今年的政府工作报告提出,倡导积极婚育观;加强初婚初育家庭住房保障,支持多子女家庭改善性住房需求;完善生育保险制度和生育休假制度。 如何让年轻人敢婚敢育?如何减轻生娃育娃成本?婚育的话题引发公众热议。从北京到湖南,从全国两会会场到婚育服务一线,各级政协委员分享感受,建言支招。 全国政协委员何清湖: 加大多孩家庭专项支持力度 在全国政协委员、湖南中医药大学教授何清湖看来,尽管国家已出台普惠性育儿补贴政策,但针对多孩家庭的专项支持力度仍有待加强。 何清湖提出,建立梯度化现金补贴机制。在现有每孩每年3600元普惠补贴基础上,对二孩、三孩及以上家庭实施叠加式专项补贴。对于四孩及以上家庭,应探索设立特别抚育基金,提供更高水平的长期支持。同时,可将补贴发放年限适度延长至6岁,与学前教育阶段衔接,实现从“育儿”到“育学”的政策延续。 何清湖建议,实施多孩家庭税收与社保减免政策,并在社保缴费方面给予一定比例的财政代缴支持。推进住房支持与消费激励联动,鼓励各地对多孩家庭在保障性住房分配、公租房申请中予以优先安排。对购买首套或改善型住房的多孩家庭,按孩数给予契税减免或房贷利息返还。同时,发放教育、医疗、托育等领域定向消费券,直接降低家庭刚性支出压力,允许多孩家庭每年按需提取公积金。
湖南省政协委员吴颖岚: 让“育”的顾虑更少 “很多大龄夫妇焦虑‘能不能怀上、能不能怀好’;怀上之后,担心‘能不能怀得稳、生得顺利,费用能不能负担’。到了‘生’和‘育’的阶段,产妇会操心自己恢复得好不好,母乳喂养能不能成功;紧接着,宝宝的喂养、成长、健康问题又接踵而来。”湖南省政协委员、省妇幼保健院妇女保健科主任吴颖岚说,这些焦虑都指向两个核心——服务的“可及性”和经济的“可负担性”。 作为从业30多年的妇保医生,吴颖岚切实感受到政策在持续完善,生育支持越来越实,2025年湖南出台生育支持10条措施,如婚假产假延长,无痛分娩、辅助生殖及部分不孕症治疗纳入医保,普惠托育、育儿补贴惠及千家万户,让“敢生、愿生”有了坚实支撑。 与此同时,吴颖岚和团队也在一线参与“服务包”相关服务的落地。吴颖岚认为,教育部门要把生殖健康及婚恋教育纳入常规教育内容,人社等部门要关注育龄女性的就业公平、职业发展,医保部门不断提升对促进婚育的支持力度,全社会共同营造生育友好的舆论氛围。 南县政协委员岳超: 推动政策在基层落地见效 在基层一线工作的南县政协委员、南县婚调中心主任岳超深切感受到,当下不少年轻人并非不愿婚育,而是被住房压力、育儿成本及未来不确定性困住。 “即便我们全力开展婚姻调解、情感疏导,收效仍不够理想。”岳超说,过往婚育支持多聚焦二孩、三孩家庭,今年政府工作报告中的相关部署和政策提法,转向聚焦初婚初育,将住房保障纳入支持体系,构建起从“第一间房”到“第一个娃”的全链条保障,尽显务实治理理念。 岳超认为,婚育观念倡导离不开制度托底,唯有切实缓解住房、生育、托育等现实压力,积极健康的婚育观才能真正落地生根。 岳超表示,今后在开展婚姻服务工作时,将全力推动政策在基层落地见效,结合基层调解经验,为新婚家庭提供婚恋维系、育儿分工指导,从源头化解家庭矛盾,用扎实履职助力更多年轻人卸下包袱,真正实现“敢结婚、愿生育、享幸福”。 文 | 政协融媒记者 黄璐