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祁东在蝶变 奋进谱新篇 ——2025年祁东县经济社会高质量发展综述
发布时间:2026-02-02 编辑:湖南政协新闻网
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2025年,祁东县以加快建设全省经济强县为主攻方向,以“祁东在蝶变 奋进谱新篇”为主题主线,着力抓发展、优治理、惠民生、守底线,交出了“十四五”收官之年的优异答卷。前三季度,全县实现GDP297.07亿元,增长6.8%,增速位列衡阳市7县市第三。1—11月,规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长16%、3.6%、5.1%,在7县市中分别排名第一、第一、第四;1—12月,完成地方一般公共预算收入15.12亿元,同比增长0.67%,其中地方税收收入10.81亿元,同比增长1.67%,两项增速均居7县市首位,是全市唯一实现正增长的县区。


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祁东县城一景。


工业集群迸动能


2025年8月下旬,位于祁东高新技术产业开发区的湖南万祺科技有限公司新能源锂电池保护膜生产线机器轰鸣,工人熟练地进行设备调控、装卷、包装等工序。


“从总投资1.8亿元、占地105亩、建筑面积2.4万平方米的一期项目投产,到如今15条新能源涂布生产线、9条新能源锂电池保护膜生产线满负荷运转。”公司运营总监周慧聪介绍,目前正在建设的三期高分子新材料项目投产后,年产值将超过10亿元。


祁东县新增规模以上工业企业5家、省级“专精特新”企业8家。装备制造、新科技、新能源、新材料产业集群链条企业达63家,年产值超过55亿元。大岭铅锌矿业即将形成年税收5000万元以上的稳定税源。祁东高新区产值亿元以上企业达25家。4家企业落户县国家农村产业融合发展示范园。祁东县被认定为全国县域商业“领跑县”。


全县76个县重点项目年度计划投资完成率达93.72%。23个市


重点项目完成投资84.22亿元,占年度计划的102.69%。储备“三类”项目53个、争取资金4.25亿元。引进亿元以上项目28个,投资总额96.5亿元,开工率96.43%;新注册湘商回归企业21家,到位资金39.44亿元,完成任务的131.25%;到位外资65万美元。全县净增各类经营主体1742户,其中企业877户,实现量质齐升。


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衡永高速祁东段。

福地黄花分外香


“过去,雁隆食品半自动生产线每天加工黄花菜1.5万公斤。如今,一条‘古法还原’自动化生产线每天可加工5万公斤,生产效率提升3倍多。”2025年7月4日至5日,国家重点研发计划“特色粮油果蔬作物特征品质分析与特征标准研究”项目现场观摩会暨黄花产业技术创新与发展研讨会在祁东县举行。中国农业科学院农产品加工研究所、湖南农业大学等科研院所的60多名专家和企业家代表齐聚湖南雁隆食品公司,探讨黄花菜产业技术创新与未来发展路径。


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菜农在采摘黄花菜。


“祁东是全国闻名的‘中国黄花菜之乡’和黄花菜原产地,有着近600年的种植历史。全县黄花菜种植面积16.55万亩,年产鲜菜约27.2万吨,全产业链产值超过33.8亿元。”祁东县委书记雷华介绍,世界黄花菜看中国,中国黄花菜看祁东。“祁东黄花菜”已入选省级区域公用品牌培育项目。


“2025年雁隆食品收购黄花菜超4000吨,种植大户户均增收5万元。”湖南雁隆食品公司董事长肖享华说,“十五五”期间,公司黄花菜种植基地将增至3000亩,产量突破3000吨。古法还原生产线将扩至8条,年均加工鲜黄花菜达6000吨。


2025年金秋时节,祁东县官家嘴镇的黄花菜产业园内一片繁忙景象。雷华率领全体县级领导、县直经济部门主要负责人及26个乡镇(街道、管理处)党政主要负责人,到官家嘴黄花菜产业园开展集中调研。


官家嘴黄花菜产业园由湖南有吉食品有限公司于2025年5月牵头建设。园区总占地面积1.4万平方米,总投资2689万元,是祁东县目前规模最大、配套设施最完善的黄花菜标准化示范园区。园区确立了“生产+加工+冷链+交易+研发”总体发展定位,全面投产后,预计年可处理鲜菜3.5万吨,年产值有望突破5亿元,可直接提供就业岗位1200个。


目前,园区按照“一园六区”进行功能布局,已建成标准化厂房4栋共计5000平方米,以及9间高标准冷库总面积3260平方米,可一次性储存成品2000吨。已成功吸引6家龙头企业和合作社入驻,形成了“企业+合作社+基地+农户”的产业联合体。园区还配套建设了冷链物流通道、质量安全检测中心和电商直播基地,实现从田间到餐桌的全程温控与质量溯源。


据悉,园区已与湖南农业大学、省农科院合作共建“黄花菜联合实验室”,目前已申请国家发明专利7项,并主导制定了《黄花菜冷链储运技术规范》省级地方标准。园区正积极争取在2026年建成“国家地理标志农产品保护工程”核心示范区。


雷华表示,官家嘴黄花菜产业园是祁东推动农业“接二连三”融合发展的典范,充分体现了标准化、品牌化、融合化的现代农业发展方向。他要求各乡镇认真学习官家嘴的经验做法,力争再打造3至5个省级现代农业产业园,构建“园区+基地+农户”的共同富裕矩阵。同时,要紧紧把握“湘赣红”“湘江源”等省级区域公用品牌建设机遇,让祁东黄花菜、槟榔芋、双孢菇等更多“土特产”升级为市场认可的“金名片”。


湖南有吉食品有限公司董事长蒋友吉介绍,该项目投运后,公司年销售额有望突破3亿元,出口创汇5000万美元,可直接带动就业600人,间接带动1.2万户订单农户增收。


祁东县官家嘴镇将启动产业园二期规划建设,拟新增用地50亩,着力打造“黄花菜科创小镇”。力争到2027年,实现园区总产值突破10亿元,带动全县黄花菜全产业链产值达到50亿元的目标,让“中国黄花菜之乡”这块金字招牌更加闪亮。


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归阳状元桥。


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沙井湾古民居。


宜居县城成色足


近年来,祁东县大力实施城市更新行动,提质改造老旧小区17个、棚户区3个、背街小巷27条,新建和改造供水管网34公里。星城大道中段、梧桐路全线贯通,圣云大道至紫冲段资源产业路建成通车,县城新区道路提质改造三期工程基本完工。县城“气质”不断提升,补植行道树4.6万余株,更换路灯1231盏,拆除违法建设68处、老旧广告7000余平方米。5G网络、城乡垃圾收转运体系实现全覆盖。


2025年上半年,祁东县启动环卫基础设施更新项目,推进垃圾分类,逐步实现县城全覆盖与无害化处理;完成苗圃苗木移栽杳湖山7000余株苗木任务,补种补植香樟树446株、桂花树157株;完善设施建设,在竹苑路、钓鱼池、登山栈道南面路段安装安全防护栏杆2280余米,完成县城5万余株行道树的修枝整形任务。


祁东县积极开展城市“六乱”、餐饮油烟、交通顽瘴痼疾等综合整治,依法取缔林兴巷马路市场,持续改善城中、城东、城西等农贸市场及学校周边环境,城市面貌得到有效提升。


祁东县统筹推进城市建管攻坚三年行动、城市双修和城中村改造,让老城区焕发新活力。同时,持续推进片区开发,加快新城区水质净化厂、县城中小学周边道路提质改造等项目建设,力促玉合生态停车场建成投用。实施老旧供水设施更新改造工程,推进城乡供排水一体化和乡镇污水处理厂实体化运行,保障城乡居民用水安全。


2025年,全县民生支出44.36亿元,占一般公共预算支出的71.42%。17件省市重点民生实事提前或超额完成。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,5年来累计消除返贫风险622户1741人。困难群众救助补助标准实现“五连调”。县二中凤凰校区一期主体竣工。5家县级医疗机构实现213项检查检验结果互认。新建农村互助养老服务中心18个、老年人助餐点3个。22处安置地完成分配3590宗,安置2614人。


全县基本实现养老保险法定人群参保全覆盖,城乡居民基本医疗保险参保率达95.75%,排名衡阳市7县市第一。城乡低保、孤儿保障和残疾人“两项补贴”全面提标,发放各类困难群众救助补助资金1.95亿元。完成309户困难重度残疾人家庭无障碍改造、275户困难老年人居家适老化改造。新建农村互助养老服务中心26个,4个老年人助餐点投入使用。智慧居家社区养老服务网络平台建成运行。


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杳湖省级湿地公园。

文旅融合促发展


2024年,祁东县王如痴故居、归阳状元文化街区成功创建国家3A级旅游景区。祁东县绿色生态观光乡村旅游廊道、马杜桥茶山旅游度假区入选省乡村旅游“四个一百”工程建设名录和湖南文旅消费“新生代·新场景”名单。


祁东县坚持产城融合、城乡一体的旅游发展路径,积极推进文旅产业发展。依托县城人口集中、旅游消费旺盛的优势,该县构建以风石堰镇花屋、御龙湾、云兴湖连为一体的文旅中心区域带,打造石门路文化体育特色街等新型消费地标,形成红旗渠、石门渠等一批县城“网红打卡地”,辐射带动县城周边乡村旅游发展。


同时,结合新型城镇化建设,该县以创建3A级及以上景区和省级乡村旅游区(点)、省级乡村旅游重点镇村及旅游民宿为牵引,规划创建三星级及以上旅游饭店,推进归阳、马杜桥、风石堰、凤歧坪、灵官等基础较好乡镇的文旅产业,加快打造“一镇一特色、一镇一品牌”的乡村旅游格局,推动文旅产业链式发展。


位于风石堰镇紫冲村的御龙湾旅游度假区,依山傍水而建的水上乐园风景秀丽。“我们依托水资源建设了湖中游船、亲子水上乐园、水上飞人等水上项目,将亲水元素融入游览和体验全过程。”度假区总经理陈建华介绍,这里已成为深受游客欢迎的亲水旅游目的地,尤其在节假日期间,吸引了众多游客前来体验游玩。


文 | 李煜 刘继海 陈延上 曾炜煜 李嘉仪


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