
岁月见证奋斗,实干书写担当。
一路耕耘一路收获,翻看政协祁东县第十一届委员会的履职答卷,一组组详实的数据、一份份沉甸甸的成果、一幅幅生动的画面跃入眼帘,砥砺奋进是不变的注脚,实干担当是最美的底色。
五年来,祁东县政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,与县委同向,与政府同行,与人民同心,与发展同步,坚持以系统性思维谋划工作,将“四项建设”作为固本强基的立柱,将“五心政协”作为价值引领的坐标,将“三个提升”作为检验成效的标尺,深度融合于“深化‘1453’履职实践”的全过程,在助推祁东高质量发展的进程中,展现了主动担当与积极作为。

祁东县官家嘴风电场,风电助力绿色发展。
强化“四项建设” 筑牢履职根基
夯基垒台,立梁架柱。
五年来,祁东县政协从政治建设、队伍建设、平台建设、机制建设四个维度同步发力,系统构建新时代基层政协工作的“四梁八柱”。
祁东县政协始终坚持将党的领导置于首位,把“维护核心”作为最高政治原则。通过严格执行“第一议题”制度、规范党组理论学习中心组学习,持续用党的创新理论武装头脑。在实践中,创新推行“把支部建在界别上,把委员聚在党旗下”,促进党建与履职的深度融合,确保政协工作始终沿着正确方向前进。
致力于打造一支“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍。通过深入开展“双联三评”“三比三看”等创先争优活动,树立“实干实绩”导向,严格委员履职量化考核,建立委员警示和退出机制,全面激发委员履职活力。注重机关干部能力建设,营造风清气正的政治生态,确保队伍“保持清心”,筑牢廉洁履职底线。一大批政治素质高、工作能力强的政协工作者得到组织重用,一大批本职出彩、履职出色的政协委员赢得群众赞誉,获得政协表彰。
致力于探索新时代基层政协工作新路径,着力构建起多层次、立体化的委员履职平台体系,将政协协商民主的制度优势有效转化为服务基层治理、助推经济社会发展的实践效能。为打通政协联系服务群众的“最后一公里”,祁东县政协以遍布各乡镇(街道)的委员工作室为前沿阵地和基本支点,全面推行“三员议事”(政协委员、党员、网格员)基层政协协商机制。围绕群众关心的急难愁盼问题、基层治理的难点堵点,常态化开展灵活、便捷、高效的“家门口”协商。据统计,自2024年以来,全县各委员工作室依托“三员议事”机制已累计开展各类协商议事活动600余场次,成功推动解决涉及人居环境、基础设施、矛盾纠纷、民生服务等方面的具体问题约400个,使协商成果真正落地见效,赢得了基层群众的广泛认可,有效提升了基层社会治理的精细化、民主化水平。
不止步于基层治理,祁东县政协主动将履职视野投向经济发展的“主战场”。紧扣全县产业发展战略,创新性地在新材料等关键产业链上建立特色委员工作室。“新材料产业链委员工作室”汇集了该领域相关的政协委员、行业专家和企业代表,成为政企之间、产业链内部沟通协商、凝聚共识、纾困解难的专业化平台。此类特色工作室聚焦产业发展政策落实、企业生产经营难题、技术升级瓶颈、营商环境优化等议题,开展深度调研、对口协商和跟踪服务,实现了政协履职与产业链发展的同频共振,为县域重点产业集群培育和高质量发展注入了政协智慧和力量。充分发挥政协委员联系面广、人脉资源丰富的优势,祁东县政协积极搭建对外联络服务平台,助力全县招商引资和“祁商回归”工程。持续完善并动态更新《黄花故里祁东人》信息库,系统梳理在外祁东籍知名人士、成功企业家、专家学者等信息,筑牢情感联结与信息沟通的基础;在祁东籍人士集中地、经济活跃地区稳步推进异地委员工作室的建设,将其打造为宣传祁东、联络乡友、收集信息、对接项目的“桥头堡”和“服务站”。通过常态化的联络联谊、政策推介、需求对接等活动,有效激发了在外祁东人士回报桑梓的热情,引导人才、资金、项目回归回流,为祁东经济社会发展汇聚了更多外部资源。
祁东县政协坚持将制度建设摆在突出位置,着力构建权责清晰、程序规范、运行有效的履职工作体系,以制度化建设保障履职常态化、规范化、高效化。架构起“政协领导+党支部书记+组长”的联组工作体系,将全体委员编为6个联组开展活动。通过联组亮点工作集中观摩与测评,形成比学赶超、提质增效的工作闭环,确保各项履职活动规范有序、务实高效,真正将“顺应民心”落到实处。
祁东县政协主席陈小云表示,县政协始终坚持主动适应新形势新要求,通过系统化的制度建设与机制创新,实现了履职力量的有效整合、履职过程的规范管理、履职质效的持续提升。

2022年4月28日,祁东县政协农业产业发展委员工作室成立。

2024年8月2日,祁东县政协在白鹤街道黄龙社区召开“三员议事”协商议事会。
践行“五心政协” 彰显价值担当
“维护核心、服务中心、顺应民心、聚结同心、保持清心。”祁东县政协以“五心”理念贯穿履职的全过程,将其作为各项工作的价值内核和目标追求。
把准方向,铸牢“维护核心”的忠诚之魂。祁东县政协始终将坚持党的领导作为根本政治原则,坚决贯彻落实县委工作部署,确保政协工作始终与县委中心工作目标同向、步调同频。县政协主席陈小云牵头负责现代农业产业园项目和云鹤循环经济产业片区建设,领导班子其他成员和机关干部纷纷参与到县委安排的各项中心工作中。在县政协十一届五次会议上,县委主要领导对政协工作给予了“主动担当、积极作为、富有成效”的高度评价,这是对政协政治忠诚和履职实效的充分肯定。
精准发力,提升“服务中心”的质效。紧紧围绕“全省经济强县”等全县战略目标纵深发力。祁东县是传统农业大县,是“中国黄花菜之乡”“全国粮食生产先进县”“全国生猪调出大县”。近年来,县委、县政府积极调整农业产业结构,扶持黄花菜、酥脆枣、油茶、中药材、商品果蔬“五个十万”特色农业产业,培育新型农业经济组织,延伸农业产业链条。为此,祁东县政协成立农业产业发展委员工作室助力农业产业发展,工作室汇聚了32名农业界委员、专家,免费为农户提供政策咨询,将技术指导送到田间地头,参与产品销售、宣传推介,赢得一致好评。祁东县政协主席陈小云表示:“县委、县政府最重视的,就是政协最关注的。农业产业发展委员工作室建在产业链上,建到了界别群众身边,切实发挥了作用。”2024年11月29日,祁东县生活垃圾焚烧发电厂举行点火启动仪式。该项目曾三易其址、三次更换项目指挥官、两次更换项目业主单位。基于项目陷入困境的状况,祁东县委、县政府经过反复考量,最终将这一艰巨任务交给县政协。祁东县政协一班人直面挑战,苦干加巧干,以“功成不必在我,功成必定有我”的决心敢闯敢拼、善作善成,项目从开工建设到顺利点火,仅用时8个月,创造了“祁东速度”。在经济发展主战场,县政协机关党员干部和全体委员紧盯项目,坚持“双岗双责推项目,一心一意促发展”,立足本职协调各方,齐心协力破解难题,以“硬实力”助推项目建设跑出“加速度”。
深耕基层,积极“顺应民心”促和谐。祁东县政协将履职重心下沉,组织引导委员关注百姓冷暖、情牵万家灯火,围绕群众急难愁盼的具体问题开展民主协商,充分运用提案、社情民意信息、微建议等履职方式建言献策,推动解决民生实事,切实把人民政协的制度优势转化为参与基层治理、促进社会和谐、增进民生福祉的实践效能,让政协工作更接地气、更有温度。五年来,委员提案中聚焦民生的占41.6%,“改善城乡饮用水质”“加强农村垃圾治理”等大批提案办理成效明显,得到社会各界广泛认可。此外,持续推进特色委员工作室建设,成立法律服务委员工作室,为弱势群体提供法律援助与服务。强化委员工作室履职实践,农业产业发展委员工作室举办油茶栽培、中药材种植、柑橘病虫害防控等多场次技术培训班。陈波委员工作室创新探索“工作室+教育”模式,在鼎山学校设立心理健康教育辅导室,撑起青少年心灵“保护伞”。祁东县政协还组织委员捐款,成立“政协委员爱心基金”,连续多年开展“9·21”帮扶助学活动,赢得广泛赞誉。
汇聚合力,拓宽“聚结同心”的平台载体。在祁东政协官方微信公众号上建立“政协好声音·助力祁东行”委员宣讲平台,把镜头对准委员,把话筒交给委员,引导委员亮身份、发声音、作表率,讲好祁东的“蝶变故事”。充分发挥政协融媒矩阵作用,加大政协履职宣传,全方位展示祁东之变、祁东之美、祁东之好。同时,依托各类平台广泛团结界别群众、在外乡贤和社会各界,为祁东发展广泛聚结同心,凝聚强大奋进合力。
固本培元,激发“保持清心”的内生动力。始终坚持严的主基调,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育,通过严肃党内政治生活、高质量开好民主生活会、加强常态化廉政教育等多种形式,持之以恒推进党风廉政建设。不断强化委员责任担当和机关作风建设,着力营造风清气正、务实高效、干事创业的浓厚氛围,为政协事业健康发展提供坚强保障。

2026年1月8日,祁东县政协十一届常委会第二十一次会议暨“船山议事祁东厅”协商会议召开,专题协商全县中药材产业发展大计。

2024年11月29日,祁东县生活垃圾焚烧发电厂工程举行点火启动仪式。
实现“三个提升” 检验履职成效
“五心政协”的价值,最终落脚于履职成效的提升,形成了从价值引领到成果检验的完整链条。
五年来,祁东政协的履职质效显著提升。协商议政更加精准深入,民主监督更加务实有效。各委室锚定县委中心工作,组织开展调研协商,在全会发言17次,向县委、县政府提交专题调研报告22篇,在“祁东蝶变”征程中发出了政协声音,烙上了政协印记。各政协联组围绕项目建设、营商环境、生态治理等领域开展特色履职,形成了一批高质量的调研协商成果。提案和社情民意信息的转化落实机制不断健全,建言献策的“含金量”和“转化率”同步提高。
社会认可度持续提升。政协工作的社会影响力和群众口碑不断增强。“‘祁’心协力”基层协商品牌日益响亮,通过解决群众房前屋后的具体问题,让群众真切感受到“政协离自己很近,委员就在身边”,获得了群众的纷纷点赞。持续用好“民主评议”这一重要民主监督方式,聚焦民生关切、治理难题,对全县教育和自然资源等工作开展民主评议,真正把群众满意的“评价尺”变成推动县域高质量发展的“动力源”。政协围绕中心、服务大局的务实举措,也赢得了党委政府的充分肯定。
委员荣誉感与责任感同步提升。通过搭建多元履职平台、完善激励评价机制,委员的主体作用得到充分发挥。委员在深入调研、服务企业、为民解忧的过程中,实现了自身价值,增强了作为政协委员的荣誉感、归属感和责任感,形成了“勤学习、善调研、勇担当”的浓厚氛围。

俯瞰祁东县城。
2026年是“十五五”开局之年,祁东县政协将继续深化“1453”履职实践,持续巩固“四项建设”,躬身践行“五心”要求,努力推动“三个提升”迈向更高水平,团结带领全体政协委员和社会各界,为奋力谱写“祁东蝶变”新篇章贡献更大的智慧和力量。
文 | 高定一 肖平 周云龙