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从“规模扩张”向“质效跃升”转型——郴州经开区2025年高质量发展纪实
发布时间:2026-02-03 编辑:湖南政协新闻网
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岁末的郴州,阳光温煦,大地蓄势。行走在郴州经济开发区的土地上,机械的轰鸣与创新的脉动交织,项目的塔吊与人才的步履同频:万华生态无醛纳米、科远达汽车精工等“红旗项目”领跑,九星科技盘活闲置土地,鑫能实业扩产升级……一派火热景象正在上演。


2025年,郴州经开区锚定“三高四新”美好蓝图,按照省委赋予郴州“七个新担当”的总体要求,持续推进“六大新行动”,全面实施“七大攻坚”,奋力推进“五好”园区建设,园区发展稳中有进、进中向好,在湘南大地上绘就了一幅从“规模扩张”向“质效跃升”深刻转型的高质量发展画卷。


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郴州经开区管委会招商广场。


动能之变:从“引资”到“选资”


招商引资是园区发展的生命线。2025年,郴州经开区牢牢把握高质量发展这个首要任务,推动招商引资从传统的“要素吸引”向现代的“生态赋能”转变。


曾经,招商引资比拼的是土地价格与政策优惠。而在2025年,郴州经开区的招商逻辑发生了静水深流般的变化。“项目为王,并非‘捡到篮子里都是菜’。”园区招商负责人的这句话,道出了从“招商引资”到“招商选资”的理念跃迁。


2025年初,园区主要领导便带队南下北上,积极推介郴州的发展优势与营商环境。“希望更多企业回到郴州,更多项目落地郴州”是大家最迫切的愿望。


热情背后,是冷静的审视。园区建立了由营商、财政、税务等多部门联动的项目考察尽调机制,对重大项目更是引入律所、会计所、投行等第三方专业机构“把脉”,严格设置项目入园评审会、行政办公会、党工委会三级会议集体决策。这套“经开严选”组合拳,确保了入园项目与新材料、大健康等主特产业“基因”的高度契合。


2025年,郴州经开区全年引进2亿元以上项目42个,签约总额210.6亿元,其中5亿元以上项目11个、10亿元以上项目4个,成功落地2个“三类500强”项目。


着力招引龙头企业,发展链主企业,梯度培育企业的模式,让产业的“雪球”越滚越大,形成了“引来一个、带动一串、辐射一片”的生态效应。2025年,园区24个市重点建设项目总投资达74亿元,完成全口径税收34.05亿元、外贸进出口总额221.16亿元,两项指标总量均居全市园区第一。


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郴州经开区内的华润三九医药股份有限公司。


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科远达汽车精工部品有限公司智能车间。


生态之兴:从“企业聚集”到“产业共生”


产业聚集只是第一步,让聚集的企业产生“化学反应”,才是高质量发展的核心。郴州经开区深谙此道,着力推动创新链与产业链的“双链融合”,让实验室的智慧与生产线的效能无缝对接。


在科远达汽车精工部品有限公司的智能车间里,一项首创的纹理转印技术,让汽车内饰板从平面走向立体,触感精确到0.3—0.8毫米级。这项正在申请国家发明专利的技术,推动产品迈向中高端市场,也将助力企业年产值突破2.5亿元。


科远达的故事并非孤例。阿秒光学建成智能工厂,其“一体化飞秒激光双频相控器”项目入选市级核心技术攻关;富创伟、飞鸿达通过技改实现产值大幅增长;诺唯赞等前沿项目的入驻,更在阿尔茨海默病诊断等尖端领域布下“先手棋”……企业“老树发新枝”的背后,是园区精心培育的创新生态。


这片生态的沃土,离不开创新平台的浇灌。“郴江实验室”实体化运行并入驻大健康产业园,宛如一颗强大的“创新心脏”;湘南学院生物医药中试基地的投用,则打通了从研发到中试的“梗阻”。这些平台不仅吸引研发团队聚集,助力打造“湘南科技谷”,更通过“产学研用”协同机制,让高校的科研成果在园区找到转化的沃土。2025年,园区科技型中小企业入库468家,技术合同登记额76亿元,新增发明专利80个,创新活力持续迸发。


与此同时,“链长制2.0”工程持续发力。园区领导担任产业链“链长”,带队走访企业,充当供需对接的“中间人”和问题协调的“服务员”。一本精心编制的《郴州经济开发区重点企业产品名录》,为园区企业精准匹配供需搭建起一目了然的资源“数据中枢”。


从“企业聚集”到“产业共生”,一个更具韧性、更富活力的产业生态圈正在加速成型。


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郴州经开区科创产业园。


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郴州经开区中城新动能产业园。


格局之拓:从“产业孤岛”到“产城融合”


发展的竞争,归根结底是营商环境的竞争。郴州经开区将优化营商环境视为一场深刻的自我革命,推动园区治理从传统的管理向现代的服务转型。


园区选派98名企业服务专员和42名项目服务专员,对上百家企业和项目实现服务“全覆盖”。创新的“园区晚餐会”“现场交办会”,在宽松的氛围中倾听企业心声;“企业勿扰日”制度,让企业心无旁骛专注生产;针对入园企业二次装修中消防审验“流程繁、耗时长”的痛点,园区专门出台管理办法,有效破解堵点。


当然,产业园区不能只有机器的轰鸣和工人的匆匆步履,它理应成为宜居宜业的创新共同体。郴州经开区坐拥毗邻主城区的天然区位优势,在2025年更加自觉地推进产城融合发展,奋力打破“产业孤岛”的旧有印象。


规划引领空间优化。“一区三园”的布局持续完善,长冲、石盖塘核心区与华塘临空产业园、鲁塘石墨产业园等协同发展。更关键的是,教育、医疗、交通、商业等城市功能被系统谋划、前瞻布局。涌泉小学、船洞小学等优质教育资源分布周边,石科路、裕湘路等路网建设有序推进,人才公寓、公交线路等配套持续完善。


“腾笼换鸟”释放空间潜力。通过处置“僵尸企业”和低效用地,园区连续2年实现闲置土地“零新增”。九星科技项目盘活近百亩闲置土地的案例,正是这一策略的缩影。集约节约利用土地,不仅为新兴产业腾出了宝贵空间,也提升了园区发展的“亩均效益”。


人的汇聚是产城融合最好的注解。通过“家门口”就业服务站、线上线下招聘会,园区2025年新增就业2600余人,许多周边群众实现了“家门口就业”。更具长远眼光的是对青年人才的吸引。大学生创业驿站里,“免费工位+导师护航”的政策,能让青年创客将“纸上蓝图”变为“真金白银”。


2025年的坚实步履,已为这场转型写下有力的开篇;未来的篇章,更需以笃定与创新在湘南大地接续挥毫。2026年,郴州经开区将锚定“产城融合示范区、对外开放先行区、科技创新引领区”三大战略标杆,聚焦“改革攻坚、降本增效、招商育产”三大驱动,筑牢“党建引领、营商环境、园区管理”三重保障。这意味着,转型将更坚定——从追求速度规模转向质量效益,从要素驱动转向创新驱动,从单一产业功能转向综合城市功能。


文 | 李勇  陈慧敏


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