“长沙黄花机场优势在于‘快’和‘灵’，岳阳三荷机场优势在于‘大’和‘通’，具备天然的功能互补和资源共享特点。”全国政协常委、省政协副主席、农工党省委会主委张灼华呼吁，推动长沙—岳阳航空物流一体化协同发展，为服务长江经济带发展和中部地区崛起提供坚实支撑。

作为“一带一部”核心省份、粤港澳大湾区产业转移战略腹地及联通东盟的重要门户，湖南正着力打造国家重要先进制造业高地，其中电子信息、生物医药、特色生鲜、高端装备、跨境电商等时效敏感型产业，对航空物流的依赖性空前增强。

“补齐航空物流短板已成为湖南高质量发展的燃眉之急。”张灼华在调研中发现，当前湖南航空物流体系存在国际货运通道能力不足、枢纽功能结构单一、综合成本居高不下等明显短板，“湖南缺乏直达全球主要货源地的全货机航线，大量货物需经广州、深圳、郑州、鄂州等地中转，物流成本高、时效难以保障；长沙黄花机场以客机腹舱货运为主，时刻资源紧张，难以满足大宗货物、特种货物（冷链、危险品等）规模化运输需求。”

张灼华认为，破解湖南航空物流困境，仅靠长沙机场单点突破难以实现，必须走区域协同、分工合作之路：长沙黄花机场作为国家空港型物流枢纽，口岸功能完善，国际客货运航线网络相对成熟，适合发展高附加值小件快运、跨境电商直邮和鲜活产品进出口；而岳阳三荷机场空域条件优越，土地资源丰富，紧邻长江八大深水良港之一的城陵矶港，具备“空铁水公”多式联运先天优势，适合发展全货机基地，承担大宗货物集散、国际中转和冷链物流重任。

为此，张灼华建议，将长岳航空物流一体化纳入国家区域协调发展战略，支持其在服务长江中游城市群建设中发挥基础性作用；同时支持岳阳三荷机场航空口岸有序开放国际货运业务，激活湘北地区对接长江经济带的开放功能。

“建议支持岳阳采取‘先亚洲、后全球，先货运、后包机’的渐进式发展路径。”张灼华表示，岳阳近期可重点开通至东盟（马来西亚、泰国）、中国香港、日本、韩国等与湖南产业互补性强的亚洲货运航线。中期依托中非经贸博览会永久落户湖南优势，探索开通至埃塞俄比亚、肯尼亚等非洲枢纽城市的货运航线，打造中非航空物流快线；同时，配套开通至深圳、杭州、北京等国内主要货邮集散地的夜航货运航线，实现国内国际高效衔接。

“通过打造中部地区通关效率最高、营商环境最优的航空物流通道，将助力湖南将‘一带一部’区位优势转化为实实在在的发展胜势。”张灼华表示。

文 | 政协融媒记者 刘敏婕

图 | 政协融媒记者 李   飞