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协同联动解难题,深化转化求实效 省委系统和省政府系统,推进提案办理提质增效
发布时间:2026-03-20 编辑:湖南政协新闻网
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2025年,省委系统和省政府系统以高位推动压实责任,以协同联动破解难题,以深化转化务求实效,将提案办理作为践行全过程人民民主的重要实践,推动提案成果得到有效运用。


省委系统、省政府系统各承办单位分别共办理省政协提案228件、958件,严格对标“件件有回音、事事有着落”要求,高效推进提案办理工作,相关提案成果为全省经济社会发展发挥了积极作用。


高位推动,构建办理全链条


省委主要领导带头阅批重要摘报提案,多次在省委常委会会议、调研中,就有关委员提案中反映的促进湘非贸易、加快科技和文化融合、为基层减负赋能等问题提出具体要求。


省政府常务会议专题研究提案办理工作,明确提出要求,省政府领导阅批督办全覆盖,《优化区域教育资源配置,推动城乡义务教育均衡发展》等多件提案得到阅批。


省委系统、省政府系统以高位推动激活提案办理工作的全链条,让每一件提案都形成了管理闭环。


省委各承办单位将提案办理工作与业务工作一体研究谋划、部署推进。省委办公厅加强对重点提案办理督促落实,协同提升党委部门提案办理质效,并向省政协全会通报提案办理情况;省委组织部建立办好提案答复全过程跟踪工作机制;省委宣传部制定办理工作提示和流程图;省委社会工作部建立部领导包办理机制;省委台办严把提案办理统筹关、领办关和答复关。其他省委工作机关均健全了领导负责、处室主抓、责任到人办理机制,持续推动落实落细。


在省政府系统各承办单位,“主要领导负总责、分管领导牵头抓、业务处室具体办、办公室督办”的责任机制普遍建立。例如,省发展改革委实行“四级联动”责任制、省工信厅构建“五级责任体系”。部分单位将提案办理纳入绩效考核,与评先评优直接挂钩。


省政府办公厅还建立了“前期交办—中期督办—专项督查—回头看”全流程机制,对省政府领导阅批的重点提案实行“清单化管理、销号制落实”,开展中期集中督办和专项调度,确保办理要求落实落细。


协同联动,同下办理一盘棋


商以求同,协以成事。全过程、多层次的沟通协商,让委员的智慧与党委政府的决策同频共振,让提案办理的过程成为凝聚共识的过程。


省委办公厅、省委组织部、省委政法委、省委社会工作部等部门以登门走访、座谈调研和电话沟通等方式,听取政协委员意见建议,共同探讨解决问题的办法。省委宣传部强化全过程沟通,邀请部分委员参加业务会议、专题调研、座谈访谈,对反映的重点难点问题,与委员深入研究探讨、问计问策。


办前问需、办中会商、办后回访,省民政厅走访委员40多人次、召开见面座谈会5次;省农业农村厅推行“先沟通后办理、先调研后答复”的模式,积极主动与委员见面沟通。


当深度协商成为常态,在这一过程中,省委系统和省政府系统凝聚多方合力,“协同化”破解难题,为提案办理同下一盘棋。


省委金融办在办理《关于进一步加强我省农业保险保障的建议》提案时,会同省财政厅、省农业农村厅、湖南金融监管局多次讨论研究,并邀请委员共同参与实地调研,共商落实举措。


农村饮水安全是委员提案关注的焦点,办理涉及多个部门。省水利厅会同发改、财政、生态环境、住建、卫健等6部门组建工作专班,合力破解堵点难题,排查整改饮水安全问题4785个,解决92.36万人季节性缺水问题。


跨部门协同之外,跨层级跨市州联动也是重要举措。省卫健委围绕“提升家庭医生签约服务质量”提案办理,组成调研组分赴9个市州开展调研,详细了解相关情况,寻求提升办法。深化各级联动,“省直—市州—县市区”三级联动机制建立,如省交通运输厅在岳阳、怀化等地开展“片区集中办理”,省市县三级协同回应委员关于公路建设的诉求,现场解决问题。


与此同时,省委各承办单位在提案办理过程中坚持以工作提质增效为导向,围绕办好决策参考性、监督性提案,力争办理一件提案,解决一类问题。


省委办公厅坚持政治督查定位,围绕推动科技创新与产业创新融合发展,选取高校科技成果转化“小切口”开展督查,督促省直相关部门对督查发现的问题逐一研究,细化落实举措。围绕推动文化和科技融合发展、湘非贸易、农业保险等提案内容,督促推动省直各责任单位更好促进省委部署落实落地。


实效转化,“金点子”成发展“金果子”


每一件提案的落地,都是一次民主协商成果的转化;每一个问题的解决,都让建言“金点子”成为湖南经济社会高质量发展的“金果子”。


在产业发展领域,围绕人工智能产业发展等提案,省政府出台《湖南省贯彻落实国务院“人工智能+”行动的实施方案》。围绕低空经济有关提案,省发改委编制《湖南省“十五五”低空经济发展规划》。


省工业和信息化厅针对“湖南省制造业中试创新发展的建议”,梳理形成覆盖工信部六大重点方向的170个重点培育对象,已认定44家新材料中试平台,实现对前沿材料、碳基材料等七大材料领域全链条覆盖。


省科技厅针对“破解科技成果转化难题促进科技成果就地转化”方面的提案,落实支持高校科技成果转化二十条措施,新增10余所高校开展赋权改革试点,省内近90%本科高校出台或修订相关配套制度,在湘高校技术合同登记额同比增长56%,在湘转化率超50%。同时,新认定19家省级科技企业孵化器、33家省级众创空间、32家省级技术转移示范机构、15家企业创新联合体、20家科技成果转化中试基地,进一步打通了由“研”到“产”的快速通道。


聚焦民生关切,群众获得感更足更实。省医保局围绕“推进省市医保同城同策,实现就近便利购药”方面的提案,助推实现省本级参保人员在长沙地区通过医保电子码无障碍购药。


推动社区居家养老服务发展等提案,助推老年助餐服务纳入省政府重点民生实事项目,建成老年助餐点6833处,覆盖超过200万老年人。健全覆盖全人群全生命周期的生育支持体系等提案建议,被吸纳进入省政府出台的《关于完善生育支持政策推动建设生育友好型社会的十条措施》。


通过办理促进高校毕业生就业创业、完善就业服务等提案,省教育厅持续优化高校学科专业布局,2025年省管本科高校、高职专业点调整优化比例分别达20.6%、23.5%。促进中小学生心理健康、切实落实“双减”政策等提案,助推出台全国首部促进学生心理健康地方性法规,实施守护青少年健康成长三年行动。


从产业到民生,从机制建设到科研成果转化,政协提案的印记已深深刻入湖南发展的年轮,书写出助推实现“三高四新”美好蓝图的新答卷。


文 | 政协融媒记者唐静婷

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