湖南是制造业大省。如何让制造业“支柱”本色更足，是省两会热议的话题。 

聚焦制造业产业链协同不足，特别是民营中小企业转型困局，此次省两会，省政协委员、省委统战部副部长、省工商联党组书记胡建新围绕加快民营制造业智能化、绿色化、融合化发展提出建议。

“当前，我省工程机械、轨道交通、航空航天等制造业优势产业链中，链主企业已建成一批智能工厂和数字化车间，转型成效显著。” 胡建新在接受记者采访时坦言，“产业链上下游民营中小企业却面临着‘不敢转、不会转、没钱转’的现实困境，智能化、绿色化、融合化转型渗透率偏低，制约了产业链协同发展和竞争力提升。”

针对这一发展“堵点”，胡建新进行了深入剖析。他表示，“症结”主要在于链主企业带动效能不足，民营中小企业转型面临资金、人才、技术等多重制约，以及政策支持体系不够完善。 “举一个突出的例子，市场上的‘智绿融’解决方案多为大型企业定制，缺乏适合民营中小企业的低成本、快部署、易运维的轻量化产品，导致转型门槛较高。”

“链主企业是产业链的‘领头雁’和‘压舱石’。” 胡建新认为，构建“链主带中小”协同生态，强化链主企业引领作用、搭建协同转型平台是关键。因此他呼吁，由省工信厅牵头，在工程机械、轨道交通等优势产业链遴选一批“智绿融”转型标杆企业作为“链主”，明确链主企业带动中小企业转型责任和义务。同时，支持链主企业建设产业链“智绿融”协同平台，推动上下游企业数据共享、业务协同。鼓励链主企业牵头组建“智绿融”转型联盟，开展联合技术攻关。

针对破解中小企业“智绿融”转型难题，他建议：包括设立省级民营中小企业“智绿融”转型专项资金，对中小企业购买云服务、数字化软件等给予资金支持，鼓励金融机构开发“数字贷”“转型贷”等专项金融产品，支持高校开设“智绿融”转型相关专业定向培养人才等等。

“构建‘链主带中小’协同生态，是推动大中小企业融通发展，提升我省制造业向‘智绿融’迈进的重要抓手。”胡建新还建议，通过制定《湖南省“链主带中小”产业链协同智能化、绿色化、融合化转型实施方案》，建立跨部门协调机制统筹解决产业链转型中的难题、在13条重点产业链中开展协同转型试点等，进一步完善政策保障机制，强化示范与引领。  

文 | 政协融媒记者 李煜 文明