“职业教育作为与经济社会发展联系最紧密的教育类型，是培养技术技能人才、促进就业创业创新、推动产业转型升级的重要支撑。加快促推职业教育与区域产业深度融合，有利于不断提升我省职业教育服务经济社会发展能力、促进区域产业的高质量发展。”2月3日，湖南省两会期间，省政协委员、湖南星源电气有限公司董事长易正军在接受记者采访时这样表示。  

近年来，以习近平同志为核心的党中央高度重视职业教育改革发展，将其摆在前所未有的突出位置。党的二十大报告明确提出“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位”；党的二十届三中全会提出，构建支持全面创新体制机制，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。党的二十届四中全会进一步强调，要一体推进教育科技人才发展。

本次省两会召开前夕，易正军委员专门就此深入调研，他发现，国家和我省高度重视职业教育的发展，并出台了系列支持政策，但一些政策在落地过程中仍存在一定困难。“一些地方政府在政策实施与操作层面尚未形成有效传导，缺乏与国家政策相配套的具体实施办法和操作细则，导致政策红利未能充分释放。同时，协同育人机制不健全。各主体间融合度、协同度不高，存在一定‘各自为战’现象。”易正军说。

在易正军看来，保障与考核体系不完善也是影响职业教育与区域产业深度融合的一个重要因素。产教融合型企业在“金融+财政+土地+信用”等方面的支持政策未能完全落地见效，龙头骨干企业参与职业教育的动力不足；同时，各级政府落实产教融合、校企合作情况尚未纳入系统的年度考核评价体系，缺乏常态化的专项督导机制，导致工作推进力度不足。

为此，易正军建议将产教融合规划发展纳入全省及各地州市经济社会发展总体规划，结合区域产业布局和职业教育发展实际，出台专门的、具有可操作性的产教融合法规和政策文件，明确各主体职责、合作模式、支持措施等，打通政策落实 “最后一公里”。

同时，加大企业参与激励力度。通过税收减免、信贷贴息、土地供应优先保障、信用加分等措施，引导和带动龙头骨干企业深度参与职业教育专业建设、课程开发、实训基地建设和人才培养全过程。并定期组织相关部门开展专项督导检查，向社会发布督导报告，形成“规划-实施-考核-整改”的闭环管理，确保各项工作落地见效。

易正军表示，还要建设好“一个学院、两个中心”。在我省地州市层面，选择有较好基础、较强意愿的市州，打造事关全省职业教育高质量发展的“一个学院、两个中心”（即产业学院、产教实践开放中心、产教就业培训中心）。通过“一学院、两中心”的建设，培养更多适应区域产业发展的技术技能人才，为我省产业转型升级和经济社会高质量发展提供坚实的人才支撑和智力保障。

文 | 政协融媒记者 李煜