“今年的政府工作报告提出提质1000所中小学校食堂等举措，精准回应了群众期盼。”2月3日下午，在教育界小组会议上，省政协委员、新邵县思源实验学校教研室副主任马丽娅把乡村学校食堂问题带到了会场。

 马丽娅说，前不久，隆回县一名乡村小学校长向她反映了一件苦涩的事——学校食堂的运营成本正在严重挤占教学经费，作为校长也难为“无米之炊”。

“因为学生交的餐费全部用于学生的餐食。但食堂要运营，需要资金聘请人员炒菜做饭，需要支付水电耗材、设施维修费用。”马丽娅告诉大家，这位校长算了一笔账：每年学校的水电气费用为4万元，维修费1.5万元，耗材及安全培训费1.3万元，3项总计6.8万元，这占据了学校全年公用经费总额的35%。这些刚性支出，将本该用于教研教学、教师培训的经费，固化在后勤的保障上，使学校的办学活力下降。 

之后马丽娅带着校长反映的问题，走进多所乡村学校开展调研，发现这是很多乡村学校食堂存在的问题。

“解决这一问题，让公用经费真正用到刀刃上，是补强农村教育保障体系的关键。”马丽娅说，建议由省级主导设立专项补贴，将食堂非食材成本纳入省、市、县三级财政保障，实行财政保障与公用经费彻底分离；建立科学的分担机制，省级财政加大对薄弱地区的倾斜力度，采用基本保障加奖励引导模式进行拨付；健全监管评价体系，将落实情况纳入地方政府履职评价，确保资金专款专用；推行分类指导，试点先行，总结经验后再在全省推广。

马丽娅讲述完毕，委员们展开热烈讨论：“采取专项补贴”“提高农村学校办学经费保障标准”“落实食堂运营全配套资金”……大家认为，应从源头补齐乡村学校办学经费缺口，让学校“有钱办教学、有钱运营食堂”，让食堂经费保障膳食、教学资源支撑育人，实现乡村教育优质均衡发展。

文 | 政协融媒记者 黄璐