难愁盼问题得以解决。开展“委员活动日”活动，组织委员开展健康咨询、法律服务等惠民活动。省政协还就地质灾害防治、应急管理能力提升、防治电信诈骗等开展协商监督，引导委员和界别群众共同筑牢安全防线。

同时，省政协将“巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力”确定为2025年度重点调研协商课题，并召开省政协常委会会议进行专题议政协商，会议审议通过的相关建议案，为省委、省政府科学决策提供了重要参考。

省政协还组织委员常态化开展“助力农业科技创新，服务农业强省”履职活动，合力助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；派驻村帮扶工作队，用心用情接续帮扶邵阳县新田村、新化县坪塘村，以“一棒接着一棒干”的履职担当践行着为民情怀。

新征程的号角已经吹响。奋进“十五五”，省政协将锚定“三高四新”美好蓝图，持续深化“1453”履职实践，以坚定步伐行走三湘四水的发展热土，以智慧建言踏响时代前行的铿锵节拍，以深沉情怀回应万家灯火的殷切期盼。湖南政协人将以一份有质有效、有声有色、有为有位的履职新答卷，为助推湖南“十五五”开好局起好步、谱写中国式现代化湖南篇章，广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

文 | 政协融媒记者  李飞