本期热词：民生保障

在数字经济浪潮与人口结构深刻转型的时代背景下，社会民生的保障正面临新的课题与挑战。它不仅是传统的衣食住行，更延伸至支付安全、养老质量、公共健康等与每个人息息相关的生活领域。省政协十三届四次会议期间，委员们从不同角度提出建议。

从“指尖”到“心间”，民生保障也遇到数字时代新难点。近年来，数字经济与移动支付体系迅猛发展，但部分平台存在模糊“支付”与“信贷”边界，将消费信贷包装为支付优惠开展营销的问题。

省政协委员帕提玛·柯孜尔亚建议规范网上支付交易中“优惠引导型信用支付”。调研发现，当前“优惠引导型信用支付”主要存在“营销话术‘诱导性掩盖’导致交易性质认知错位”“风险提示与违约后果告知不足引发非意愿性逾期风险”两大问题。她建议由金融监督部门牵头，会同市场监督管理等部门协调推进解决。要制定负面清单，明确清单中信贷产品相关禁止性条款，界定支付环节营销广告的违规情形。实施分级机制，制定信贷产品开通的合规流程标准，允许用户不知情开通后7日内无条件取消信贷服务并补缴本金，平台不得收罚息或上报征信。同时强化技术合规，升级营销模式。

在“家门口”，养老需求与供给出现错位，也成为民生关注的热点。随着人口老龄化进程持续加快，社区居家养老作为主流养老模式，面临多重现实困境：服务供需脱节，各类主体资源分散，设施配套滞后，专业人才总量不足、技能薄弱且流失率高，服务监管体系不完善等问题。

对此，省政协委员何丽萍提出了以“物业+养老”融合赋能，构建社区居家养老服务新业态的建议。她呼吁，出台“物业+养老”专项扶持政策，明确服务内容、标准和支持措施，将符合条件的社区居家养老服务项目纳入政府购买服务目录，建立与服务质量挂钩的补贴机制，并鼓励金融机构为物业企业参与养老服务提供信贷支持，降低融资成本。同时，建立多部门协同工作机制，形成工作合力。

“餐桌上”的健康也不容忽视。省政协委员王芬紧盯幽门螺杆菌防控这一公共卫生关键课题，提出了关于建立“无幽社区”暨胃部健康关爱计划的建议。她呼吁，以社区为阵地、家庭为单元，打造“无幽社区”，把胃部健康防护网织密到基层一线。

王芬建议，分阶段推进“无幽社区”建设，建立居民胃部健康电子档案，常态化开展幽门螺杆菌便捷筛查，对阳性人群规范随访、闭环管理；开展分众化健康宣教，普及分餐、公筷、餐具消毒等健康习惯，推行“一人感染、全家筛查”的家庭防控模式，评选“无幽健康家庭”营造氛围。

从守护百姓的“钱袋子”，到支撑起老年人的“夕阳红”，再到捍卫千家万户的“健康餐”，民生保障无小事，它体现在每一次支付选择、每一天社区关怀、每一餐健康习惯之中。委员们的这些建议，正是回应时代之问、筑牢民生之基、提升人民幸福感的履职行动。

文 | 政协融媒记者 唐静婷 仇婷 田园